林业科研课题示范岗的创新发展模式探索

（广西百色市林业科学研究所，广西 百色 533000）

1 时代背景

2020年，面对前所未见的新冠肺炎疫情，我国面临决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚各项艰巨而繁重的工作任务。对于服务保障民生“最后一公里”，我们也面临着严峻而复杂的挑战。近几年来，我们时而听到群众这样的呼声：“政策始终走在路上，服务始终停在嘴上，实惠没有真正落在身上”。主要表现为：一些政策、举措停留在文件，流转于形式，没有付诸实施；一些服务开展了，但便民性较差、操作性不强，服务不够周到；一些活动开展得轰轰烈烈，但老百姓不感兴趣、不愿参与，实惠终究没落实好。这些使得政策、服务往往止步于纸上、行驶在路上，到不了群众家门口，服务民生“最后一公里”常常阻塞不畅，群众对美好生活需要的诉求没有得到及时回应，造成了“近在咫尺、却远在天涯”的窘境。民生保障是一项长期工作，需要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，抓住最需要关心的人群，一件事情接着一件事情办、一年接着一年干，锲而不舍向前走[1]。

2 党支部对服务民生“最后一公里”的探索

“最后一公里”是指完成一件事情最后的而且是最关键的步骤[2]。“最后一公里”讲述的是距离，表现的是隔阂，暴露的是冷漠。我们党员干部工作生活在群众之中，与群众的联系是直接、紧密的。面对服务民生的“最后一公里”，百色市林业科学研究所党支部紧紧围绕民生抓党建，抓好党建促民生，通过示范基地建设、科技培训等形式，创新工作思路和方法，持续探索实践“党小组建在林业项目上，党员示范设在科研岗位上”党建创新模式，乘风破浪，与山区农民共享现代林业科研成果，跑好服务山区群众“最后一公里”，助力脱贫攻坚，不断开创林业科研服务保障民生新局面。

3 党支部服务民生“最后一公里”的基本情况

目前，党支部共有党员30人，其中在职党员12人，退休党员18人，在建实施的林业科研项目10个，投资1006.9万元。支部领导班子、党员干部披荆斩棘，埋头苦干，参与广西国家林木种质资源库百色保存库、油茶（香花）优良品系示范推广、油茶采穗圃建设、“八角炭疽病综合防治技术研究与示范”等项目建设5个，参与实施广西创新驱动发展科技重大专项“油茶优良品种选育与推广应用”和“核桃早实丰产栽培技术研究与示范”、“油茶低产林嫁接换冠改造技术研究与示范”等课题研究5个。党支部本着党小组对党支部负责、党员示范岗对党小组负责的原则，创新党建工作模式，在林业项目上建立党小组2个，一个党小组负责广西国家林木种质资源库百色保存库建设和桉树、香樟、杉木等主要用材林技术研究与推广，另一个负责广西创新驱动发展科技重大专项和油茶、核桃、八角等主要经济林技术研究与推广。同时，在广西国家林木种质资源库百色保存库、广西创新驱动发展科技重大专项等重大林业科研项目上设立党员示范岗、文秀先锋岗，激励党员干部担当作为，提升办事真本领，使“党小组建在林业项目上，党员示范设在科研岗位上”的党建创新模式入脑入心，更好服务山区农民。

3.1 搭建领导班子示范平台，领导班子战斗力进一步提升

2019年11月，按照党支部换届选举程序，选举出支部新一届领导集体，更新了支部副书记、宣传委员，增补了纪检委员，配齐配强支部领导班子，给党支部班子建设注入了新鲜血液。党支部新一届领导班子上任以来，在支部对标定级工作中，荣获“五星级党支部”8次、“四星级党支部”2次；据不完全统计，支部领导今年以来深入林业科研项目基地、示范点开展调研20余次，调研内容涉及林业项目发展、油茶产业发展、林下经济发展、林业扶贫工作等方面，带头抓好抓实林业科研项目有序推进，有效增强了领导班子战斗力和凝聚力。

3.2 搭建党员示范平台，干部整体活力进一步增强

目前，支部党员队伍结构方面呈现“两降一升”趋势[3]，即平均年龄逐年下降，年轻党员明显增多，党员学历明显提升。党支部围绕林业科研工作重点，在广西国家林木种质资源库百色保存库、广西创新驱动发展科技重大专项、油茶采穗圃建设、中（广西）希合作油橄榄品种引进及高级色拉油加工技术联合研究等课题项目上设立5个党员示范岗、3个文秀先锋岗，把党的组织优势有效地融入到林业科研优势中，充分发挥党员先锋模范作用，不断增强干部干事整体活力。

3.3 搭建干部示范平台，林业科技推广项目持续推进

党支部坚持领导带头抓、干部重点示范的方式，搭建干部示范平台，确保林业科技推广项目持续推进，不断增强支部服务保障民生能力。一是持续推进油茶（香花）优良品系示范推广项目。党支部积极发挥产学研深度融合优势，主动与田阳区华瑞农业有限公司联合实施该项目。当前种植面积2600亩，苗木生长茂盛，项目已被列为市、县两级油茶示范基地。二是稳步推进“八角炭疽病综合防治技术研究与示范”项目。森林生态科学技术研究科领导干部充分发挥科技特派员优势，深入右江区罗甫村开展“八角炭疽病综合防治技术研究与示范”项目建设工作。300亩示范基地采取疏伐、抚育管理、地面喷洒石灰粉和焚烧烟熏剂、树干钻孔注射杀虫剂等技术措施，恢复了树势，增强了抗病能力，减少了病害发生率，八角林郁郁葱葱、挂果累累。

3.4 搭建民生帮扶平台，经济林实用技术培训遍地开花

结合百色广大林农缺乏经济林生产管护技术实际情况，党支部派出了扶贫驻村工作队员和科技特派员，联合举办了技术培训班，创办了“田间课堂”，为经济林种植大户、龙头企业提供强有力的技术支撑，努力搭建好民生帮扶平台。一是开展帮扶助困献爱心活动。1名驻村工作队员在田林县六隆镇指导帮助六隆村建设集体经济油茶产业基地300亩，沟通协调广西林业科学研究院为该基地赠送良种油茶苗木12000株。号召党员干部带头捐款5700元援建扶贫点贫困户何大能户厨房。二是科技特派员开展科技下乡服务。当前，支部与油茶企业、专业合作社等单位签订科技服务协议16份。3名自治区级科技特派员经常深入实地科学指导林农种植管护油茶、八角、核桃等经济林，积极指导专业合作社、企业和种植大户对基地进行提质增效和低效林改造，助力脱贫致富。三是联合举办内容丰富、形式多样的培训班。授课专家采取“课堂+实践”的培训方式，以油茶、核桃等经济林的苗木种植技术、高位换冠嫁接技术、整形修剪技术、抚育管理技术、病虫害防治技术为培训重点，让广大学员动手实践，掌握新时代先进实用技术，以教促学，学以致用。在田林县利周乡平布村与广西远程高校教育信息咨询有限公司联合举办田林县、隆林县2019年世行导向结果导向型贷款项目农民培训班10期，受训人数1001人（次）；与广西百色国家农业科技园区教育培训基地联合举办创业致富带头人培训班，为百色市右江、平果、德保、靖西、隆林7个县（市、区）和河池市天峨、大化、巴马等3个县创业致富带头人进行油茶实用技术授课12期，受训人数1219人（次）。四是创办“田间课堂”。同时，深入右江区、田阳区、田林县、乐业县等地开展“田间课堂”培训，开展油茶早实丰产和低产林改造技术现场培训11期，受训人数188人（次），培养出嫁接能手16名。

4 跑好服务保障民生“最后一公里”的对策和建议

4.1 加强专业团队构建，夯实林业科技服务水平

由市林业局牵头，利用百色林业系统现有的人才队伍，拟组建百色市经济林服务团队和用材林服务团队，每个团队8～10人，着力构建林业专家服务队伍。专家团队成员由市林业局、市林科所、市直林场及各县（区、市）林业局推荐产生，须具有丰富的林业技术研究和林业技术推广工作经验，具有中级职称以上。各团队依托广西林科院百色分院平台，以引领产业升级、服务社会民生为重点，加强实用先进生产技术培训和推广，营建标准化生产示范基地，提升林业科技服务水平。

4.2 加强教育管理，提升自身修养和工作能力

跑好服务民生“最后一公里”，需要增强我们自己的本领。增强本领需要加强学习，既把学到的知识运用于实践，又在实践中增强解决问题的新本领。一是强化理想信念教育。坚持集中培训与自我提高相结合，完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，开展好党员干部理想信念教育，激发前行动力[4]。二是强化党员干部职业技能培训。定期不定期举办党员干部综合能力提升培训班，确实提升党员干部办事效率和工作业务水平。

4.3 摒弃浮躁心理，发扬钉钉子精神

青年干部是党的事业的希望。青年干部精力充沛，年富力强，热情高，有闯劲，但部分青年干部易急以求成、自以为是、眼高手低[5]。青年干部要摒弃浮躁心理，虚心向群众学习，向老同志学习；发扬钉钉子精神，一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢，真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作[4]，不断跑出服务民生“最后一公里”好成绩。

在新时代奋斗征程中，我们基层党组织和广大党员干部要以脱贫攻坚、疫情防控等斗争中涌现出的“时代楷模”、“共和国勋章”、“人民英雄”等杰出典范和先进基层党组织为榜样，以最坚定的人民信仰呼唤最强烈的使命担当，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，压茬干、接棒跑，用脚印串成音符[6]，秀美人生，跑出服务保障民生“最后一公里”新篇章。