“卓越党建+现代国企”为“世界一流”赋能

■江苏交控党委

问题

江苏交控作为省属企业排头兵，肩负着“交通强省、富民强企”光荣使命，在迈向“世界一流示范企业”新征程上，如何确保国有企业高质量可持续发展，是江苏交控面临的新课题。

破题

交控党委构建“卓越党建+现代国企”治理体系，打造中国特色现代国有企业制度的“江苏交控样板”。

“十四五”刚开局，江苏交通控股有限公司（以下简称“江苏交控”）连续拿下全国文明单位、全国五一劳动奖状两项国家级荣誉，这是继全国先进基层党组织、全国五四红旗团委、全国社会扶贫先进集体之后，江苏交控在建功新时代中再次绽放国企光彩。

“推动国企可持续发展的‘金钥匙’是什么？我们探索构建了‘卓越党建+现代国企’治理体系，打造出驱动高质量发展快车的‘红色引擎’。”江苏交控党委书记、董事长蔡任杰说。交控党委把党的领导全面融入公司治理，让党建优势切实转化成为治理优势、竞争优势、发展优势。

“卓越党建”领航定向

如何筑牢国有企业“根”和“魂”？江苏交控以“卓越党建”作答。

交控党委创新探索科学党建、品牌党建、智慧党建、绩效党建“四型党建”，首创“五做五力”“五给五让”等党建理念，力推“三融两动一组织”党建工作法，让党建工作与发展同步、与职工同心。

“在江苏交控，职工群众高不高兴、满不满意、拥不拥护、答不答应，是检验和衡量党建工作成效的最根本标准。”党的十九大代表、扬子大桥公司江阴大桥收费站党支部书记钱燕如是说。

2019 年，交控党委启动党建“强基提质”三年行动，把党支部“标准+示范”建设作为基层党建“1号工程”，组织597个基层党支部分层分类打造“五星、四星、三星、标准化”支部集群。一座座坚强挺立的硬核堡垒、一个个冲锋在前的急先锋、一部部影响业界的经验集，构成了江苏交控最亮眼的红色风尚。

与此同时，“苏交控·五力先锋”党建品牌掀起全系统品牌革命，带动“十大党建品牌”“百个党支部微品牌”精彩绽放。江苏交控还面向社会发布以“党建云”为核心的交控“六朵云”，为党建加载崭新的“智慧引擎”。

“现代国企”夯基垒台

如何推动国企改革向纵深推进？江苏交控以“现代国企”作答。

面对发展机遇期、矛盾凸显期、改革攻坚期“三期叠加”的机遇挑战，交控党委提出“宽度一厘米、深度一百米、长度一千米、高度一万米”的“四度思维”发展观，聚焦交通主业做精做专做优，延伸产业链，拓展价值链。以国际视野努力破解钱从哪里来、人往哪里去、险从哪里防“三大难题”，构建起融合式实效型的党建工作格局。

“‘卓越党建+数字交通’成就了通行宝的上市之路。”通行宝公司负责人说。今年6月24日，通行宝公司取得挂牌上市“入场券”，成为全国首个ETC行业上市企业。在深改行动、科改示范、混改充足、产改提升中，江苏交控勇做国企改革“急先锋”，两家企业列入省国资委“小双百”企业名单。

“十三五”国评大考，江苏交控交出一份优异答卷：作为全省重点交通基础设施建设领域有带动力的投资商、全国综合交通产业领域有竞争力的运营商、全球高速公路领域有影响力的服务商，累计完成重点交通基础设施项目投资1400亿元，基础设施网、能源供应网、商贸服务网、信息支撑网“四网密布”，加速了江苏交通产业基础高级化和产业链现代化，推动“苏高速·茉莉花”“苏式养护”等品牌享誉全国、走向世界。

“融合实效”跃升质态

如何让党建工作与企业经营管理深度融合？江苏交控以“四维融合”作答。

聚焦“组织落实”，实现党的组织框架和公司治理有机融合；聚焦“干部到位”，实现党管干部人才和科学选人用人有机融合；聚焦“职责明确”，实现党组织把关定向和治理主体决策有机融合；聚焦“监督严格”，实现党组织监督保障和公司依法治理有机融合。

“我们坚持从严管企，打造了党委顶层设计、董事会决策、经营层实施执行、纪委和监事会监督、各方共同参与支持的‘五位一体’治理架构。”蔡任杰介绍说。党委围绕“能不能干”发挥把方向、管大局、促落实的作用，董事会围绕“要不要干”发挥定战略、作决策、防风险的作用，经理层围绕“怎么来干”发挥谋路径、抓落实、强管理的作用，职工代表大会围绕“都同意干”发挥促民主、维权益、凝共识的作用，凝聚各方为高质量打造国际影响、国内领先的万亿综合交通产业集团贡献力量。

“为实现党组织监督保障与公司依法治理有机融合，我们在省属企业中率先构建了系统化的巡察工作体系。”交控党委巡察工作领导小组负责人介绍。2017年6月至今，公司已完成常规巡察13轮、专项巡察和提级巡察各1轮。全系统建成223个廉洁文化教育基地、3 个省级廉政文化示范点，开展高风险领域问题“大起底”、关键岗位廉洁风险“再排查”、规章制度“废改立”、违纪违规所得“零持有”四个专项行动，并健全一岗双责、一案双查、履责记实等机制，持续推进法治国企建设，真正做到风控护企、监督立企。

过去5年，江苏交控交出最优答卷、创出最好品质、亮出最强担当。相较成立之初，公司全口径总资产增长了29 倍、净资产增长了15 倍，“十三五”期间利润总额连续5年排名全国同行第一。