加强建筑工程业主方建设管理措施及创新的研究

2021-12-03詹剑

中国建筑金属结构 2021年11期

詹剑

1.项目概况

海峡体育中心周边收储地块八（奥体11#地块）安置房项目位于福州市仓山区建新镇洪湾路北侧，总建筑面积约93000m2，住宅面积约69000m2，包括6栋住宅楼、1 栋配套幼儿园及1 栋门卫室，共631 套安置房。

项目积极响应福州市对建筑产业化试点的要求，均采用装配式+EPC 工程总承包模式建造，预制率20%，PC 构件含预制叠合梁、叠合楼板、预制楼梯。项目建设坚持过程控制，工序管理严谨科学，工程结构安全，使用功能满足要求。项目于2018年3月开工，2021年2月竣工。

2.建筑工程业主方建设管理的主要内容

2.1 质量管理

质量控制贯穿项目控制的全周期，主要分为实施前准备阶段的质量控制、实施过程中的质量控制、实施后质量控制阶段。实施前准备阶段的质量控制首先需要根据业主方的质量目标编制质量控制计划；其次要把控好设计图纸的质量，做好图纸会审工作，解决图纸的错漏碰缺问题，确保图纸符合要求；再次要对施工人员、材料、机械质量进行开工条件审核。实施过程中的质量控制为严格控制现场按图施工，督促监理方做好隐蔽验收工作，严格按审核通过的方案实施，做好工序上的搭接。实施后质量控制为工程质量签订文件（竣工图、质量检验评定资料、各项质保资料）和竣工质量验收（工程质量评定）以及质量“回头看”。

2.2 进度管理

对建筑工程的业主方而言，因为项目体量较大，涉及内容多，所以建设周期相对较长[1]。要想保证项目能在规定时间内建设完毕，必须对进度进行管理。业主方的进度管理主要对招标、设计、报批报建和施工几方面内容进行统筹管理。为了可以更好地实现这一目标，业主方应该理顺建设期间的各项工作内容，明确内、外部各部门之间的关系，以便顺利推进。同时，业主方可以结合实际进展情况，适当调整计划，实现对项目进度良好控制的目标。进度控制首先应进行进度计划的编制，要注意以下三个方面：（1）进度计划的编制应明确目标，在达到最终目标的情况下，优化资源配置和资金投入。（2）一个项目有很多子分项，这些分项之间又相辅相成，互相联系，所以在编制总进度计划时要有大局观，立足整体，同时也要保证局部的可实施性。（3）影响项目的因素是多种多样的，在实施过程中，一旦发现偏差需及时进行调整和纠偏。

2.3 成本管理

（1）前期策划阶段：①业主方应尽可能收集项目相关资料，整合信息后进行项目可行性研究，进行成本估算，确定项目设计指标。②进一步细化设计要求，严格把关设计成果，根据设计图纸编制概预算，对比目标成本后调整设计图纸，业主方要围绕自身利益选择方案内容实现利益最大化[2]。

（2）在实施阶段：①要把控深化设计图纸符合要求并严格按限额进行设计。②需加强工程签证与设计变更管理，从业主方自身利益出发，按合同做好工程款支付工作。

（3）结算阶段，业主方应根据总承包方的结算文件，核对合同内容和施工内容审定工程量。

2.4 安全管理

作为业主方，首先要督促总承包方健全整个项目的安全组织制度和安全生产方案，落实安全生产责任，并随着整个工程施工环境及施工内容的变化，调整安全生产方案和保障措施，这样才能和工程更好地匹配；其次，业主方要保证有足额的安全措施费用，并拨付到位，这样才能督促总承包方对安全管理、安全生产加大投入，将安全理念落实到整个工程中，保证有足够的安全生产经费支撑各项安全工作有效进行，营造安全作业环境。除此之外，业主方要和总承包方、监理方密切联系，共同围绕风险源辨识和评价做好全面管控，尤其对容易导致群体性事故的工程，必须做好管控[3]。

3.加强建筑工程业主方建设管理的有效措施

3.1 建立设计与施工期间管理体系

在该项目总承包方中标后，业主方即牵头初步设计单位与总承包方对接，确保设计图纸深化符合业主方的要求。在设计图纸深化完成后，业主方组织初步设计单位进行审核，对总承包方提出的优化意见进行评估确认。由于设计人员缺乏施工知识和经验，会导致整个设计图纸出现和实际脱节的情况，业主方牵头总承包方围绕施工现场实际，对图纸不断地优化和调整，帮助设计和实际工程情况紧密联系，并在后续实施阶段，做好图纸会审及设计交底管理工作，使总承包方和监理方清楚了解建筑物的功能特点、正确贯彻设计意图、掌握施工过程难点和疑点。

3.2 完善安全保证体系

在该项目内部，设置业主方、监理方、总承包方三方联动安全管理体系。（1）在常规的日常安全检查外，三方定期安排共同检查，对现场施工阶段的隐患点和安全方案执行情况进行全面检查。（2）对现场施工的安全隐患建立由总承包方进行整改、监理方进行整改检查、业主方进行整改复查的三级保障体系，确保项目安全有序地开展。在企业角度，项目业主方、监理方、总承包方均形成领导层、部门层、项目层三个层面对现场安全问题进行齐抓共管，并定期召开安全生产专题会。

3.3 完善质量保证体系

质量保证体系的完善程度直接影响了工程质量，并根据管理体系进行统一协调管理。（1）施工过程中，由总承包方、监理方进行全过程隐蔽验收，留存影像记录，保证各工序可追溯。（2）推行样板先行制度，工艺样板与交付样板确立标准后才展开各工序的大面积施工。（3）业主方代表参与施工巡查及监理方验收后的确认验收，督促监理正确全面地行使好工程质量安全的监督审查权，确保现场巡查、旁站检查、平行检验到位。

4.建筑工程业主方建设管理的创新措施

4.1 采用BIM 模型指导施工

该项目中，业主方运用设计图纸建立的建筑、结构、装修、安装等专业的BIM 模型检查各专业之间的设计“打架”问题，创建对应的碰撞优化报告。优化报告主要记录调整各专业模型之间产生冲突与碰撞的位置、碰撞类型、原设计标高等信息，记录冲突检测及管线综合的基本原则，围绕这些信息，结合具体原则提供相关解决途径，将设计图纸进行全面优化。在施工阶段之前完成BIM 模型的建立，并提供给总承包方使用，总承包方借助现场二维码扫描等技术手段将BIM 和现场施工情况紧密结合，对整个工程施工全过程做好全面把控，围绕土建工程施工，组织机电施工实施，施工前交底、施工中校对、施工后复核，确保施工的准确性。借助BIM 模型进行建设管理，大部分工程量一次性施工到位，减少后续的变更、返工，缩短工期、提高品质、也减少了不必要的签证费用。

图1 现场二维码扫描

4.2 引入第三方飞行检查

在传统的建筑工程中，现场的质量安全由总承包方、监理方及业主方进行管控，该项目中业主方委托第三方单位对项目进行飞行检查，飞行检查分为土建过程评估、精装过程评估、园林专项评估和交付评估四个阶段实施，检查内容包括现场实测、安全文明检查、质量风险检查等。飞行检查即检查行程安排事先不通知，以突击检查的方式到项目现场，根据现场工地进度，用专业检测系统进行随机抽检，保障在项目评分时人为因素的影响，确保检查客观公正、科学、有效。检查结果与总承包方进度款、监理方监理费支付及违约金挂钩，需进行整改反馈，下次飞检中重复出现的问题加倍扣分，有效保障了工程的质量安全，在项目交房后，住户反映的空鼓、开裂、渗漏及成品损坏等质量问题显著减少。

4.3 创新管理理念

长久以来，在建筑项目中，业主方做协调管理，总承包方做技术，两者分工非常明确。但在建设过程中，两者的界面过于明确，导致项目推进缓慢。在该项目建设过程中，业主方充分发挥自身优势和经验为总承包方赋能，既要输出标准和制度，也要协助对方落地，帮对方克服标准落地过程中的难题，在这个过程中，业主方也通过实践分析和总结管理模式进行改进和完善，促使业主方管理水平得到提升。