以产业为基石构建“7+3”现代产业体系加快推进东坡农业农村现代化发展

刘波

眉山市东坡区农业农村局，四川眉山

2021年，结合四川省眉山市农业产业发展新部署、新要求，以及东坡区产业基础和发展方向，在眉山市东坡区委农村工作领导小组会议上，东坡区正式确立了“7+3”现代农业产业体系：“7”就是7大主导优势产业（包括“4”个主导产业粮油、东坡泡菜、晚熟柑桔、生猪，“3”个特色产业水产繁育、蜂业和禽蛋），“3”就是3大先导性支撑产业（现代农业种业、现代农业装备、现代农业烘干冷链物流）。

1 七大主导优势产业

1.1 建设高标准农田，稳定粮食生产

习近平总书记多次强调，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，饭碗里主要装中国粮，也包括主要副食品。东坡区是中国优质稻米之乡，也是国家级制种基地县、粮食生产大县。近年来，东坡区委区政府高度重视粮食生产安全，下大力气抓好粮食生产，加强高标准农田建设，鼓励土地集中流转，实施耕地保护和补贴政策，采取稻、菜轮作方式，稳定了粮食生产面积和总产量。整合农业、国土、水利、财政、发改等各类项目资金4.7亿元，建成高标准农田2.97万hm2，粮食播种面积常年稳定在3.80万hm2左右，粮食总产量达29万t以上。2021年，东坡区粮食扩种任务313.33 hm2，采取四个一批（改种一批、恢复耕作一批、套种一批、扩面一批）的方式，充分利用园区闲置土地抢种粮食作物，探索鱼稻共生种养模式，完成粮食扩面446.67 hm2。2020年8月22日，原农业农村部部长韩长赋莅临眉山调研，实地察看了东坡区高标准农田建设和粮食生产情况，给予了充分肯定。

1.2 小泡菜大作为，泡出百亿大产业

泡菜其实家喻户晓，在全省甚至全国到处都有。但是把泡菜做成了一个全国最大的现代农业产业，唯有东坡区。东坡区泡菜产业其实是“无中生有”的产业。20世纪八十年代初期，眉山县苏轼泡菜厂挂牌成立，至今东坡泡菜产业已实现了由“小作坊生产”到规模化生产、标准化生产、再到现代化生产的“三级跳”，“小泡菜”终于做成了“大基地、大品牌、大市场、大产业”。2020年，全区泡菜加工产值达200亿元，占到全国1/3、全省1/2，成为远近闻名的“中国泡菜之乡”，建成高标准泡菜原料基地面积1.07万hm2，建成“万亩泡菜原料基地”12个。泡菜食品加工企业64家，其中，国家级4家、省级15家。连续成功举办12届中国泡菜博览展销会，“东坡泡菜”获全省最受欢迎区域公用品牌，品牌价值达到114亿元；产品远销全球100多个国家和地区。

1.3 全力打造东坡春见品牌，建设中国晚熟柑桔之乡

东坡区是中国脐橙之乡、中国晚熟柑桔之乡。《新唐书·地理志》中就有“剑南道眉州土贡桔”记载，《眉州县志》也有“果在唐有贡桔”记载，被誉为“贡柑之乡”。“一年好景君须记，最是橙黄橘绿时”，就是苏东坡对家乡柑桔盛景的赞誉。早在20世纪五六十年代，眉山县遍种红桔，经过民间四次换代升级，东坡晚熟柑桔产业发展在全国异军突起，无论规模和综合效益都居全国前列。近些年，东坡区把晚熟柑桔确定为全区农业发展的主导产业，专门设立区柑桔产业办公室，区财政每年安排5 000万元专项资金用于引导扶持产业发展，并科学规划晚熟柑桔产业带和产业基地的空间布局，举全区之力掀开了东坡柑桔产业发展的新篇章。如今，短短几年过去，全区以东坡春见为代表的晚熟柑桔种植面积已达到1.93万hm2，年产值达36亿元，种植规模和效益全省第一。已成为持续助农增收的支柱产业之一

1.4 加快恢复生猪生产，续抓好疫情防控

东坡区是“全国生猪调出大县”“四川省现代畜牧业重点县”。现存栏生猪37.36万头，其中，能繁母猪3.9万头。生猪存栏水平已恢复到常年的80%以上，其中，省级生猪核心育种场万家好公司现存栏能繁母猪9 000余头，年可提供优质种猪超过5万头，商品猪18万余头，产能已恢复到2020年的110%。猪、粮安天下，生猪产业作为主导产业之一，近年来，区委区政府高度重视，通过开展新增能繁母猪补贴、生猪良种补贴、畜禽粪污资源化利用整县推进、种养循环达标场创建、生猪政策性保险等工作全面促进生猪产能恢复和产业上档升级。2019年，引进畜牧产业龙头企业——德康集团在东坡建设优质生猪生产基地，开展自繁自养生猪养殖模式，新建自繁自养代养场320个，目前，全区常年存栏生猪54万头，其中，能繁母猪5万头，常年出栏保持100万头以上。现有适度规模以上养猪场6 000余户、母猪存栏300头以上的种猪场5个。区委区政府的强力有力扶持和社会资本的大量投入，将促进全区生猪产业进一步提档升级和高质量发展，持续擦亮东坡优质生猪金字招牌。

1.5 发展特色养殖，打造东坡水产鱼苗“硅谷”

东坡区是全省渔业生产重点区和水产产业化示范区，“一江四河”为东坡区水产业发展提供了得天独厚的条件。东坡区的渔业生产始终走在全省的前列，特别是名优水产种苗繁育居西部地区领先地位，形成了黄颡鱼、斑点叉尾鮰、长吻鮠等8大优势水产品，全区黄颡鱼鱼苗繁殖数量居全国第一，斑点叉尾鮰鱼苗繁殖数量居全国第二。目前，全区水产养殖面积3 133.33 hm2，水产品总产量达4.2万t，年繁殖名优水产品鱼苗120亿尾，产值达10亿元，产品远销全国各地。以眉山伟继水产公司为龙头的水产企业在鱼苗繁育和养殖上节能减排、提质增效、科技引领，成为了全国水产养殖的标兵，更是东坡区加快农业供给侧结构性改革、促进农业产业升级的典型案例。

1.6 发展优质蛋鸡产业,推进禽蛋产业升级

以正大300万只蛋鸡全产业链项目为引领，建设西南地区养殖规模最大的蛋鸡产业链项目。总投资12亿元，占地面积40.00 hm2。主要在崇仁种养循环产业园建设存栏300万只蛋鸡场、100万只青年鸡场各1座；配套建设蛋品分级包装及深加工车间；建设年生产12万t的专业化饲料加工厂、20万t有机无机复混肥厂各1座。目前，蛋鸡场18栋鸡舍和青年鸡场10栋鸡舍分别于2020年5月和10月全面完成主体建设；饲料厂主体建设基本完成，正在做收尾工程；蛋品加工厂主体建设完成45%；有机无机复混肥厂通过EPC招投标，2020年10月14日确定中标单位，目前正抓紧施工。项目建成后，预计产值将达12亿元。每年可提供鲜鸡蛋28 800 t、液蛋14 400 t、鸡蛋干4 800 t、20万t有机无机复混肥，年税收2 000万元以上。东坡区将成为定位最高、功能最全、配套最齐、产业链最完整的蛋品生产加工基地之一。

1.7 “甜蜜事业蒸蒸日上”，打造特色蜜蜂产业园

“游蜂掠尽粉丝黄，落蕊犹收蜜露香”，养蜂业既是农民增收的途径，又可促进现代农业可持续发展，被誉为“农业发展的翅膀”。眉山市东坡区养蜂历史悠久，20世纪七十年代起，开始引进西蜂养殖。近50年以来，东坡蜂农世代相承，血脉流传，蜂一代、蜂二代、蜂三代始终秉承一颗“初心”得一业，操守到老。东坡区养蜂历史悠久，全区蜜蜂存箱32万群，蜂蜜产量超过1万t，产值5.9亿元，蜂群数量和蜂产品产量多年来一直稳居四川首位。东坡区蜂农首创的高巢门脱粉技术、创新采用的“两王、三王上下繁殖”、蜜蜂“敞开式”运输、双箱体成熟蜜管理生产等先进技术处于行业领先水平

2 三大先导性产业

2.1 现代农业种业

东坡区是国家级杂交水稻种子生产基地。2020年，全区制种生产面积达666.6 7hm2，建成高标准杂交水稻种子生产基地超过2 000.00 hm2。

2.2 现代农业装备

2020年，建设了智慧农机云平台一个，农机具上安装北斗导航终端128个，购买植保无人机38驾，智能农机具3台。安排农机化发展综合奖补资金450万元。机收小麦213.33 hm2，机收油菜1.10万 hm2，水稻机插秧2.12万hm2。农机购置补贴120户，补贴机具260台，发放农机购置补贴资金200万元。

2.3 现代农业烘干冷链物流。

全区共有烘干设备110余台，冷链物流企业49家，库容超过3.0万t。

3 小结

东坡区现代农业发展已经走在全省甚至全国前列，正迈向高质量发展之路。要擦亮东坡区现代农业金字招牌，努力实现农业大区向农业强区转变，加快构建“7+3”现代农业产业体系，全力实施重点项目建设，是东坡区乡村振兴的重要任务。农业强、农村美、农民富是乡村振兴的最终目标，在各级部门的坚强领导下，东坡区农业农村工作必将在成德眉资同城发展先行区和成都都市圈副中心示范区建设做出更大贡献，为建设全省一流的现代农业强区、乡村振兴先进区和全国百强区而努力奋斗！