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基层农业技术推广存在的问题及应对措施初探

2021-12-01王丽珍

农业技术与装备 2021年3期
关键词:农技技术推广农民

王丽珍

(宁阳县葛石镇水利水产站,山东 宁阳 271000)

农业技术推广有利于农业经济的高效快速发展,农业技术推广工作的受益者和关键点都是农民。由于农民整体文化素质不高,接受新生事物的能力较为薄弱,导致农业技术推广的难度较大。在实际的推广工作,要积累工作经验,分析探索关键问题,结合我国农业技术推广的实践提出建议,助力我国农业的发展。

1 农业技术推广的基本指导思想

农业技术推广工作是解决我国“三农”问题的重要举措,也是新时期推进农业和农村经济结构战略性调整的后盾。随着经济全球化趋势的不断加强,农产品市场竞争日益激烈,农村经济的发展越来越依赖于科技的进步和农民素质的提高,农业技术推进将承担更重大的任务。

2 目前我国基层农业技术推广的问题分析

2.1 基层资金投入过少

《中华人民共和国农业技术推广法》中明确提出:各级人民政府在财政预算内应当保障用于农技推广的资金,使该资金逐年增长。实际上,农业技术推广的可用资金长期得不到解决,经费短缺成了农业技术推广工作的重大阻碍。国家对于农业资助的资金投入十分有限,部分地方政府在分配过程中将35%的资金用于其他生产建设,导致农业技术推广工作出现各种困难。因此,在农业技术推广中要不断健全资金链,保证农业技术得到广泛、大规模推广。只有满足资金需求才能引进更多的现代设备,完善人民群众的生产方式。此外,相关部门应该加大对农业技术推广的投入力度,全面提高农业综合生产能力。

2.2 基层农业技术推广人员的意识淡薄

农业科技推广工作需要相关人员的协同配合,农业技术推广人员作为第一推动者必然要发挥其应有的作用。广大农民群众既是科技推广工作的受益者,也是实施者。农技人员人数虽然不断增加,但实际技术水平并没有提高。技术水平整体偏低、劳动强度小仍是制约农业技术推广工作的主要因素。随着科学技术的快速发展,衍生出许多新技术,许多农技人员推广工作的更新速度较慢,导致新技术的推广工作出现滞后现象。此外地方政府对于农业技术推广的宣传工作落实不到位,许多现代化设备没有得到农民的共同认可,造成大规模的农业生产设备没有被广泛的运用。各农村家庭,仍然采用传统方法播种、收获,导致农业粮食产量低。此外,从农民的角度来看,文化程度低,在运用新技术的过程中遇到问题无法找到合适的解决办法,在实际生产中,农民的农业技术应用水平整体低下,导致底层农业技术在推广过程中陷入困境,无法满足新时期农业发展的需要。

2.3 农业种植效率低下

在小规模种植模式下,农业技术推广的经济效益不明显。对于大多数农民而言,采用的都是小规模种植模式,由于农业技术更适合于大规模批量种植,农民对于无法立竿见影的新技术持怀疑态度,加之农民的学习能力相对较弱,会导致新技术的使用错误从而造成产量的下降,影响现代化农业技术推广的顺利开展与实施。

2.4 农技推广队伍基本素质较差

农技推广人员的素质亟待提高,技术推广队伍的稳定系数极低。由于农技推广工作待遇低,工作条件较差,经验丰富的农业技术人员流失严重,专业知识过硬的农技推广人员逐年减少,从而导致技术推广队伍整体素质偏低。此外对农技推广人员的培训工作相对滞后,导致农业技术推广人员严重缺乏相应的知识理论以及实操技术。另外,多数农业技术推广工作者将推广工作的重点放在化肥农药推广、栽培技术和农作物良种推广技术上,而对农产品加工技术、经济作物园艺技术和现代农业栽培技术的了解不够,很难真正满足农业推广的需要。

2.5 农民文化水平十分有限

提高农民文化素质是农业技术推广工作的当务之急,农民的文化水平与农业技术科技的使用水平有着很大的关系。在农业技术推广实践的过程中,青年劳动力往往选择外出打工,留在村里面的大多数都是老年劳动力,农村的老年人的文化水平较低、思想观念落后,对现代化的农业技术了解较少,影响农业技术推广工作的进行。

3 基层农业技术推广的应对措施

3.1 引导更多的投资者提供资金支持

针对资金不足的状况,各地要积极采取相应措施,确保农技推行广工作顺利进行。例如:一个区域在推广农业技术时,为了确保资金链完整,可以引导相关企业进行投资。各地政府要积极调整战略,结合各区域的实际情况,因地制宜地拟定农业技术推广方案,确保先进农业设备成功推广,充分发挥其作业优势。在条件允许的状况下,各部门应当追加资金投入,合理规划使用资金,保证农业技术推广工作的顺利进行。

3.2 对基层农业技术推广人员的技能知识、推广意识进行培训

资本投入的稳健性是农业技术推广的基础,提高农业技术推广人员素质是农业技术推广的保证。身为农业技术员,要不断完善自己的知识体系,熟练掌握先进设备的使用方法。另外,农业技术人员要提高自己的技术实践综合能力,真正深入农业生产中,不断丰富的实践经验。各地政府要积极设立专门的农技人员培训机构,定期组织广大的农技人员开展各种专业技术培训,并邀请相关专家和学者参加,不断提高农也技术推广人员的专业素养。

3.3 加速土地的流转、提高生产效益

在实际的农业生产经营中,农业技术推广人员要加强与农民的沟通交流。鼓励农民通过租赁、股份合作等方式,实现土地经营权的流转。实现土地经营权的流传不仅有利于农业生产计划的推广,提高农业生产的经济效益和社会效益,同时还可以提高农民收入,解放劳动力。通过租借部分散户的田地,有利于农业生产完成计划式管理,同时可促进大规模农田的新技术,包括病虫害防治、机械化、烘秆稻谷等技术,大大提高农业生产,并有助于降低农业生产成本。

3.4 加强农业推广型人才培养,提高推广效率

为切实做好基层农业技术推广工作,需要加强人才培养,推动基层农业技术推广力量和水平不断提高。为在职推销员制定相应的可持续发展和规划性培训方案,促进专业方面的技能水平提高。地方政府需要制定科学合理的人才培养方案,将大量的农业专业人才纳入农业技术推广体系中,并加以培养。实现农业多样化发展,不仅需要加强推广大田技术,而且需要对作物小宗技术进行推广,例如对果树和蔬菜的种植进行推广,以提高技术工人的栽培技术。

4 结语

我国是一个农业大国,在农业生产过程中需要合理运用先进的现代化技术,提高农业的经济效益。当前我国基层农业技术推广工作还存在很多问题,包括资金缺乏、推广工作者素质不高,农民的文化水平低等。需要采取有效措施,提高基层农业技术推广工作者的文化素质,加大资金投入力度,使基层农业技术推广工作能够得到持续地推广。

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