乡镇农技推广工作面临的困境和应对策略——以寻甸功山镇为例

（云南省昆明市寻甸县功山镇农业综合服务中心（农业科），云南 昆明 655208）

由于我国是农业大国，因此对于三农问题尤为重视，而农技推广是目前农业发展的重要举措，同时也是乡镇经济建设的重要内容，只有把先进的农业技术推广到农民，使其产出具有高营养价值与高经济效益的农产品，才能有效的提升农业的生产效率，同时促进人们的收入提升，进而改善广大农民的生活质量。这也体现了农技推广在乡镇发展中的重要意义。然而，在目前我镇的实际推广过程中，较多的乡镇由于各种因素的影响仍然存在着较大的推广阻力，因此也阻碍了农业生产效率的有效提升。因此笔者通过对我镇农技推广困境的分析，并提出相对有效的推广策略，旨在提升农技推广的效率和效果。现将研究成果汇报如下：

1 功山镇农技推广工作面临的困境

1.1 缺乏专业技术型人才

在我镇的农技推广工作中，大部分是由农业技术推广站的人员进行的，因为其有着一定的农业生产知识基础，但是这些人对于技术推广经验不足，并且很多人员在和农户沟通的过程中有着较大的问题，没有办法将农业技术进行精准传播。另一方面，在基础设施上都有着较大缺陷，并且在基层的工作环境非常艰苦，很难有专业技术人才以及新毕业的大学生愿意留此长期发展。

1.2 缺乏完善的管理体系

农技推广工作需要一定的技巧，同时还应该充分考虑当地的具体情况，但是现在较多的地方对于该项工作只是流于形式，甚至是为了应对监管部门的绩效考核，从而采用一些弄虚作假的形式。在调查中发现这些问题都是普遍存在的，这些问题的发生直接导致了农技推广的效果大打折扣，农业生产的效率无法得到进一步的提升。同时，政府没有建立相关的管理体系，对每个推广人员的具体工作没有细分。政府没有建立系统化以及科学化的推广机构，没有对农业技术推广人员进行科学管理，同时一些地方缺乏和科研单位的沟通，缺少获取新科技的渠道。

1.3 农民素质相对偏低，农业技术普及困难

在调查中发现，较多的农技推广人员都是农民，且文化水平较低，因此对于科技含量高的技术推广工作很难胜任。同时很多农民对于新型农业的生产持怀疑态度，加上推广人员在解释时不专业，使得农技推广工作难上加难，这就使得一些真正有效果的农用产品不能得到真正推广，所以导致农业的发展受阻。农业技术的普及遇到困难，会直接导致农户在种植和养殖过程中走许多弯路，并且大大降低收入。

1.4 农业技术推广缺乏资金投入

相比于农业的发展，我镇更加注重工业的发展，因此在资金上没有更大的投入，导致农业技术推广人员缺乏工作的积极性。就我省而言，每个地区的发展水平有着较大的差别，不是所有的乡镇都能都能用大量的资金进行设备的购买以及技术的引进，并且很多乡镇将重点放在了硬件设施的建设上，没有注重农技推广的相关问题。在较多的地区即使所推广的技术效果再好，但是资金上得不到解决也使得这项技术不能被很好的推广。所以要想发展农业经济需要一定的资金上的支持。

1.5 推广方式单一化

当前，很多农技推广的方式采用的是贴公告以及发传单的方式，但是这些方式在每个地区的效果差异较大。在市场经济的体制下，如果要发展农业需要进行新技术和新方法的配套，我国目前可以推广的技术有很多，因此只需要推广人员进行进一步的推广即可。但是现实状况中，很多推广工作都是由上级安排的任务，并没有形成一定的自主性。另外有的推广人员在进行推广的时候只是让农户了解相关的政策，并没有对农民进行良好的指导，使得农民不能很好的掌握新的技术。

2 功山镇农技推广工作面临困境的应对策略

2.1 引进专业的农业技术人才

推广工作的开展离不开专业人员的加入，只有拥有专业技术的人才从事推广工作，才能对农民进行有效指导，同时可以使得推广工作加速进行。首先可以增设农技服务站，将推广人员进行定岗定编，明确其每个人的岗位职责，对于每个推广人员要进行合理的考评。另外要加强对农技人才的引进，并且应该加大对相关专业的优秀大学生的招聘，使得农技推广队伍不断壮大，并且要使得队伍的年龄结构合理化。再次，各级乡镇政府应该给予农技推广以足够的重视，加强对推广人员的培训，包括推广技巧以及新技术要领等，要每年派遣积极的工作人员进行学习，并能够留住相关人才，给相关人才合理的晋升空间。

2.2 建立并完善相应的管理体系

农技推广工作需要配有更好的管理体系，明确每个人推广人员的工作，为农户进行答疑和解惑。建立良好的管理体系可以有效保证人员的积极性，同时还能保证整个推广体系的活力，使得推广工作更加顺利，但是要想完成相应的农技推广工作，单纯的依靠管理体系的建立是不够的，还需要设立相关的监督部门，能够确保新技术落到实处。同时对于推广人员的相关工作应该进行培训，同时设置合理的福利待遇以及资金支持，保证推广工作的顺利进行，从而提升推广人员的服务质量。加强对整体推广工作的考核制度，尤其是要注重对大型产业园新技术的推广，增加相应的支持，提升推广人员的积极主动性。在管理上应该发挥政府的引导作用，要积极拓展农业技术的投入途径，设定相应的招生引进政策，使得更多的人能够有效参与到农技推广中，从而形成非常好的推广氛围。

2.3 加大培训力度，使得农民掌握相应的农业技术

大部分乡镇的农户的文化水平较低，并且受传统思想的影响，很难接受新的事物，大多对新的农业技术持怀疑态度。因此，推广人员应该将所推广的技术产品的相关资料转化成通俗易懂的语言为农户进行解释，同时应该采用多元化推广方式进行推广，对于一些接受能力较差的农户，应该结合实地演练对其进行详尽的讲解，让这些农户可以学习到新的技术。对于一些具有较强自主学习能力的农户而言，可以将已经制作好的教学视频进行播放，然后再对其进行介绍，使农户可以更快的学会其中的技术。

2.4 加大资金投入

资金的短缺是制约农技推广的重要因素，在推广的过程中一旦出现资金短缺的问题将会延缓技术的应用和效果。对此应该联系我地的农信社或银行，为需要引进新技术和新产品的农户发放无息贷款，加快解决资金短缺的问题，从而避免推广速度过慢的问题。同时政府可以引入一些大型企业进行投资，促进土地流转，加强乡镇土地的利用率，保证农民受益的同时也解决了新技术应用的问题，加快提高当地的农业经效益。

2.5 创新农业推广方式

目前已经进入了互联网时代，传统的农技推广方式已经达不到理想的效果，应该巧妙的利用互联网的优势加强对农业技术的推广与传播，可以将新的技术或者产品录制成相关的音频以及视频，通过一些社交软件，比如在农村普及率较高的快手、抖音等，向农民进行传播，或者直接在广播或者电视中播放，这样可以更好的吸引老百姓的注意力，可以让老百姓更加主动的了解相关的农业生产技术，使得农业的生产效率得到较大的提高。因此要加快对农业信息化的建设，在推广的时候尽可能采用最为先进的信息技术成果，并且从全方面对农业的管理、销售信息处理和有效传播进行推动，并且可以对传统的农业进行创造性的改造，进一步使得农业生产效果得到提高，使其成为一个高效、稳定和持续的发展过程。拓宽农业信息服务的领域和提高农业信息服务的质量，是农业信息化和现代化的重要方向。同时在推广上要充分发挥政府的优势，积极组织乡镇的种植大户，对其进行相应农技指导。在产品推销方面，应该先对当前市场进行详尽的分析，并且相关政策以及资金可以进行一定的支持。另外，要充分发展农业产业园的优势，可以迅速引进科技含量较高，且具有良好收益的项目。对于一些产业相同且规模小的园区要进行合理的整合，积极的推动土地流转，加强对新技术的应用。结合当地具体的生产情况，要尽量加快农技的转化，促进当地生产效益的提升。在推广的过程中应该对于效益好的项目和技术进行加强，并且对一些产品可以提供培训场所以及实验基地。

3 结语

综上所述，寻甸是一个农业大县，而乡镇农技推广在新时代显得尤为重要，其不仅有利于农业经济的提升，同时还可以保证农业的稳定发展，因此我们必须加以重视。目前农技推广已经成为农业科技成果转化的重要媒介，相关政府部门应该给予高度重视，并且为了提升当地乡镇经济，应该对农技推广过程中存在的问题进行积极的解决，从而为我县农业可持续发展打下良好的基础，从而本次研究同时为了乡镇农技推广的相关研究提供了理论参考依据。