山阴县牧草产业发展成效及建议

高玉秀

（山阴县畜牧兽医服务中心，山西 山阴 036900）

为倾力打造全国草牧业发展示范地市，山阴县将种植与养殖相结合、农业牧业相互融合，因地制宜发展国家扶持产业——牧草业，大力推进粮改饲政策。朔州市山阴县精准定位发展优势以及经济发展趋势，将全县发展重心致力于现代草牧业，形成了“2+7+N”多维一体的多元化产业布局。为全力打造全国草牧业发展示范市，草牧业规模化发展，已经成为全县经济振兴、农民发家致富的新兴产业和有效路径。发展至今，收效显著。截至2019年年末，全市奶牛库存，作为生物性资产共计18.4×104头，作为储备可食用肉制品的羊约547.9×104只、幼猪以及饲养时间在1年以上的存量在92.1×104头。肉、蛋、奶产量分别高达8.9×104t、2.34×104t、42.3×104t，创历史新高。同时，农民单纯从牧草业这一项，每年净收益约3 500元。

1 牧草产业发展成效

1.1 贯彻落实牧草业与养殖业全面发展，牧草业发展提高了养殖业的资本回报率

首先，牧草业的规模化以及产业化发展，丰富了牛羊等以牧草为主要食物的家畜的食物结构，直接影响养殖业存货以及生物性资产肉质的成分，同时提高了营养价值。牧草业的发展带来的绿色养殖，不仅在市场上树立了品牌效应，同时优化了养殖业的发展效益，主要表现为提高了牛羊等幼崽的存活率，降低了病死率，增加了资本回报率，直接带来了经济上的增速。同时，优质的营养结构，提高了牛羊的产奶量以及奶制品的蛋白含量，进一步带来了经济上的增速。除了肉质以及奶质的提升，牧草业的规模化以及经济化发展吸引了企业入围，纷纷在本地注册分公司、生产工厂以及养殖基地。结合本地产业发展优势，招商引资，进一步推动了当地经济的快速发展。形成了牧草业、养殖业、奶制品业等多元化的共生互利发展。

1.2 通过采取多样化的资源利用方式，发展形成了循环农业

主要表现为，以牧草业为核心，通过提供优质的牧草，为饲养牛羊等肉质畜禽类提供合理且营养的饮食结构。规范畜禽规模养殖场粪污的处理，建设有机肥的加工厂，通过种植与养殖的循环，促进牧草业—养殖业—农业的一体化循环发展。直到2020 年，据不完全统计，朔州市畜禽规模养殖场粪污设施配套率已经提高到95%以上，粪污综合利用率达到75%以上。

1.3 变更盐碱土地为牧草产业基地，提高了土地利用率

根据相关数据，2015 年，朔州市盐碱土地总面积高达18.34×104hm2，占土地总面积的17.26%，数量巨大。近年来，朔州市山阴县通过改造盐碱土地为牧草产地，实现了资源的合理开发和利用，不仅增加了土地的利用面积，共增加牧草地面积1 076.39 hm2，也提高了农业产值的高收益水平，为建设成为环保以及生态文明的发展基地打下了坚实基础。山阴县存在大规模的古城镇区域，该区域以发展牧草业采取多样化的途径。根据土地的盐碱程度进行细分，种植不同作物来巩固土地的状况。同时，投资建设生态农业，利用盐碱地的资源优势，发展需要碱性环境生存的农作物。同时，养殖业的发展可以忽略盐碱地的特性，通过在盐碱地上建设养殖基地，减少对优质土地资源的占用面积，将养殖产业与盐碱地开发互为一体，兼顾发展多种路径的经济优势，从而建设成为高质量、高收益的产业发展园区。朔州市山阴县发展成为“全国蔬菜产业发展重点县”和“省级现代农业示范县”，两者的优势结合，为山阴县打造多元化的品牌优势。发展过程中，利用蔬菜产业发展的独特优势，发展成为无公害的优质蔬菜产业园区，实现了变更盐碱地为牧草业发展基地，变更盐碱地为养殖基地，变更盐碱地为蔬菜产业种植基地的多样化产业集群。

2 对今后工作的建议

2.1 制定发展规划，立足长远发展

随着大数据、互联网以及人工智能等高科技发展以及人工成本提高的冲击，以技术为主导的规模产业持续发展成为一种潮流与趋势。然而，受到区域发展的限制，目前牧草业生产技术还不够完备，有待进一步提高，主要表现为缺乏相关技术专家的指导、机械化无法实现日常化等一系列问题，这些都导致人工成本以及设备维修、维护和保养成本的增加，从长远角度考量，将影响长远发展。资源不存在稀缺性，易于被替代，很容易被其他地域模仿和复制，从而无法吸引当地引入企业的可持续发展。在牧草业发展过程中，应加强技术支持和指导，利用专业技术对牧草进行高水准检测，提升种植、养护和收割率，产出更优质的牧草。关注生产环节，管理有效地进行监督和管控，因地制宜的制定高标准的加工程序，建立完善的生产体系，将长远规划与技术完备互通。做好技术性人才的引进，提高牧草业的整体技术水准。相应也降低了管理成本，经营状况得以完善，提高牧草业的可持续发展力。

2.2 发展一创双优，推动饲料产业新进展

牧草业是饲料产业的发展根基，高质量牧草是优质饲料的必要前提。应当完善牧草业与饲料产业的优势资源互通，即开拓两类产业的销售渠道，做大做强，获得销售市场的互通，起到1+1＞2 的协同效应。大力发展牧草产业的同时，全力推出优质的饲料，保质保量地提供饲料产品。必要时，购买机械化的硬件设备设施，严格检测牧草种子的质量以及确保存活率，提高牧草的生产力。同时，在饲料加工生产过程中，做好相关的管理工作，最大程度提高牧草的产能，形成经济产业化的规模优势，从而促进产业的循环发展。

2.3 加大投资力度、以点带面促进区域经济的发展

以牧草业为突破点，争相发展关联产业。需要招商引资，通过引进外界商家，实现多元化产业的全面发展。通过相关政策的扶持，在国家推动农牧业发展的政策驱动下，以较低的利息率，通过银行借款等途径引入资金支持。同时，增加广告费等销售费用的投放，通过加强对当地牧草业的市场宣传来招商，促进牧草产业的持续性投入与持续性发展。采取扩张性的发展战略，在形成产业规模的同时，扩宽产品的宽度，增加产业的多样性以及多元化。

2.4 做好产品细分，有针对性地发展特质产业

在全面发展多元化产业的基础上，做到重点聚焦。可以着重从以下方面进行突破：一是做优奶牛产业，以建设形成优质奶源生产区域为发展路径，生产出高质量、高蛋白、高营养的奶制品。打造产业规模，形成绿色、优质的成品奶，同时增加产品深度，开拓酸奶、奶酪、鲜奶等多品种奶质产品，形成以提供优质奶制品为企业文化的长效发展机制。二是打造肉制品的扩张性产出，形成以朔州市山阴县为主轴，向全国各地放射性发展的产业集群。可以围绕肉制品的生产，在全国各地市建设分厂，集生产与销售为一体，充分利用分厂的资源优势。具体可以通过特许经营以及加盟等多种方式进行发展，在全国范围内，打造山阴县肉制品的知名品牌，增加产品的附加值。

2.5 树立生态保护的意识，重视生态环境保护

建立可持续发展观，统筹规划绿色生态发展圈。牧草业的发展，一方面可以带来对闲置土地的开发利用，从而提高资金回报率，带来较高的经济效益。同时，山阴县在发展牧草业的同时，兼顾发展畜牧养殖，强化生态环境的保护意识，尤其是废物粪便的排放，不仅要建立排放的合理化指标，更要完善加工以及处理体系。可借助高新技术以及现代生产技术的支持，借助于专家以及专业人士的工作，开展完善的污水废物处理排放体系，统筹规划，维护生态环境建设。牧草产业的工人大多是农民，需要强化其生态文明建设的意识，可以深入基层，有针对性地加强对各个岗位对生态环境保护的培训，完善相关制度建设，监督相关制度的执行情况，从而建设成为集经济发展与生态环境建设为一体的全方位发展态势。

3 结语

通过对朔州市山阴县牧草产业现阶段的发展状况进行分析，结合山阴县的发展优势、牧草产业发展的战略性规划以及长远持续发展的经济决策，有针对性地提出了山阴县牧草业可持续发展建议。