试论提升农业经济管理信息化水平的路径

2021-12-01贺启鑫

农村实用技术 2021年5期

贺启鑫

（辽宁省海城市析木镇人民政府，辽宁海城 114208）

近年来，经济管理信息化成为各个产业发展的主要趋势，互联网信息技术的爆炸式发展带来技术支持，借助互联网开始新一轮经济发展改革，不少产业在人工智能等技术帮助下开发更多新业态。农业经济在新时期的发展中也逐步利用新技术开展农业生产，从技术灌溉到机械加工生产再到生产一体化工厂，新技术的运用为农业经济发展插上新的翅膀，随着技术的深入应用，农业经济管理也逐步靠拢成熟的农业生产体系，适应当前新时期的产业发展要求。

1 农业经济管理的现状

与其他产业相比，农业发展相对迟缓，虽然国家在政策和技术支持上已有部分倾斜，但是各个地区的农业发展差距还是相对明显。在新一轮农业经济改革中，国家明确农业生产中的资源要素三大权利，进一步整合农村生产资源和提升农民生产积极性，几个农业生产大省均已采取适合当地发展现状的农业资源分配政策。农业经济发展过程带有比较明显的区域性，尤其是在当前全球气象进一步不稳定的前提下，不少省份的农业生产容易遭到打击，但一些地区由于土地资源较为集中，在生产管理上更占据优势，在应对恶劣的天气环境时能够更好的处理生产事故。但这部分农业经济发展仍然存在不少问题，尤其是在整个农业发展新时期，部分地区的政策判断跟不上社会生产的需求，从而导致经济管理不尽人意，由此带来了相对明显的地区农业生产矛盾[1]。

1.1 生产信息分散化

改革开放以来，农民获得相对自由的土地经营权，由于部分地区的土地资源分布状况相对复杂，农民的生产相对个人化，随着经济社会发展，部分农民弃田入城，导致农村土地的搁置问题，部分农民受到小农经济影响加上一些外部的农业生产因素影响导致连年生产收成下降。在这样的生产背景下，国家提出了新的农业经营政策，集中农村土地，引导大资本进入农村投资生产销售一体化的产业基地，农民的经营权流转至集体手中，并且提供相应的工作岗位，保证农民有收入，或者集体引导农民共同发展专一化产业，促使农民能够连续增收。但是在经营权流转的过程中，农民对自身的土地仍抱有一种相对执着的态度，部分农民不愿意离开多年耕耘的土地，在土地私有方面，部分集体没有相对明了的经营思想导致土地生产率不足，或者一些土地经营偏离农业生产的范围，经营不善也没有相对合适的处理方法，导致农民不信任集体的决策，生产信息具有一定的分散化，不适合进行农业信息技术的发展，落后信息技术状态也没有具体的信息应用技术，如果要发展农业信息技术需要政府切实关注这部分农业政策，同时进行合理的信息收集。

1.2 农村经济投资不足，农民保障不足

国家对农村发展专项投入正在逐年增多，但是由于地区发展落后，地区政策落实存在相对明显的差异，从而导致部分农村获得的专项投资不足以支撑整个农村建设发展需求，农村的公共设施建设仍然比较落后，农民的生产保障投入也存在着相对明显的地区差异。以东北某地为例，一农村在春季生产补贴中由于土地资源分散和农民经营不善等现实问题，没有达到集体补贴领取的标准，导致春季生产落后，并且没有能够发挥本地的土地资源好的特点，越来越多村民选择离开农村进城。在落实农村经济投入政策时，部分农村工作人员没有进行实地考察，并且听取当地农民意见进行相关调研，导致年年投资增多，农村发展起色不一的现状。在农村的公共设施建设过程中也没有设定相关的标准，使其建设和农民的公共生活需求相符合，一些农村没有配备完善的公共娱乐设施，农民的公共生活保障不足。

1.3 农民的整体素质和维权意识不足

在部分地区的农业生产落后的情况下，不少农民会选择离家入城，但农民对新的技术和新知识的掌握程度不多，导致他们在入城后生活并不顺利，这部分农民在农村可以进行二次就业，农村在吸引二次就业时没有对农民进行新知识的培训，导致农民在就业过程中容易遇到知识技术的困扰，在农村集体发展的过程中应该重视农民的技能学习问题，帮助农民学习更多农业生产的知识。与此同时，农民也缺乏一定的维权意识，在面临不合理的分配行为时不能及时通过合理的手段维护自己的权益，这也是当前农村经济发展面临的一个意识问题，很多农村地区不能及时讲解农民的合法权益，导致农民在农村发展过程中处于劣势地位，从而失去农业生产的主体地位[2]。尤其在北方地区，农民自身的知识水平和集体经营意识不足容易导致农业生产改革产生困难。

2 提高农业经济信息化管理水平的路径

2.1 收集农业发展信息资源

随着农村土地经营权流转完成，集体掌握农民土地的经营情况，面对整体农业增收未达标的情况下，各地区政府应该收集好整个地区的农业信息发展资源，根据时间或者空间因素进行分类，并且建立一个容量大、种类功能齐全的资源开放平台，在不同时节要积极收集当地地区农业生产情况进行数据保留，并通过相应的技术算法进行未来的生产结果模拟，以此做出更好的农业生产判断。在收集生产信息过程要注重几个方面，首先是数据收集的专业性，政府在收集相关数据时不能够以一般的标准进行数据判别，尤其是当前经营权流转后，众多土地数据和经营资源需要进行专业化的整理区分，其次是数据收集的精细化，很多地区在数据收集方面总设立一些相对广泛的收集标准，很多数据可能不符合当地农业生产发展的现状，容易造成数据无效性，精细化的数据收集能够帮助政府落实具体的农业生产发展计划，从更多方面判断不同农村的农业生产需求，以此促进农村发展具有本地特色，最后是数据的比较性，在收集数据时不能单一化，要多维度收集数据，一方面是当地本年数据、过往数据的比较，另一方面是当地不同农村的详细数据比较，这些比较能够更好区分农村之间的发展差异，并在不同角度进行整个地区的农业生产数据整合。建立一个相对完善的农业信息资源平台，进行相关农业生产资源整合能够影响当前的“大公司+农业”的生产发展选择，在农村生产过程中丰富的生产资源信息能够提高农业生产的质量，在农业经济信息化管理中发挥重要的作用，根据资源数据对比可以得出更多未来农业生产的趋势。

2.2 建立标准农业信息化平台，合理利用投资

农业经济发展信息化需要政府合理设计农业投资，倾斜农业经济发展信息化平台建设。当前农业信息化需要围绕生产—销售进行，尤其在平台设计上要尊重不同农业生产的需求，农业信息的完整性影响着农村生产的选择。在平台设计上要倾向开放交流，开放面对的是各方不同信息的交流，在农业生产中要切实把握资源的筛选，不同资源能够有不同的作用，不仅是面向农业生产的主体也要面向广大人民群众，将不同的资源用相对合理的框架进行分配。整个平台的设计也要符合交流的需求。当前三农政策要求各地政府多多开展农民节，打造特色的农业活动，提升农民的收获感和幸福感，平台可以以农民节为主要的方向，多多展示不同角度的农业生产现状，对外打开交流的大门，或者利用当前新媒体传播的广泛性，打造属于当地农村的新媒体特色口碑[3]。政府也要加大对农业经济管理信息化的投入，不能做门面工程，要使农村发展与现代经济社会相接轨，寻找新的契合点。打造农业经济信息化发展需要政府在信息技术领域大胆创新，不仅是设计农业信息化平台，收集相关农业信息，为农民提供丰富的信息资源，更要打造一个本地特色的农业信息传播形象，促使农业经济走出去，打造不同的经济生态，吸引更多投资进入农村，加大农村投资力度。

2.3 培养农业信息技术人员

农民在新时期的信息化发展过程中需要合理的技术指导，尤其是在整个“大公司+农业”发展环境中，公司会带来少数相关的技术人员进行生产活动，仍不能满足整个农村经济需求。政府应该吸引院校毕业生进行农业生产培养，以当地切实的农业生产状况为主要实践机会，培养各种收集农业信息的技术人员和教学人员，帮助农民在农业生产中解决各种生产问题，打造一个完整的农业知识传播链，提供农民的农业知识，以知识扶贫，让更多农民能够自主掌握先进的农业生产知识。培养大量的农业信息技术人员也能帮助农业信息平台快速成长，增强信息平台的专业性，打造一个相对活跃的农业信息环境，为农业生产提供更多的机会[4]。