江西省农业社会化服务体系建设现状及对策研究

熊 云

（南昌理工学院，江西 南昌 330044）

农业社会化服务体系指的是与农业相关的社会经济组织。该体系为了满足农业生产的发展需求，主要为农业生产的经营主体提供多种多样的服务形式。服务形式除了由当地政府进行提供，农业生产者也可以借助信息技术，有效提升农产品的销售份额，从而提升农业社会化服务体系中的商业性。对于江西省而言，对农业社会化服务体系进行建设，一方面能够节约农产品在生产过程中的损耗，另一方面也能显著提升江西省的农业竞争力。因此，对农业社会化服务体系进行有效建设，具有重要的现实意义。

1 江西省农业社会化服务体系建设现状

1.1 农业技术及耕种作物品种推广

早在2013年，江西省的科技进步贡献率就已经远远超过50%。主要农作物机械化水平也已经超过60%。在粮食高产以及测土配方施肥等方面的技术取得了长足发展。不仅如此，江西省通过大力开发农业技术，已经建立了超过170多个品种的新型农作物，其中基于新型农作物的示范田超过73.3×104hm2。2014 年，江西省开始对粳稻的高效种植方式进行研究和推广。经过一年的努力，测得单季的粳稻平均单产为850 kg/0.067 hm2，双季粳稻的平均单产为760 kg/0.067 hm2，由此标志着江西省在粳稻种植技术方面取得新的突破。2015 年，江西省推广出17 个水稻新品种。其中发展潜力较好的水稻新品种，经过江西省农业厅和江西省粮食局的批准，开始在省、市、县开展试种活动，使耕种作物的品种推广在江西省内全面开花。除此之外，江西省对于农业生产机械化方面也相当重视。2014 年，由江西省政府领导，共组织了400多个农业机械化技术推广团队，通过手把手教学的方式，让农民学会使用农业机械，大大提升了江西省的机械化水平。2015 年，江西省又实现了3.33 hm2马铃薯生产全程机械化的重要突破，在降低劳动力损耗的同时，提升了农作物的收获效率[1]。

1.2 动植物疫病防控

为了避免动植物疫情对农业生产造成的危害，江西省通过投入大量防疫资金的方式，有效降低了动植物疫病的防控成本。2013 年，江西省共划拨8 100×104元在省内推动疫病防控示范行动，防控服务面积超过46.6×104hm2，相比2012年增长了15%。2014 年，江西省农业厅为了应对小反刍兽疫，下达了“强制扑杀、消毒灭源”的政令，从而在年末时将小反刍兽疫扼杀在摇篮之中。2015年，江西省农业厅下派专家组织深入各地调研动植物疫病防控工作。在此过程中，通过对农民提供防控指导，使动植物疫病得到有效控制。

1.3 农产品质量监管体系和农产品市场

2013 年，江西省通过对农药销售站点进行监管，教导农民如何科学使用农药等方式，对农产品的质量实施监督和监管。江西省“三品一标”合格项目新增413个，总数达到2 100个，这都得益于江西省农产品监管体系发挥的重要作用。2015 年，江西省的农产品质量抽检率高达98%，这项数据不仅远高于农行业的平均水平，甚至在全国各省农产品质量中都名列前茅。

1.4 农业信息收集和发布

为了促进省内农业朝着社会化服务体系的方向发展，同时也为了促进省内农产品更加商业化，江西省在2013年与移动、电信、联通三大电信公司合作，开展了针对农产品商业化的“政务网乡乡通”项目[2]。该项目的作用首先在于在全省范围内，为有条件联网的乡镇、乡村提供联网服务。其次，通过一网联通的形式，能够让农民更容易获取最新的农业资讯和农业技术。最后，农民也可以借助农业网站或农业热线对农业相关问题进行实时问询，在线客服人员将会第一时间解答农民的疑难问题。2015年，江西省和农信通集团达成战略共识，双方将共同在江西省打造“智慧农业”项目。截至2019年，江西省已经实现了对农业云数据平台、农业信息服务平台、农业综合平台、农业电子商务等平台的打造，由此推动江西农业发展朝着信息化的方向不断迈进。

2 江西省农业社会化服务体系对策分析

2.1 通过农业社会化服务切实保障农产品质量安全

在建设农业社会化服务体系时，该率先在体系内部搭建质量安全管理服务平台，从根本上解决农作物的质量问题。质量安全管理服务平台的重点在于对出产的每一份农作物进行录入，使农作物的去向、信息可随时查阅。当出现质量问题时，有关部门可根据质量安全管理服务平台的信息进行查证，进而快速确定质量问题产生地以及产生原因。通过这种方式，能够在江西省内覆盖一张农产品质量检测大网，以确保重大的农作物产品质量问题不会产生。

2.2 科学提高农业社会化服务体系建设的管理工作

在建设农业社会化服务体系过程中，首先要针对农产品制定出严格的分类管理、考核等管理制度。借助管理制度，能够确保农业社会化服务体系内部的农业技术得到规范性的推广。其次，要合理确定岗位职责。农业社会化服务体系中的每个人都应该明确自身的岗位职责，并时刻遵循量化过后的项目流程开展工作。例如，体系中负责研发农产品技术的人员，其工作职责在于研究技术。而体系中负责农业商业化的人员就专注于推动农业商业化。分工明确，才是推动农业社会服务体系建设的助推剂。再次，对产业示范基地进行规范。现阶段，江西省农业技术的最高水平都将通过产业示范基地进行展示。基于此，为了对农业新技术进行推广，江西省内的每个产业示范基地都应该和国家级或省级的农业科研机构进行合作，由此推动江西省农业新科技和产业示范基地的建立。最后，借助联动机制，逐步完善农村专业合作社的服务。例如在农产品销售过程中，可以由农村专业合作社出面，打通生产地到菜市场、超市之间的销售渠道，进而拓宽农产品的销售渠道，以此让农民获得更多的经济收益。

2.3 通过现代信息技术提高农业社会化服务水平

农业社会化服务体系是一种现代化的农业分工体系，其体系内容相对广泛，共包括供应、销售、农产品加工、信息服务等方面。其中，信息服务在农业社会化服务体系中占据着独特的地位。通过对现代信息技术进行合理运用，能够在全省范围内建立起农业信息化服务平台。借助服务平台，江西省政府可以基于本省农业发展，及时向农民传达农业政策和农作物种植技术信息，以此确保农作物的种植方式符合相关规定。

2.4 重视农业社会化服务中的科技示范带动效益

在农业社会化服务体系建设中，江西省需要重视以专家引导的方式。因为对于农民自身而言，其自身受到知识的局限性，往往较难将农业生产统合成一个完整的体系。通过专家引导的方式，一方面可以在江西省下辖的县、乡等地方，建立农业科技成果展示基地，促使农业科技深入人心。另一方面，专家通过对农民种植农作物展开针对性指导，能够提升农民的农业种植知识水平。

3 结语

农业社会化服务体系的完善程度，是衡量一个国家农业产品化和现代化程度的重要指标。因此，江西省通过为农业社会化服务体系构建质量安全管理服务平台、建立科学的管理工作制度、搭建现代信息技术服务平台、以专家科技示范带动农业生产效益、加强服务体系人才队伍建设等方式，能够切实保证农业社会化服务体系尽快落成，进而扩大江西省的农业技术发展影响范围，推动江西省农业实现可持续发展。