乡镇畜牧兽医技术推广存在的问题及对策

2021-12-01李长乐

中国畜禽种业 2021年9期

关键词：兽医站人才队伍畜牧

李长乐

（山东省德州市农业农村局 253000）

畜牧业是农业领域的关键内容，在规模化、精细化的行业发展背景下，技术推广及水平提升显得至关重要，其中畜牧兽医技术推广体系发挥出关键的推动作用。通过硬件和软件的协同配合，共同推进畜牧兽医技术推广的发展，将技术的“种子”播撒至各个畜牧区域。

1 乡镇畜牧兽医技术推广的主要问题分析

1.1 基础设施配套不足，滞后性强

乡镇畜牧兽医的基础设施普遍存在不完善、过于老旧等问题，难以给畜牧疾病诊断等相关工作的开展提供可靠的硬件支撑[1]。部分设施的完善性不足，日常工作进程受阻；部分设施过于老旧，依托于该类设施所取得的结果明显偏离实际情况，难以给日常工作的开展提供可靠的依据。

1.2 人才队伍不完善，人才“老龄化”

硬件优势得以有效发挥的关键在于得到人才软实力的配合，尤其是在高度倡导技术先进性的发展背景下，更需加强人才队伍配置[2]。在畜牧兽医技术推广工作中，参与人员素质偏低的情况普遍存在。以天等县畜牧兽医站为例，基层技术人员匮乏的情况较为明显，部分高素质的技术人员碍于工作环境、福利待遇等因素不愿意参与到基层工作中。据统计，在乡镇畜牧兽医站的人才组成中，无任何高级职称的技术人员，虽然有中级职称人员但其比例仅为10.8%，而更多的是初级乃至更低等级的人员[3]。此外，技术人才老龄化问题较为突出，坚守在基层的依然以老龄工作者为主，青年群体对此项工作的认可度偏低，人才队伍可持续发展力量不足。

1.3 资金供应不足，服务水平偏低

畜牧兽医技术推广是一项持续性工作，期间需得到足量的经费支持，否则将阻断日常技术推广进程，而在资金配置不足的情况下，还将随之出现兽医站基础设施配套不完善、服务水平偏低等问题[4]。如部分兽医站工作人员在针对畜牧疾病做出诊断时，由于基础设施配套不完善而出现工作效率偏低的情况，甚至影响工作质量。纵观现状，在政策引导及资金筹措途径逐步扩宽的背景下，面向畜牧兽医站的配套资金有所增多，但较之于长远发展需求而言，现有的资金配套仍难以全面满足要求，从而影响畜牧兽医技术的推广。

1.4 推广机制不成熟，阻碍因素多

有关部门对畜牧兽医站技术推广工作的重视程度不足，未针对此方面的工作采取针对性的管理措施，导致在日常工作中缺乏明确的引导，随之显现出管理层面的问题。纵观现状，畜牧兽医领域的相关规章制度在逐步完善，给技术推广及动物疫病防治等工作的开展提供了可靠的技术支撑。但与之相矛盾的是，部分技术人员的个人认识水平有限，存在意识认知偏差、对相关规范的掌握程度不足等问题。因此，需要切实优化技术推广机制。

2 对乡镇畜牧兽医技术推广现有问题的对策

2.1 加大投入，汇聚支撑力量

2.1.1 加大政策投入

立足于畜牧兽医技术推广现状，制定相适应的政策，在相关细则引导下，提高兽医技术的推广水平。

2.1.2 加大科技投入

针对现阶段畜牧兽医技术推广运行中所存在的问题，需要由当地政府部门牵头，邀请高素质的工作人员参与其中，明确现存问题，以科学的方法解决问题，消除技术推广过程中的重重阻碍。

2.1.3 加大资金投入

资金是技术推广工作得以高效开展的必要前提之一，当地政府部门需要从技术推广的实际需求出发，创建并完善投融资机制，从多种途径加强技术推广。

2.2 构建人才队伍，提高工作水平

2.2.1 发展人才队伍

针对现阶段技术人员工作水平良莠不齐的状况，当地政府部门及相关部门需要予以高度重视，聘请技术人员，开展畜牧兽医专业知识培训工作，提高人才队伍的综合水平。

2.2.2 稳固人才队伍

除了向现有人才队伍增添新的“力量”外，还需要从改善工作环境、提高薪资待遇等方面切入，想方设法使人才能扎根于乡镇基层，在相对艰苦的环境中顽强奋斗，致力于畜牧兽医技术推广工作。

2.3 完善保障制度，提供工作引导

重大疫病对畜牧业的打击尤为沉重，将造成大规模的损失，甚至一度扰乱正常的畜牧业产品市场供给秩序。因此，需要做好免疫工作，从源头上规避动物疫病。而免疫工作的开展具有全面性，期间存在诸多干扰因素（受硬件设施的影响而难以高效保存免疫药剂、养殖户对动物免疫的重视程度不足等)[5]。对此，需从实际情况出发，持续优化免疫保障制度，将免疫工作落实到乡镇畜牧养殖工作中。作为畜牧兽医工作人员，需详细登记辖区的畜牧免疫工作情况，而对于即将上市的动物及家禽，也需加大免疫检查力度，确保动物及家禽自生产阶段开始至销售阶段均维持健康的状态。

2.4 多途径配套，形成工作合力

加大畜牧技术投入力度，此举有利于提高畜牧业的生产水平，同时能给畜牧兽医技术推广的建设创设优质条件。具体需考虑3个层面，即政策、资金、科技，各项要素应得到保证，通过多项要素的联合应用，形成工作合力，以便有效开展畜牧兽医技术推广工作。

2.5 加强人才建设，全面传播技术

一方面，从外界引入高素质的人才，向乡镇畜牧兽医站提供人才支持，由此改善人才队伍老龄化、单一化的局面。另一方面，积极开展培训、学习等相关活动，需要涵盖饲料管理、畜牧食品的加工、销售等多个方面，将畜牧产业全流程中各环节的技术向养殖户传授，使其能以更为可行的方法做好产销工作，提高畜牧产品的品质，增加畜牧产品的经济效益，走可持续发展之路。

2.6 完善防疫工作管理制度，提高规范性

畜牧防疫工作的开展应秉承全局化的理念，除了鸡瘟、猪瘟等较为常见的疫病防疫外，还需将工作范围延伸至禽流感、口蹄疫等方面。在县、乡镇等多级部门的协同配合下，持续完善畜牧动物防疫工作的管理制度，将日常防疫工作落实到位，加强监督、检查。在多途径并行的模式下，全面提高畜牧防疫工作水平，消除疫病对畜牧事业带来的不良影响。