建立和健全中小学校“双培养”机制的实施路径探究

北京市延庆区教育党校 赵伶丽 郭延斌

本文以北京市延庆区“双培养”建设为例，就“双培养”机制建设的实施路径进行研究和探讨。

一、开展多方联动，建立和完善“党政协同”培养机制

充分调动各部门力量参与“双培养”工作，形成党组织统一领导、党政齐抓共管、群团各负其责的工作格局。党组织在制定和实施“双培养”方案等方面发挥把关定向作用，协调各部门采取积极有效措施，努力营造党员教师争先成为骨干、骨干教师积极向党靠拢的良好氛围。如延庆区第一职业学校将骨干教师划分到各支部，以组织的力量带动骨干教师发展，就取得了很好的培养效果。

二、加强“四项引领”，建立和完善“党业联创”培养机制

（一）“定调子，明方向”——加强政治引领

一是骨干要正态。开展专项培训，加强全国教育大会及中央各项会议精神的政策解读，组织学习党史，使其逐步加深对党的基本理论、指导思想、基本宗旨、辉煌成就的认识与了解；开展专项座谈，使骨干教师明确政治素质在教师职业生涯中的重要性，帮助其树立正确的世界观、人生观、价值观，为其思想境界创造上升的空间。通过不断强化政治导向，使之明确新时代教师肩负的“传播知识，传播思想、传播真理”的历史使命和“塑造灵魂、塑造生命、塑造人”的时代重任，通过确立人生坐标，为骨干教师发展规划正确的成长路径。

二是党员转“三态”。党员转时态，做到“有信仰、讲信仰”。开展不少于32学时的集中培训，实现党员学习教育的全覆盖。党员转心态，做到 “不懈怠、不疲态”。按照新时代教育的新目标、新标准严格要求党员，在深化教育教学改革、落实立德树人根本任务中，率先提高站位、扛起责任。党员转语态，做到“守规矩、会说话”。党员说话办事、举手投足严格自律，适应新形势，传播正能量，争做党的创新理论的坚定信仰者、有力传播者、忠实践行者。

（二）“竖梯子，搭平台”——加强业务引领

一是搭设思想教育平台。在骨干业务培训中加入政治思想教育内容，促使其思想与业务双提升；组织观看《我是党员教师》等专题片，以优秀党员教师的事迹感染骨干教师；开展“四有好老师”“四个引路人”主题教育活动，在优秀教师的评选中达到自我教育和集体教育；开展“身边的榜样”评选，以身边的党员榜样感染骨干教师，激发其对组织的向往。

二是搭建能力展示平台。在主题教育活动中给其展示机会，用独立担当或组团的形式完成活动策划和活动组织，在活动中展示党员争先形象，发挥骨干带头作用，在业务水平提升中搭建发展平台。如延庆第八中学为党员教师创造延（庆）海（淀）合作学习脱产培训一年的机会，对党员教师培养成业务骨干、名师的全过程加大培养支持力度，促使其快速成长。

（三）“结对子，增情感”——加强情感引领

一是一对一结对制度。党组织为每位党员联系一名非党员骨干教师，在学习中共进，在生活中贴近。如第四小学充分发挥党员教师带动辐射作用，形成28对党员带教队伍，通过“带师魂，带师能，带师德”，带动青年教师成为学校发展的主力军，成为政治思想与业务能力的双骨干。通过党群结对帮扶，增强其向党组织靠拢的意识。

二是组团捆绑制度。把入党积极分子、入党申请人、团员、群众与党员进行捆绑管理，形成“1+x 捆绑发展小组”，日常每名党员与自己责任区内的人员建立专项微信群，进行视频会、发布学习任务、互动学习及思想交流等，以此加强骨干教师的日常培养。通过党员与骨干教师“捆绑式”成长，达到互相促进、互相提升的目的。

（四）“建林子，助提升”——加强组织引领

一是组建学科骨干教师团队。在团队建设中明晰共同愿景和教育育人使命和目标，增强政治责任感和使命感，积极营造教育培训的大环境，在智慧共享活动中加快党员与骨干培养进程，全力打造思想教育与业务培养共同体。经常组织骨干教师参加校外和区内外大型思想教育活动和党组织活动，使之在团队中逐渐感受集体的力量和萌生组织使命感和集体荣誉感，在增强业务自信的同时增强政治自觉，体会教育教学工作与政治思想教育融合的成就感。

二是党员带头开展合作学习。鼓励党员成为教育教学课题攻坚的骨干力量，让教师中的党员在团队合作中发挥先锋模范作用。通过开展大型团队建设，拓展党员和骨干视野，不断提高思想水平和业务能力，带动周边教师智慧众筹，为学校的发展贡献力量，取得了良好的“双培养”效果。

三、关注重点群体，建立和完善“党骨优秀”培养机制

（一）实施“骨干优培行动”，使优秀教师成为高素养的党员

一是思政队伍“优先计划”。岗位录取优先：招聘思政教师，在同等条件下党员优先考虑；党员发展优先：加大思政教师党员发展力度，实行思政教师党员发展指标单独投放制度，按照不低于10%的比例逐年提高；教育培训优先：将党员发展与思政队伍培养紧密结合起来，把思政教师群体培养摆在“双培养”的首要位置。

二是教学骨干“优胜计划”。培养政策倾斜：有序提高教学骨干中的党员发展比例，年递增率保持在5%左右；培养目标明确：做到“思想引领明确，培养范围明确，努力目标明确”；培养任务双向：在进行业务培训的同时有针对性地进行党的理论知识教育；培养方式分层，形成骨干人才培养梯队。

三是青年教师“优厚计划”。实施“青年干部培养工程”，举办第五期青年人才培训班，为优秀青年搭建成长快车道；实施“党员+青年”“手拉手”培养计划，为工作5年以内的青年教师指派党员教师“帮带”，引领思想和专业发展。

四是管理岗位“优化计划”。提高重点岗位入职标准，德育干部、团委、少先队辅导员等岗位必须由党员担任，且应具有思政工作经历；提高现有管理岗位人员素质，不断增强业务能力和政治素养，逐步完成管理岗位调整和校际轮换；提高党组织议事决策能力，逐步建立党组织领导的校长负责制，真正发挥“党管人才”职能。

（二）实施“党员优为”行动，让优秀党员成为业务精湛的骨干

一是党员干部“领先”计划。实施“干部领导力提升工程”，选派长期干部100人异地挂职培训，遴选骨干校长参加高级研修；实施“双带头人培育工程”，分层开展党支部书记“党建+业务”专题培训，将其培养成党建带头人和学术带头人；组织新时代办学思想研讨等活动，增强党员干部建设教育强国的使命感。

二是教师支部“领跑”计划。弘扬“支部建在连上”传统，成立教师党支部，提升基层党支部组织力；充分发挥教师党支部在政治引领、规范组织生活、团结凝聚师生等方面的主体作用，使组织发展与教育教学双融合、双促进、双提高；积极开展优秀党支部评选活动，将其打造成党员创先争优团队。

三是党员名师“领航”计划。发挥党员领航和护航作用，将教学名师发展成党员名师；建立以党员名师为核心的攻关小组，针对“立德树人”工作重点、难点问题开展攻关，形成一批高水平研究成果；建立党员名师工作室，形成党员名师联动效应，以优带学，以优促学，在党员名师的积极影响下培养青年骨干教师。

四是党员教师“领旗”计划。党员举旗：开展“一个党员就是一面旗帜”的活动，党员亮身份、立标尺、树形象；党员护旗：建立党员联系群众、联系学生、联系班级、联系教研组、联系家庭等制度；党员带旗：创新载体，推出党员示范课、党员优质课、党员志愿岗，形成党员带头攻坚克难、立足岗位做贡献的良好氛围。

四、加强考核评价，健全和完善考核评价机制

（一）明确人才评选导向

评选政策倾斜：骨干教师评选中同等情况下向党员教师倾斜，引导教师自觉提高政治素质和良好道德品质，激发非党员骨干教师入党的积极性、主动性。加大指标中的“政治素养”权重，激发骨干教师提高政治素养的积极性。

（二）建立综合考评机制

党组织履行人才管理责任，制定人才管理办法和人才考核评价指标；发挥党、政、工、团作用，成立“双培养综合”测评小组，形成多维立体评价方式。将思想政治建设与师德建设同步进行，明确思政与师德考核综合办法，助推德才兼备的教师进入骨干队伍和党员队伍。