农民收入增长影响因素统计分析

雷普煜

（西安培华学院，陕西 西安 710125）

近年来，在一系列农村农业农民政策的引导和支持下，我国农民收入持续增长。我国统计局数据显示，2019年我国农村居民人均可支配收入16 021元，比2018年增长9.6%，按农村居民人均可支配收入来源分类，其工资性收入为6 583元，比2018年增长9.8%；经营净收入为5 762元，比2018年增长7.5%；财产净收入为377元，比2018年增长10.3%；转移净收入为3 298元，比2018年增长12.9%。农民收入持续稳定上涨，但上涨幅度逐渐下降，农民收入增长的难度增加。崔元悦指出，农民的收入包括经营性收入、工资收入等，经营性收入是农民的主要收入来源，随着城镇化进程的加快、非农就业机会的增多，也增加了农民的收入［1］。张世云指出，要加大对农民的保障力度，增加农民的理财收入；推动集体经济发展，提高农民的红利收入；促进农民土地流转，获取经营权租金和补偿收入；加大改革力度，增加农民其他资产性收入等［2］。罗广指出，农民的收入来源多元化，农民收入增长不稳定，要通过加大政府对农业的投资、重视发展民营经济、提高农民素质等途径促进农民收入增长［3］。魏亚娟指出，农村金融对于农民收入增长有着重要的作用，农村金融发展是农民增长收入的重要影响因素，因此要优化农村金融模式、建立健全的农村金融服务体系以增加农民收入［4］。在已有研究基础上，对影响农民收入增长的因素进行分析，寻找对策，对于维持社会稳定、扩大消费需求、解决“三农”问题有重要意义。

1 农民收入增长的必要性和重要性

农民收入增长是解决“三农”问题的关键，只有重视农民收入增长，才能有效解决“三农”问题。我国农村地区人口数量大，受多方面因素限制，农村地区人口平均收入较低，不利于整体社会的稳定和发展。新时期背景下，要推进农村农业农民工作有效开展，确保农民收入能够稳步增长。农民收入增长不仅有利于农业本身发展，而且关系到整个农村社会的稳定和发展。农民收入增长是保障农民幸福生活的基础条件，是实现“农民富”乡村振兴战略的前提基础。

2 农民收入增长的影响因素统计分析

农民收入主要包括经营性收入、财产性收入、工资性收入和转移性收入4个部分。本文分别对农民收入的4个组成部分的影响因素进行分析。

2.1 农民经营性收入的影响因素

农民经营收入主要是指家庭经营的相关收入，主要是指农产品买卖的收入。农民经营性收入的影响因素包括农业产业化发展水平、农村固定资产投资、家庭拥有的可租赁性资产情况、农村商品零售价格指数和农产品生产价格指数等。

2.2 农民财产性收入的影响因素

农民财产性收入包括农民主体自身因素和机制体制因素。农民主体自身因素包括农民拥有的房屋、实际地租水平、土地以及农民的理财等，机制体制因素包括集体经济制度、土地制度、农村房产交易制度等，以上因素会对农民财产性收入产生一定的影响。

2.3 农民工资性收入的影响因素

农民工资性收入水平受农民工个体特征、城镇化发展水平、产业结构、农民工相关政策等因素影响［5］。农民工个体特征包括农民工年龄、文化素质、职业技能水平等；城镇化发展水平表现为城镇化率越高，农民非农就业收入越高；产业结构对就业结构有很大影响，农民从第一产业转移就业到第二、三产业可提高农民非农就业收入，二、三产业是吸收农民工就业的重要渠道；农民工的法律制度支持、社会保护和积极的就业政策等，有利于农民工转移就业工资性收入增长。

2.4 农民转移性收入的影响因素

转移性收入是农民的重要收入渠道。农民的转移性收入主要受政府的财政支农支出水平、农村社会保障体系、农村公共服务体系建设状况等方面因素的影响。

3 促进农民收入增长的有效对策

为促进农民收入增长，需深化农业供给侧改革，确保农民丰收增收；需做强乡村产业，提升农民农业生产收入；需增加农民近地就业机会，切实保障农民工工资性收入；需鼓励农民创新创业，提高家庭经营收入。

3.1 增加农民经营性收入

地方政府要加快地区农业现代化发展，调整农业产业结构，依托地区资源优势，发展特色农业，推动“一村一品”工程，为农民收入增长打下重要的产业基础，激发乡村多元产业发展活力［6］；充分发挥地方不同的资源优势，调动农民的主观能动性，积极壮大特色农业，发展农业+文化+旅游产业，加强品牌农业建设，促进农村一二三产业的有机融合，大力推动农产品加工业，加快个体工商、服务业发展，推动农、文、旅、商、工融合发展。此外，要大力推进龙头企业进入产业园、工业基地集群发展，继续落实各种支持扶持和优惠政策，解决龙头企业融资难问题；要认真实施农民专业合作社法，抓好农民专业合作社的合法合规建设，获取更多的专项资金扶持农民专业合作社。与此同时，可在农村地区为农产品开拓电商平台、农贸公司等多元销售渠道，努力提高农民家庭经营性收入。

3.2 增加农民财产性收入

要想增加农民财产性收入，则需确保农民土地权益，坚持“依法、自愿、有偿”的原则，通过土地入股、房屋租赁、抵押、技术承包和土地融资等多种方式，积极推动土地承包经营权市场化，灵活农村土地流转市场。要以市场化改革为导向，推动农村集体产权制度改革，加强农村集体资产管理，并保障农村集体经济组织权利落实到农民，推动农村资产的转化与升值，促使农民获取更多的收益，从而实现农民财产性收入的增长。

3.3 增加农民工资性收入

增加农民工资性收入需加强农村剩余劳动力的转移，应将农村大量劳动力剩余转移城市就业，以减少从事农业的农民数量。首先，应建立农村劳动力服务机构，为农民提供优质高效的劳务输出服务，以进一步提高农民的劳务经济收入。通过提高农村人力资源的相关服务水平，将农村劳动力向城镇牵引，实现转移就业，从而提高农民工资性收入［7］。其次，应提升工业企业吸纳劳动力的能力，强化农业社会化服务体系建设，增加农村服务业就业岗位；应加强职业培训和择业观念教育，强化面向农村转移劳动力的补贴性就业技能培训，探索普惠制的农民职业技能奖补制度，从而提高农民转移就业能力。

3.4 增加转移性收入

政府需履行好再分配调节职能，以便给农民提供更多的生产生活公共财力保障［8］，应组织务工农民进行技术培训，提高其劳动技能，推动转移就业，增加转移性收入。各地方要落实各项支农惠农政策，增加农业补贴资金规模和范围，加大涉农资金整合力度，推进财政补贴资金管理和支付方式的改革，从而提高资金使用效益；要执行农产品保护家收购等补贴政策，确保农产品价格水平总体稳定；要扩大政策型农业保险覆盖范围，增加果蔬等经济作物农业保险险种，减少农民因自然因素的损失；要建立健全农民负担监管长效机制，重点加强涉农行政事业性和经营性收费监管，从而杜绝变相增加农民负担。政府要从医疗、卫生、教育等方面不断完善农村的公共服务体系，优化农村生产、生活环境，加快农村公共服务设施建设，构建农村完善的社会保障体系，从而提高农民的健康水平，保障农民的生活条件。

4 结语

农民收入增长关系到农业农村农民问题，从长远来看，要想促进农民收入增长，则需加快农业供给侧改革，构建促进农民收入增长的长效机制，不断开拓农民收入增长的多元渠道等，从而实现农民收入的可持续增长。