伊犁州推进农作物生产全程机械化的措施与成效

俞涌

（伊犁州农牧机械化技术推广总站，新疆伊犁835000）

0 引言

伊犁州认真贯彻落实《农业部关于开展主要农作物生产全程机械化推进行动的意见》精神，取得了显著成效。截至2020年底，州直累计创建7个“全国主要农作物生产全程机械化示范县”，占州直农业县数量87.5%，创建数量及占比均位居全疆地、州、市首位。

伊犁水土光热资源得天独厚，有天然草场347.3万hm2、森林102.1万hm2、耕地53.3万hm2，是新疆重要的粮食、油料、蔬菜、林果、畜产品生产基地和伊犁马、新疆褐牛培育基地。2021年总播种面积49.6万hm2，其中小麦13.3万hm2（春小麦4.9万hm2）、玉米22.47万hm2、水稻1.01万hm2、马铃薯1646hm2、油葵7040hm2、甜菜1.26万hm2、棉花1.05万hm2。2020年州直农机总动力达231.6万kW，拖拉机53871台，配套农具97227部，各种收获机械2778台。粮、油、棉、特色农业、设施农业综合机械化水平达到96.64%。（其中小麦100%、玉米97.9%、水稻100%、油菜100%、油葵98.8%、甜菜99.4%、棉花97.6%）。

1 主要做法

1.1 坚持高位推动

制定印发了《伊犁州直开展主要农作物生产全程机械化推进行动实施方案》，科学提出目标任务和技术路线，确保了创建工作按照时间节点稳步推进。各县市都成立了政府分管领导任组长的领导小组，加大涉农项目资金整合力度，构建多部门配合、多学科协作的工作机制。聚焦小麦、玉米、水稻、甜菜、棉花、油菜、油葵等主要作物，围绕耕整地、播种、植保、收获、烘干、秸秆处理6个环节，先后组织召开了州直空间机械技术服务植保作业演示会、“一区一田”示范工程现场观摩推进会、移动式粮食烘干设备现场演示会、新机具展示及秸秆综合利用现场会、卫星导航自动驾驶技术应用观摩交流会等各类会议10余次。

1.2 用活补贴政策

按照“补短板、推全程”思路，在保证耕、种、管、收及烘干环节重点机具有效供给的基础上，更加注重补贴实施的精准性，突出加大对主要农作物生产全程机械化薄弱环节相关机具补贴力度，实行敞开补贴，应补尽补。2016年以来，共获得中央农机购置补贴资金4.4亿元，拉动农民和农业生产经营组织自筹资金大约13.2亿元，补贴购置农机具2.54万台（套），受益农户达1.25万户；深松整地作业补助面积23.33万hm2，补助资金1.05亿元；争取自治区扶持农机化发展专项资金共计760万元，有力提升了州直农机装备水平，加快了智能农机推广应用步伐，为推进主要农作物生产全程机械化提供了装备支撑。

1.3 抓实“细胞工程”

以实施全程全面机械化的“一区一田”（县级农机化示范区、村级农机化示范田）、“一场一户”（县市机械化养殖示范场、乡村机械化养殖示范户）“细胞工程”为抓手，坚持因地制宜、突出特色，坚持数量、质量、效益并重，坚持技术和机具集成应用，打造建成了“区、田、场、户”农牧业现代化标志性工程。州直90%的乡镇已建立了集中连片33.33~66.66 hm2的农机化示范区，村队建立了集中连片13.33 hm2以上的农机化示范田，累计建设示范区66个，示范田237个，总面积1.24万hm2，辐射面积5.3万hm2，示范场11个，示范户22个，总养殖规模达4.25万只（头），评选出州级示范区和县级示范区25个进行挂牌。依托“细胞工程”推广大马力拖拉机、高效植保机、多功能精密度播种机、北斗导航、深松监测等智能农机，推广小麦窄行匀播、保护性耕作、甜叶菊和薰衣草机收等机械化技术，推进农机新机具、新技术的运用。

1.4 精准开展培训

分层次、多渠道开展农机技能培训工作，邀请区内外农机行业著名学者教授来伊授课，培养本地农机人才。坚持发挥培训工作的先导性、基础性作用，结合专业特点、综合素质的提升，大力培养农机操作、维修、经营管理等技术人才，满足农机化生产需求，努力打造一支懂技术善经营会管理的农机人才队伍。2016年以来连续三年举办州直农机实用人才培训班，现场演示了农机新装备，投入资金36万元，培训360余人。开展各类农牧业机械现场会、演示会20余次，受教育人数超过万人次。

1.5 壮大农机合作经营组织

对农机专业合作社加大农机购置补贴政策和项目资金扶持力度，重点推进合作社规范化建设，以专业化、产业化、品牌化为导向，帮助农机合作社改善基础设施条件，延伸服务链条，打造服务品牌，提高服务效率和效益。目前，以新源县兴农农机农民专业合作社为代表的5家农机专业合作社获全国农机合作社示范社称号。各县市农机合作社依托土地整合政策，发展适度规模经营，利用国家农机购置补贴等各项惠农政策，开展农机装备提升工程，大力推动由传统的耕种收环节机械化向精量播种、精准施肥、高效植保、低损收获、粮食烘干、秸秆综合利用等生产全过程延伸，加快智能化农机新技术的示范推广，优化农机结构，推动复式农机作业，提高农业机械利用率，降低机械作业成本，实现机械化作业质量、服务效率和经营收入的提升。

2 工作成效

2.1 农机装备结构日趋完善，装备总量稳步提升

2020年伊犁州直农机总动力达231.6万kW，较2016年增长12%；拖拉机结构优化，大中型拖拉机数量达28 702台，较2016年增长12%，大中型拖拉机占拖拉机总数54.4%，80马力以上拖拉机比2016年增长12.7%。300马力以上拖拉机及配套的高效机具增长加快，深松整地作业、秸秆还田、粮食烘干等绿色环保机具快速增长，主要农作物关键环节生产机械向大型化、智能化、高效复式作业发展。

2.2 加快推进薄弱环节，机械化水平稳步提高

扎实开展主要农作物生产全程机械化活动，补齐了秸秆综合利用、农产品烘干、甜叶菊和薰衣草等经济作物机械收获、高效植保等方面短板，加快推进以卫星导航自动驾驶、无人机植保、高效精准施药为主的精准农业机械化技术，州直农机自动化、智能化水平有了新提高。目前，拥有植保无人机285台，北斗导航仪525台，深松监测设备202台，作业面积超过1.67万hm2，深松整地作业实现了100%实时精准监测。2020年主要农作物耕、种、收机械化水平达到97.47%，农林牧渔综合机械化程度达77%。

2.3 农机经营组织蓬勃发展，社会化服务日趋完善

目前，州直已有农机专业合作经营组织120家，其中5家为国家级，入社成员2251人，服务农户65550户，入社经营土地13.8万hm2，作业服务耕地面积21.47万hm2，拥有农机具6533台套，其中大中型拖拉机1609台，充分发挥了农机社会化服务组织的示范带动作用，服务范围由生产作业向产、供、销全程链延伸，促进作业质量、服务效率、经营收入的提升，促进农村三产融合发展。

2.4 主要农作物生产全程机械化技术推广路线清晰，效果显著

充分发挥农业机械在推动农业技术集成、农机节本增效、土地规模经营等方面的重要作用，以农机农艺紧密结合、农机化与信息化融合为着力点，采取典型引路、梯度推进主要农作物全程机械化行动。组织广大农机技术人员深入基层开展培训技术骨干，建立了“推广机构+服务组织+示范主体”服务模式，编写了小麦、玉米、水稻等7种全程机械化生产技术规程，形成了一批可推广、可复制的全程机械化技术路线、机具配置方案、操作规程及生产经营模式，节本增效，达到了增加农民收入的目的，得到广大群众认可并广泛应用，取得了良好的社会效益和经济效益，示范效果显著。