乡村振兴背景下美丽乡村规划建设路径阐释
2021-12-02江雲颖
江雲颖
摘要:本文分析当前美丽乡村规划建设面临的困境,立足于乡村振兴背景下,从树立科学规划建设思维、全面统筹规划城乡发展、落实适宜乡村建设措施几个方面入手,重点探讨美丽乡村规划建设的路径。
关键词:乡村振兴;美丽乡村;规划建设
前言
在乡村振兴战略中,美丽乡村规划建设是其中的一项任务,要求为村民提供的居住环境要具备生态宜居的鲜明特征,逐步完善农村地区基础设施,加强精神文明建设,乡村治理的各个环节中渗透传统中华民族文化。从整体上来说,美丽乡村规划建设可划分为“城郊结合”、“示范引领”、“文化保护”、“聚集提升”四种类型,而如何在乡村振兴背景下,做好美丽乡村规划建设,则成为本文的研究重点。
一、当前美丽乡村规划建设面临的困境分析
(一)传统生产模式限制
当前在我国不少乡村地区,在农业生产模式方面,依旧以传统方式为主,即人工作业,所投入的机械设备处于相对较少的状态。在降低农业生产效率的同时,也会在一定程度上阻碍绿色农业的发展。特别是在乡村振兴战略背景下,如果农业技术服务水平没有得到有效提升,则会导致农用物资的使用处于不合理的状态,包括农药、农膜、化肥等。极易降低土地质量,进而诱发水污染问题,难以从根本上保证农产品的品质。与此同时,现代科学技术的应用较少,则无法支撑美丽乡村的生态环境建设,加之科研人员与村民的沟通交流较少,无法将更多的科研成果有效应用于农业生产当中,从而延缓农业现代化的发展步伐,这将会对美丽乡村的规划建设造成阻碍。
(二)乡村生态管理机制不完善
首先,相关部门在美丽乡村规划建设过程当中,没有结合乡村生态的实际情况进行有效指导,尚未形成科学完善的生态管理机制,所投入的资金及资源难以满足专业化生态建设监督的实际要求。其次,在对新农村规划建设时,面对生态问题时,往往会通过各部门联合指导的方式加以解决。虽然可以使得各部门的职能得到有效发挥,但是需要说明的是,这一环节也存在一定的弊端,如重复开发项目、资金浪费、工作效率较低等。也就是说,各部门由于所处立场及切入点不同,在对美丽乡村进行建设规划时,也会出现侧重点不同的问题。卫生部门倾向于推行改水改厕方面,而农业部门则倾向于使用沼气、科学施肥等方面,这些都会导致两者在项目开发方面出现交叉和冲突的现象。最后,立足于乡村振兴战略背景之下,关于美丽乡村规划建设的经费无法处于长期投入的状态,部分责任难以得到有效落实,从而无法获得良好的生态改善效果。
(三)美麗乡村建设欠缺亮点
在乡村振兴战略背景下,虽然地方政府及相关部门结合乡村的实际情况,出台了一系列的规划方案。但是需要说明的是,部分规划方案没有充分凸显乡村的亮点,使得本地美丽乡村与其他美丽乡村相比,不具有核心竞争力。也就是说,从项目设计思路来看,不少美丽乡村建设规划处于大体相同的状态。例如,在特色文化乡村打造时,往往倾向于同一主题元素,且项目设置雷同性较大,往往停留在初级阶段。以农家乐为主,所提供的基础项目多为农产品种植、采摘、餐饮住宿等。由此可见,对于乡村而言,在对其进行规划建设时,如果没有精准定位并且凸显自身特色,则无法对自身的优势资源进行高效整合和有效挖掘,所形成的品牌塑造效果将差强人意。
二、乡村振兴背景下美丽乡村规划建设的路径
(一)树立科学规划建设思维
立足于乡村振兴战略背景之下,在对美丽乡村界乡规划建设时,首先要从自身的思想观念方面转变,树立科学规划建设思维,深入贯彻习近平主席的“绿水青山就是金山银山的建设思想”。结合乡村的实际情况,科学部署并做好乡村规划建设工作,确保其处于妥善合理的状态。立足于乡村的实际情况,统筹兼顾,做好规划建设全局工作。不仅要对乡村的建设发展进行整体考虑,还需要从基层区域发展方面入手,确保所形成的规划建设方案科学合理,并且各方面属于有效衔接的状态。此外,在乡村振兴战略的指导之下,每个乡村都需要明确自身的发展特点,并且时刻分析好自身的发展需求,科学制定美丽乡村规划建设方案,将区域文化习俗融入其中,赋予美丽乡村文化内涵,这对美丽乡村规划建设模式的创新化发展具有积极推动促进作用。
(二)全面统筹规划城乡发展
立足于乡村振兴战略背景之下,相关人员要对自身的发展理念进行及时更新,贯彻落实和谐共进的精神,将其融入到美丽乡村规划建设工作当中,全面落实统筹规划城乡发展,妥善处理好乡村现代化建设与新型城镇化发展之间的关系。通过两者的融会贯通和相辅相成,为城乡的协调发展,以及绿色经济推行创造有利条件。政府要充分发挥自身的宏观调控作用,加强对乡村居民的教育引导,鼓励其进行自主创业。对于自主创业的居民,要予以政策帮扶。通过这样的方式,可进一步增加乡村的财富值。同时,基层政府及相关部门要加强乡村基础设施建设,不断提高其建设水平,满足乡村居民的文化娱乐需求,从精神层面入手,对乡村居民的日常生活进行进一步丰富。此外,还需要对乡村的各项制度进行有效改革,包括户籍制度、乡村基层民主管理制度、集体产权制度等,借助各种制度的完善与落实,促使美丽乡村朝着现代化的方向发展。
(三)落实适宜乡村建设措施
从整体上来说,美丽乡村规划建设是乡村振兴战略的内在要求,与广大人民群众。日常生活存在密切联系。作为一项民生工程,需要相关部门充分发挥自身的宏观调控作用,处于相互配合、相互协作的状态。在先进思想观念的指导之下,结合乡村的实际情况,科学部署乡村规划建设方案,确保所形成的方案符合乡村当地的实际情况。因此,立足于乡村振兴战略背景之下,对于部分乡村而言,其在旅游产业方面具备优势之处,则可以通过打造旅游产业链、开发特色旅游小镇等方式建设美丽乡村,从而做好美丽乡村规划建设工作。秉持因地制宜的基本原则,实现将美丽乡村建设与特色旅游乡村建设的深度融合。同时,在对美丽乡村进行规划建设时,还需要对当地的资源进行充分挖掘,将乡村民俗、区域特色文化融入其中,确保所制定的乡村建设规划符合乡村振兴战略的实际要求,打造具备特色的美丽乡村品牌,增强美丽乡村的核心竞争力,从而进一步加快美丽乡村的建设进程。
结论
综上所述,美丽乡村规划建设是乡村振兴战略实施的内在要求,是“中国梦”实现的必然路径,无论是对人民群众生活水平提升,还是对新农村建设进程加快,均具有至关重要的现实意义。当前,美丽乡村规划建设面临传统生产模式限制、乡村生态管理机制不完善、美丽乡村建设欠缺亮点、乡村居民环保意识薄弱等困境。因此,这就需要相关人员以乡村振兴战略为导向,立足于农村地区的现实情况,树立科学规划建设思维,做好统筹规划设计工作,全面落实美丽乡村规划建设的各项措施,建设生态宜居、民主法治、富强繁荣的美丽乡村。
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