关于小学少先队活动设计与实施的调查与思考

上海市静安区教育学院 李 萌

本研究对区域少先队活动的设计与实施现状进行问卷调查与案例分析，将影响设计与实施的要素进行归纳总结，为完善少先队活动的理论建设提供有价值的参考。调查围绕队员的参与态度、参与度、自主性、目的性、岗位设置、活动设计、实施要素等方面开展，反映静安区小学少先队活动设计与实施的现实概况。通过发现主要问题，梳理影响因素，进一步从设计主题、设计内容、实施过程、个性化、评价等维度探讨改进的对策建议。

一、少先队活动设计与实施现状调查结果

本研究抽取上海市静安区12所小学的辅导员和队员开展网络问卷调查。其中抽样70名辅导员，回收有效问卷64份；500名队员，回收有效问卷489份，占发放问卷总数的97%。

1.队员总体非常喜欢少先队活动

调查显示，84.38%的辅导员表示“队员整体上非常喜欢少先队活动”，14.06%的辅导员表示“队员比较喜欢少先队活动”，仅有1.56%的辅导员认为“队员对少先队活动的态度一般”。队员卷中，数据基本与辅导员卷保持一致性，90%以上的队员表示“周围的队员喜欢参加少先队活动”。92.02%的队员认为“假如没有了少先队活动，自己会感到可惜”，仅有7.98%的队员认为“不会感到可惜”。关于队员参加少先队活动的目的，队员选择“丰富课余生活”的占47.85%，“提高自己的能力”的占43.15%。可见，队员参加少先队活动的目的主要是丰富课余生活和提高自己的能力。

2.队员们对少先队活动参与度较高

78.13%的辅导员认为“队员都能参与进来”，21.88%的辅导员认为“大部分队员能够参与其中”。67.28%的队员认为“队员们都能够参与到少先队活动中”，27.81%的队员认为“大部分队员能够参与到少先队活动中”。在辅导员卷和队员卷中，超过90%的辅导员和队员认为队员的参与度是比较高的。

3.少先队活动多由辅导员、队员、家长共同设计，队员需求是影响设计的主要因素

关于少先队活动的设计模式，62.5%的辅导员选择了“辅导员、队员、家长共同参与设计”，32.81%的辅导员选择了“辅导员与队员共同参与设计”，3.13%的辅导员选择了“队员设计为主”，仅有1.56%的辅导员选择“学校统一设计，队员很少参与”。超过一半的辅导员认为影响少先队活动设计的最主要因素是“队员需求”，选择“校内外资源整合”“教育理念”的分别占15.63%、12.5%。24.13%的队员选择“自己参与设计过大队或中队开展的少先队活动”，但75.87%的队员表示“自己并没有参与过少先队活动设计”，在此问题上，辅导员和队员在认知上存在一定的差异。

4.大部分队员的个性特长能在少先队活动中得到发挥

78.13%的辅导员认为在少先队活动设计中，“每一位队员都有机会展示自我”，21.88%的辅导员认为“大部分队员有机会展示自我”。75%的辅导员对于“少先队活动能够关注到队员的个性特长”这一观点完全认同，25%的辅导员对此比较认同。在这两道题目中，没有辅导员持否定态度。

58.28%的队员认为在少先队活动中，“自己和中队的队员都能够发挥自己的特长优势”，32.92%的队员选择了“大部分能”，认为“几乎都能”和“大部分能”的占91.18%，仅有5.52%的队员选择了“少数能”，3.27%的队员选择了“几乎不能”。分析发现，辅导员卷数据与队员卷数据有一定的相似性，但也存在差异，辅导员卷完全认同少先队活动能够关注到队员的个性特长的比例比队员高出16.72%。

5.多数队员在少先队活动中有岗位和任务

在被问到“哪个因素是影响少先队活动实施的最主要因素”时，辅导员中选择“队员参与度”的占 40.63%，选择“自主性”“平台搭建”“团队合作”的分别占14.06%、12.5%、12.5%。79.14%的队员表示“有自己的岗位和任务”，在分配的方式上，59.3%的队员表示“通过小组讨论后共同决定的”，22.09%的队员表示“由老师分配”，17.79%的队员表示“通过自主选择”。在问及队员对合作完成任务的态度时，93.46%的队员“喜欢与队员合作共同完成任务”，4.91%的队员持“无所谓”的态度，1.64%的队员表示“不喜欢”。由以上数据能够看出，大部分的队员有自己的岗位，并且在分配岗位和任务时，学校和辅导员能够充分考虑队员的自主意愿，让队员按照民主的方式，个性化地选择岗位和任务，超过90%的队员喜欢合作完成任务这样的方式。

6.少先队活动评价以队员、辅导员、家长共同评价为主

67.19%的辅导员认为少先队活动的评价主体是“队员、辅导员、家长共同参与”，18.75%的辅导员认为评价主体是“队员自主评价”，选择“辅导员进行评价”“生生互评”“任课教师参与评价”的比较少。在队员的评价方式中，57.81%的辅导员选择了“成果展示”，21.88%的辅导员选择了“点券”，10.94%的辅导员选择了“学生记录册”，其他方式较少；在评价结束后，选择“评优”“评星”作为激励机制的80%以上，其次，选择“计入年终总评”的占15.63%。

7.少先队活动开展有赖于内外部支持

在辅导员卷中，问及“在开展少先队活动中，遇到的最大困难”，35.94%的辅导员选择“辅导员精力有限”，20.31%的辅导员选择“队员的时间和精力有限”，18.75%的辅导员选择“对队员精细分析缺乏相应的方法和手段”，其余占少数。在辅导员卷中，当问及“在少先队活动工作遇到困惑时，主要通过什么途径获得支持”，46.88%的辅导员选择了“征求年级组或大队部意见”，26.56%的辅导员选择了“与同事讨论”，17.19%的辅导员选择了“吸纳家长资源”，6.25%选择“自己探索”。大部分辅导员在遇到困难时，会主动寻求同事、学校等外部的支持，仅有一小部分老师选择自己内化。

二、少先队活动设计与实施要素分析

研究结合本区教育案例补充或验证小学少先队活动设计与实施的要素，对搜集的我区少先队活动案例进行了研读、分析，从少先队活动的设计、实施、评价三个维度进行要素的提炼、梳理。

第一，从少先队活动设计的角度，梳理出学校在设计少先队活动时，所涉及的主要要素。其中涉及队员需求、教育理念、自主设计、平台机会、活动系列化、校本特色、课程化、家校互动等要素。其中，队员需求体现的频率最高，教育理念、平台机会等要素体现的频率较高。

第二，从少先队活动实施的角度，梳理出学校在少先队活动实施过程中，所涉及的主要要素。其中涉及平台搭建、团队合作、自主创新、机会公平、参与度、亲子互动、自主设计、自主选择、网络平台、资源整合（学科资源整合、家校资源整合、校友资源整合）等要素。其中，自主性（自主设计、自主创新）体现的频率最高，参与度、团队合作、平台搭建、家校资源整合等要素体现的频率较高。

第三，从少先队活动评价的角度，梳理出的学校在少先队活动评价过程时，所涉及的主要要素。其中涉及评价主体多元化（自我评价、学生互评、教师评价、家长评价等）、评价方式及内容多元化（情感意志、生生关系、师生关系、亲子关系、素养提升等）等要素。

三、思考与对策

1.设计过程体现主体性

少先队活动是以为队员搭建活动平台，让队员在活动中感悟、体验、明理、践行，从而达到提高德育实效性为目的的活动。少先队活动的设计与实施，是为了更好地促进队员的发展，设计出符合队员需求，让队员真正喜爱的活动显得尤为重要。在调查过程中发现了一些可以借鉴的方法，例如：在设计整个活动方案前，对队员的个性喜好和才艺特长进行问卷调查，在活动中期对队员的感受与反馈进行座谈评析，经过阶段的测评后，及时调整活动方案和评议要求；从队员生活实际出发，让队员制定切实可行的活动方案，参与活动设计、开展、评价全过程，充分体现队员的自主性。

2.设计内容突出生活化

少先队活动的设计，最重要的是在内容的选择上，处理好“抽象化”内容与“生活化”情景的关系。少先队活动应从生活出发，在生活中进行，再回到生活中去。比如，根据不同年级队员的年龄特点，设计系列少先队活动，活动由易到难、由简单到复杂、由个人到集体，活动内容有意思，又有意义。

3.实施过程围绕体验性

活动体验是一种更真实、更有效的、更能入脑入心的育人方式，让队员在各种具体的生活场景中，通过主体参与和力行实践，经历现实、调动真实的情感。在活动的实施过程中，要调动主体、提供空间、搭建平台，让队员充分体验、展示、成长。例如，目前很多学校开展的表演类、体验类活动，不设置任何的门槛，人人有机会，个个可参与，选择空间大，展示形式不受限，把舞台真正交给所有队员。整个活动的关注点不是“秀”，而是“秀”背后的自我认识、辛勤付出的精神。队员们在“练”的过程中，学会了团队合作、自主创新；在“评”的过程中，培养了耐挫、乐观等品质；在“选”的过程中，增强了自主、公平等意识。

4.常规活动注重个性化

常规活动是少先队活动中不可或缺的组成部分，我区很多学校的少先队活动已不再满足于常规，而是不断寻找到突破点，创新育人模式，努力实现少先队活动“内容鲜活、形式新颖、吸引力强”。大部分队员的个性特长能在少先队活动中能够得到发挥，对于部分队员存在角色定位缺失的问题，他们的特殊个性需要引起辅导员的充分关注，注重在常规活动中创设个性化的情境，用适合队员的方式引导他们找到自身的角色定位。对于家长干涉过多的问题，辅导员应充分与家长进行沟通，引导家长增加对孩子的信任，找到自身的角色定位；对于性格内向的队员，辅导员可以充分鼓励，给队员提供宽松的氛围，结合家庭教育引导，能够让他们行动起来，在少先队活动中展示个性。

5.评价方式体现多元化

在少先队活动评价方面，评价主体多是队员、辅导员、家长共同参与、队员自主评价，队员之间互评、任课教师参与评价的比较少。在评价方式中，多以成果展示、点券为主，其他方式较少。在评价结束后，评优、评星作为激励机制的方式较多，激励机制不够多样化和个性化。在学校进行少先队活动评价时，评价内容可以考虑从综合素养提升、情感意志、师生关系、生生关系、活动能力等方面出发，多维度多层次评价。评价的方法改变以往单一的的模式，可以综合运用观察法、描述法、项目评价法、谈话法、成长记录法、问卷调查法、学生自评法、教师评价法、成果评价法等，提高评价技术手段。