浅析如何把党建与国企深化改革有效结合

舒 雷

（重庆西南铝民生实业有限责任公司，重庆 401326）

0 前言

国有企业党建工作的开展不仅要能满足现代企业发展的需求，而且需要发挥自身的政治核心作用。新时代背景下，国有企业党建工作的建设只有紧跟企业深化改革的脚步，才能发挥党组织的政治核心作用，才能构建和谐的企业环境，进而促进党建工作与国有企业深化改革的有机结合。在各级党组织的领导下，通过体制、机制和制度的改革，充分激发人的积极性、主动性、创造性，才能打造核心管理文化，打造国际一流的企业管理水平。

1 国有企业党建工作存在的问题

随着社会不断进步，经济不断发展，国有企业在党建工作方面虽然取得了重大进展，但是从其可持续发展的角度来看，还存在很多不足之处，并且这些问题在很大程度上制约了深化改革，阻碍了国有企业的进一步发展。存在的问题主要表现在以下几个方面。

（1）党建工作的思想认识不到位。在履行职能抓工作时，不能充分理解党建工作在生产经营活动中的重要性，片面认识“党政同责，一岗双责”，个别领导单纯强调企业的关键是生产经营，对于党建工作可有可无，有的甚至把党建工作与生产经营工作对立起来[1]。由于这种思想上的错误和认识上的落后，使党建工作很难顺利进行，国企党建工作软弱无力，不仅扼杀了党员的斗志，降低了党员的先进模范作用，而且还在党组织内部削弱了人力基础，进而使党的政治核心地位受到威胁。

（2）党员意志易受利益诱惑而动摇。随着国际竞争的日益激烈化和经济形势的发展变化，国有企业党建工作在发展和改革过程中出现一些新的问题。面对一些眼前利益的驱动和诱惑，部分党员的意志力发生动摇，把党员的坚定理念和奋斗目标抛在脑后，彻底忘记党员的职责，在思想上滋长享乐和拜金主义，有的党员甚至带头违法乱纪，这不仅严重影响了国有企业的优良工作作风，还大大削弱了党的政治凝聚力和党的执政权的威信。

（3）党员理想淡薄导致凝聚力不强。国有企业在改革发展过程中出现一些困难，普通职工一般首先想到的是自己今后怎么办，去向哪里，怎样生活？而不是企业怎么办，自己能为企业做什么。部分党员把自己混同一个普通职工，理想信念淡薄，对企业发展的信心不足，没有充分地理解市场经济发展的规律，对企业发展中遇到的困难不能客观地看待，做出一些不利于团结的言行，在一定程度上影响了党员和党组织在职工群众中的形象。

2 党建工作的作用和意义

加强党的建设，事关我们党的兴衰成败，事关人民群众对我们党的人心向背问题，关系到国有企业的深化发展。国有企业是我国经济发展的重要力量，是党和国家事业发展的重要物质基础，深化改革是国企发展过程中的一项重要工作。党建工作应时刻发挥着战斗堡垒作用，是凝聚人心、推动社会发展的强大力量。党建工作抓实了就是生产力，抓细了就是凝聚力，抓强了就是战斗力[2]。党建工作有如下的作用和意义：

（1）确保执政党的地位。全国人民之所以能够取得举世瞩目的成就是因为作为执政党的中国共产党始终坚持自身建设，把党的建设工作摆在首位。只有把党的建设搞好了，我们党才有凝聚力、战斗力，才能确保党的领导地位。确保了党的执政地位才可以更好地领导和指引国企发展。企业各级党组织和广大党员要深刻认识党建工作的重大政治意义，必须在思想上树立党建工作的正确政绩观，做实党建基础工作，夯实我们党在职工群众中的执政根基，这样才能有效团结、带领职工群众团结一心为企业发展而努力。

（2）党风廉政建设。党风廉政建设的关键是要做好党的建设，只有做好党的建设，才能促进党风廉政建设。在加强党建工作中，必须加强党的宗旨教育、艰苦奋斗教育、群众路线教育才能不断发扬光荣传统，密切党群关系，树立群众观点，廉洁从政，才能真正成为企业职工的公仆。党风是党的形象，关系着人心向背，关系着企业的前途命运[3]。在企业改革发展的新时期，加强和改进党的作风建设是全面贯彻党的基本理论、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的迫切需要，也是改革开放和现代化建设新局面的必然要求，是使企业立于不败之地的重要保证。

（3）监督政策的贯彻执行。把党中央、国务院关于推进国有企业改革发展稳定的要求落到实处，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，带头贯彻执行党和国家部署要求，推动企业积极承担经济责任、政治责任、社会责任，在重大问题上和处理突发事件时自觉服从和维护国家整体利益。只有把党和国家方针政策真正落地，在企业深化改革过程才能精准识变、科学应变、主动求变，化危为机，开拓新局，才能从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇。

（4）参与重大问题决策。对关系企业改革发展稳定的重大问题提出意见和建议，保证企业发展的正确方向。支持股东会、董事会、监事会、经理层依法行使职权，形成权力制衡、运转协调、科学民主的决策机制。在决策程序上，重大问题须经党组织先召开党委会（或常委会）讨论研究、提出建议后，董事会、经理层再进行决策。在领导机制上，推行党委会成员与董事会、监事会、经理层成员“双向进入、交叉任职”，只有这样才能充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用，才能进一步组织化、制度化、具体化。

3 如何发挥党建在深化改革中的作用

国有企业党组织是企业改革发展的政治领导核心，是建设和谐企业的组织者、领导者和具体实施者，其作用发挥得如何，直接关系到国有企业改革发展的成败。现就国有企业党建如何发挥作用，确保企业安全、持续、健康发展谈几点粗浅的认识和思考。

（1）充分发挥国有企业党委作用，强调政治核心定位。强化党建引领，始终把坚持正确政治方向摆在首位，发挥国有企业党委的政治核心作用是实现党对国有企业领导的重要途径，是党对企业党组织职能的根本定位[4]。要克服“党只管党”的思想，在保证监督、支持企业、参与决策、党管干部、党员管理、职工思想政治工作等方面主动发挥政治核心作用。

（2）全面抓好自身建设，提高领导能力。认真学习党的方针政策，提高思想水平和理论素养，不断提高运用科学理论指导工作、解决问题的能力，从而促进领导水平的提高。扎实开展“两学一做”学习教育，通过学习找差距，联系实际做实事，解决问题，使企业各项工作取得实效。要把解放思想、实事求是、与时俱进作为一种行为准则来遵循，作为一种日常习惯来培养，更要把它作为一种能力来提高。增强党支部集体领导的整体合力，经常督查、分析班子成员在坚持党的制度及贯彻执行、廉洁等方面的情况，及时发现和解决自身存在的问题。

（3）持续加强支部建设，建立健全制度。要加强对党员的教育、管理和监督，健全党的组织生活，严格党的纪律，增强党组织的凝聚力和战斗力。一方面，要求党员加强自身素质修养，树立正确的世界观、价值观和人生观，自觉抵制腐朽落后思想和生活方式的侵蚀，始终保持思想道德上的先进性；另一方面，要不断加强专业技术技能学习，奋发进取，在实际工作中永远保持先进性与纯洁性。着力“垒台筑基”，不断抓实基层组织建设，持续推进标准化党支部创建。高质量创建活力党支部，提升基层党组织的组织力、战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用[5]。

（4）充分发挥党员作用，夯实先锋模范基础。面对国内外风险挑战明显上升、经济动能转换加快的严峻形势，国有企业纷纷加快战略转型、实施二次创业。随着国企改革力度的不断加大，职工思想观念的变革和利益格局的调整都将引发一些矛盾和不稳定的因素，这就要求企业广大党员要站在改革前线，拥护改革，在安全生产、经营管理、和谐稳定等方面大显身手。同时对于企业的重大改革举措先向党员宣传，让党员同志先行动起来，充分发挥先锋模范作用，然后带头并带动职工群众响应企业改革发展部署，积极投身于改革实践中[6]。搭建党员成长成才平台，助力提升广大党员的业务素质，增强他们的责任意识和担当意识，鼓励党员积极参加各项活动和竞赛，让党员亮身份、争先进，营造全员创优、党员争先的良好氛围。

4 结束语

党的十九大关于党的建设的总要求是全新的，也对加强党的建设提出了更高的要求。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。党的建设工作只有与国企深化改革有效结合，党组织才能更有影响力、号召力、战斗力和凝聚力，才能切实为生产经营、改革发展引领方向、保驾护航。在国企改革深化过程中，党建始终是第一责任，发展是第一要务。