科技创新助推福建林业高质量发展

文/程文舟

（作者单位： 福建省林业局）

近年来，福建省林业系统深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实习近平总书记关于科技创新系列重要讲话精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，在福建省委、省政府的正确领导下，实施创新驱动战略，为全方位推进福建省林业高质量发展超越、助力乡村振兴提供有力科技支撑。

一、福建林业科技创新成效显著

（一） 科技攻关取得新突破，有效保障林业建设。围绕新时代林业现代化建设，找准科技创新发力点，组织实施科研攻关，“十三五”以来，累计投入科研资金约1.4 亿元，组织实施国家“948”、林业公益性行业专项、种苗科技攻关等国家级、省级林业科研项目230 个。一是加强林业基础性研究。在提升森林质量、花卉培育、木竹加工利用、生态系统保护、有害生物防治技术等方面取得一批重要成果，获国家科技进步二等奖2 项，省科技一等奖4 项、二等奖11 项、三等奖22 项（含自然科学奖）。林业科技进步为加快福建生态林业、民生林业建设发展提供有力技术支撑，林业科技进步贡献率从“十二五”末的55.5%提高到60.1%。二是加强种业创新与产业化。实施第三轮种业创新与产业化工程（2017—2020 年） 林业项目，每年安排专项资金1000万元，累计自主选育35 个林业与花卉新品种通过品种审（认）定、新品种权保护，在品质、产量、抗性和设施专用等方面取得新突破；累计收集保存种质资源1809 份，优选优良品种（品系、无性系） 45 个，率先建成全国第一个杉木第四代种质资源库；培育推广优质苗木6000 多万株，建立示范林试验林12000 多亩，有效转化育种成果，提升林木种苗产业化水平。三是持续开展林木种苗科技攻关。近年组织第五、六期林木种苗科技攻关，每年安排专项资金400 万元，对杉木、油茶等13 个造林绿化主要树种进行持续攻关，构建杉木第四代育种群体和马尾松第二代育种群体，成功完成木麻黄基因组组装与测序，录入世界权威基因库NCBI 的数据库。选育洋020、油茶闽20、木麻黄抗风抗旱无性系惠1 等林木良种103 个，材质、材性、品质、产量等显著提高，得到广泛推广应用。四是推进林业科技创新平台建设。初步形成以“一校一院”（福建农林大学、福建省林科院） 为主体的林业科技创新平台，现有省级以上林业科技创新平台40 多个，包括国家林草局重点实验室、国家陆地生态定位站、国家级现代林业科技示范园区等，有力保障全省林业科技长期可持续研究。

（二） 科技推广取得新成效，有力提升成果转移转化。一是完善林技推广体系。加强基层林业科技推广站建设，全省县级以上林业科技推广机构69 个，其中省级机构1 个，市级机构8，县级机构60 个，实施中央预算内林业投资计划，下达补助资金260 万元，加强了基层林业科技推广站建设。二是深化科技特派员制度。举办全省林业科技特派员培训班，选派208 批879 人次科技特派员深入林区、乡村、林企开展挂点服务、科普宣传、技术咨询、技术指导、项目对接等服务活动。三是建立转化网络。“十三五”期间，实施林业科技推广项目221 个，投入资金1.15亿元，推广优良品种177 个，推广技术251 项，建立科技示范基地372 个。建设丰产竹林、杉木大径材、福建柏、香樟等一批区域性资源培育科技示范基地以及油茶、锥栗、草珊瑚、黄栀子、互叶白千层等特色经济林科技示范基地15 万多亩，初步形成多层次、多类型、各具特色的林业科技示范样板，示范效应明显。四是加强林业标准化示范引领。“十三五”以来，发布实施省地方标准29 项，实施中央财政林业标准化示范项目17 个，逐步建立以资源培育为核心、林产品为重点、基本涵盖林业生产全过程的“福建省林业标准体系”。《无公害竹笋生产技术规范》 等一批林业标准广泛应用，推动竹产业和油茶产业可持续发展，提升食用林产品质量安全和竞争力。

（三） 科技服务水平不断提高，有效助推林农脱贫。“十三五”以来，福建省开展送林业科技下乡活动600 多次，5 万多人（次） 参加活动，发放科技图书资料15 多万份（册）。林业实用技术培训取得较好的成效，选派油茶、锥栗、竹类、速丰林、苗木花卉等方面专家、科技特派员参与省农村实用技术远程培训46期，覆盖全省近1400 个视频会场、15300 个行政村，每年培训林农约108 万人次。近年来福建省林业局创新办法、精准施策，开展4590 场“林农点单专家送餐”科技服务活动，组织专家深入企业、合作社和农户生产基地，面对面号脉开方，“手把手”传授技术，提高科技服务针对性和实效性；做好建档立卡贫困户科技服务，为贫困户提供精准培训，受到林农好评，实现“送一批实用技术，培训一批技术人员，带动一批科技示范户，致富一方百姓”目标。

（四） 坚持洋林精神，有效推动科技队伍建设。近年来，不断培养林业科技人才，加强科技队伍建设，林业系统先后有近200 人次、29 项林业科技成果获得国家和省级科学技术表彰奖励，5 个创新联盟入选林业和草原国家创新联盟，2 个团队入选国家林草局林业科技创新团队，为全省林业高质量发展发挥重要作用。特别是省洋口国有林场杉木育种科研团队，60 年如一日，一棵杉木做到底，展现“坚守初心、赤诚奉献、久久为功、科研报国”的“洋林精神”，在杉木良种研究取得丰硕成果，获得国家、部省级科技进步奖和重大成果奖12 项，荣获首批“国家重点林木良种基地”、全国唯一的“国家杉木种质资源库”和福建省唯一的“国家长期科研基地”等称号，“十三五”期间推广良种造林160 万亩，预计产生遗传增益价值80 亿元，为全国杉木扩量提质增效做出巨大贡献。

二、提升福建林业科技创新新动能

“十四五”期间，福建省将坚持林业科技自立自强、自主创新，围绕破解林业高质量发展中“卡脖子”问题，聚焦重大关键技术突破，实施制度创新和科技创新“双轮驱动”，不断提升全省林业科技创新新动能。

（一） 加大林业科技投入保障。一方面要建立完善省、市、县林业科技投入保障机制，建议各级财政适当新增林业科技创新资金，支持各级林业主管部门采取有力措施，加大林业科技经费投入增幅高于同期林业建设投入。另一方面，要加强多元投入，鼓励社会力量增加对林业科技投入。鼓励大中型林业企业、林业科技企业将经营收入的一定比例用于研究开发，支持林业科技研究、开发、推广和奖励林业科技人员。

（二） 加强林业重大基础性研究。立足新时代林业现代化建设，投入专项资金5000 万元，实施新一轮（2021-2025 年） 种业创新与产业化工程，主要开展杉木、兰花、油茶、朱砂根、闽楠、香榧等6 个林木和花卉种业创新与产业化工程项目，为“十四五”林业高质量发展夯实种业基础。

（三） 推进林业重大科技攻关。要加大科技资金投入，从各林业专项资金中划出3%设立林业科技创新专项资金，在松林改造提升行动、木竹全产业链发展、林业装备智能化机械化等重点方面,引入“揭榜挂帅”机制，加强顶层设计、分步实施、重点突破，突出生产应用实践，强化跨界整合思维，建立协同攻关、跨界协作机制，展开兵团式联合攻关，尽快拿出用得上、有效果的科研成果，进一步提升全省林业高质量发展的科技支撑能力。

（四） 构建林业新型创新主体。推动林业五个千亿产业构建“一领域一融合一攻关”科技创新联盟，建设现代林业产业技术体系，打造政产学研用一体化，形成创新发展合力。新建、整合和提升一批重点实验室、科技示范园区、长期科研基地，进一步优化学科、产业和区域布局，提升科技平台持续创新的能力。支持龙头企业发挥创新主体作用，鼓励企业与科研院校共建技术研发和转化平台，加大自主知识产权研发，力争“十四五”期间，组织100 个重点科研项目，新增100 个植物新品种，提高成果转移转化。

（五） 加强基层林业科技体系建设。在林业科技创新发展中落实全方位推动高质量发展超越《科技创新行动计划》，深化林业科技体制机制改革，进一步完善林业科技创新与成果转化、科技推广服务机制。加强政策面协调，确保基层林业科技管理职责落实，林业科技工作有人抓、有人管。

（六） 加强科技人才队伍建设。要进一步放宽林业科研院所自主权，推进林业科研单位改革，扩大科研单位在编制管理、人员聘用、职称评定、绩效工资分配等自主权，充分调动科研人员创造性，增强林业科研人才队伍凝聚力。切实提高林业科技工作者待遇，留住人才、吸引人才，保障林业科技队伍稳定性。加强“洋林精神”宣传，激发林业科技人员投身林业高质量发展。适当表彰奖励为我省林业科技作出长期贡献团队集体，加速培养和造就一批特色鲜明、结构合理、素质优良、持续发展的林业科技领军人才和优秀团队