欧盟岛屿清洁能源的转型

从大西洋的火山加那利群岛到地中海风景如画的希腊群岛，波罗的海的奥兰群岛，欧盟大约有2 200个有人居住的岛屿。各岛屿在大小、人口、地理和领土上都有很大差异，大约1 600万人居住在这些岛上，相当于欧盟人口的4%左右。但作为欧洲最受欢迎的度假胜地，更多的人奔向岛屿，享受着自然和人文美景。

由于地理位置和气候条件，岛屿面临着独特的挑战，如比大陆地区更难到达、交通工具只有船或飞机、经常受到飓风及由此产生的洪水的影响。此外，海平面上升也造成了气候明显变化，对岛屿产生了重大威胁，使生活成本更高、就业机会更少和总体经济表现更低。因此，居住在岛屿很难和大陆比较。

能源供应——挑战与机遇

由于岛屿面积小、能源系统孤立，能源供应面临着重大挑战，通常要依赖进口化石燃料进行发电、运输和取暖。化石燃料不仅是CO2排放的主要来源，且价格昂贵，岛上的发电成本要比大陆高出10倍，这显然是岛民的经济负担。

当地丰富的可再生能源，如太阳能、风能、海洋能和地热能意味着可为岛屿带来巨大的经济效益，通过创新向可持续的能源过渡是经济增长的关键，有助于发展技能和就业机会。

转向可再生能源大大减少了经济体，即便是小经济体的碳足迹。现在这些岛屿已经接受了脱碳挑战，并利用其特殊性成为了欧洲新能源的实验室、清洁能源转型的创新领导者和“适合55”引导者（即到2030年实现“净55%”减排目标）。从长远看，也是欧盟碳中立的重要支柱。

马德拉岛的能源创新

马德拉岛是能源转型处于领先地位的典范。该岛位于大西洋，是葡萄牙的一个自治区，道路崎岖不平。目前该岛拥有近30万居民，是一个深受欢迎的旅游地，马德拉岛每年可吸引约140万游客。

和其他许多岛屿一样，马德拉岛大部分能源供应依赖于化石燃料。但现在乘飞机抵达的游客注意到，马德拉岛正向清洁能源迅速过渡，飞机降落时，欢迎游客的太阳能电池板和风力涡轮机给人留下了能源创新的第一印象。

为了确定清洁能源转型的优先事项，马德拉岛在2012年制订了一项可持续能源行动计划，承诺降低能源强度、改善能源供应安全性、降低对国外能源依赖等。该计划旨在多方赢利：转向可再生能源减少了对大陆进口化石燃料的依赖，且可再生能源更便宜，可创造更多经济效益，并使总体碳足迹减少。

该计划并非一纸空文。在过去一年里，通过引进天然气、扩大多风高原风力发电场、增加太阳能和水电，实现了能源结构多样化。此外，占马德拉岛能源消耗约一半的岛上交通也发生了重大变化，通过对电动汽车的激励，岛上有近50个充电点，确保了充电点的充足。与此同时，马德拉岛还致力于包括储能等的智能电网技术研究，以适应未来独立电力系统中可再生能源的更高渗透。

许多开发项目是由当地电力公司Empresa de Electricidade da Madeira（EEM）领导的，其规划董事会是转型主要驱动力之一。通过强大坚实的技术、政治和资金的支持及丰富的内生资源，该岛已成为世界领先、可持续的能源创新实验室。预计在2022到2023年，马德拉岛将有50%的电力来自可再生能源，随着未来更多的储能投入运营，这一比例将增加到70%。

授权岛屿采取行动

马德拉岛等岛屿的解决方案、目标和雄心需要共享，以激励其他岛屿，因此，在2017年，欧盟岛屿清洁能源倡议应运而生。作为欧洲清洁能源计划的一部分，它提供了一个长期框架，帮助岛屿生产自己的、可持续的和低成本的能源。欧洲议会和欧盟委员会于2018年成立了欧盟岛屿清洁能源秘书处，以帮助公民、地方当局、企业和学术机构共同推动能源转型，秘书处充当了利益攸关方最佳的交流平台，提供专门的能力建设和咨询服务，并就岛屿清洁能源转型政策和监管与欧盟机构进行联系。

通过签署欧盟岛屿清洁能源承诺书即可成为该倡议的正式成员，并与全欧洲和决策者分享他们的故事。2020年，马德拉岛签署了这项承诺，确保在未来继续其能源转型的努力。

在2018-2020年试点阶段成功后，秘书处继续开展重要工作以促进欧盟气候目标的实现。它以“探索”、“塑造”和“行动”为核心，为欧盟岛屿带来解决方案，以适应每个转型阶段：

尚未开始清洁能源倡议计划和未有利益相关者参与的，秘书处可帮助他们探索并指导能源转型战略。

准备超越现有转型议程的，秘书处可提供支持，帮助项目规划。

准备采取行动的，秘书处可通过配对计划协助为项目提供资金。

李人茜编译