2020年主要工作情况报告

郭 强

各位理事、各位同仁：

大家上午好！下面，我将2020年协会主要工作向各位理事作简要报告。

2020年，是极其不平凡的一年，新冠肺炎疫情暴发，给我国经济社会正常秩序带来巨大的影响，口腔清洁护理用品行业企业正常的生产经营也经受了强烈冲击。在党中央的坚强领导下，我国疫情迅速得到控制，经济快速复苏，行业企业充分利用国家有关政策扶持，积极应对供应链中断、员工到位不足、商超渠道不畅通等困难，及时抓住疫情催生的新机遇、满足市场和消费者新需求，稳步推进复产、达产、增产阶段性目标，利用监管机制转换进一步加强行业自律和规范管理，不断提升产品质量安全，推动口腔清洁护理用品行业的高质量发展，为全国打赢疫情防控阻击战和实现经济社会秩序全面恢复贡献了口腔清洁护理行业的力量。

1 2020年行业生产经营概况

2020年行业生产经营在疫情的影响下走过了第一季度下降、第二季度复苏、全年实现同比增长预期的路径。

从牙膏生产量看，2020年全国82家牙膏企业生产量67.59万吨，同比增长5.75%，其中外资企业8家产量24.41万吨，同比增长5.61%，合资企业2家产量9.58万吨，同比减少0.82%，本土企业72家产量33.59万吨，同比增长7.89%。实现生产量同比增长5%以上的企业有30家，增长10%以上的22家，增长30%以上的14家。

从企业产量所占比重看，前5名企业生产量37.99万吨，占比56.21%，前10名企业生产量49.38万吨，占比73.07%，前20名企业产量56.55万吨，占比达83.67%。其中，外资企业生产量，占比36.12%，两家合资企业生产量占比14.18%，本土企业生产量占比49.71%。

从牙膏进出口看，2020年牙膏出口量19.69万吨，同比增长8.3%；进口量2.79万吨，同比增长8.1%。

从牙膏产销量排名来看，产量前十名公司为：高露洁、好来化工、北京宝洁、云南白药、薇美姿、重庆登康、联合利华、广州倩采、美加净、纳爱斯；销售前十名品牌依次为：云南白药(含金口健)、黑人、佳洁士、冷酸灵、高露洁、舒客、中华、舒适达、纳美、云南三七；前三名品牌市场份额分别为23.1%、20.1%、9.0%。

从主营业务收入和利润指标来看，2020年口腔用品行业63家规模以上企业主营业务收入268.02亿元，同比增长6.81%；利润率17.31%，同比增加3.79%；利润总额46.39亿元，同比增长10.85%。主营收入和利润总额指标同比都有较大增长，行业整体发展平稳，超出疫情暴发时对行业的预期，部分企业实现了快速增长。

从牙刷和其它洁齿品产量来看，2020年牙刷产量96.3亿把，同比增加4.7%，牙刷出口量50.3亿把，同比减少11.24%；进口量3.6亿把，同比减少19.3%；牙刷进出口相抵，净出口46.5亿把。出口量排名前5名国家是美国(9.3亿支)、日本(4.1亿支)、韩国(2.8亿支)、巴西(2.6亿支)、印度(2.1亿支)。全年漱口水销售同比增长55%，其中线上增长76%，线下增长7.8%。牙刷、漱口水的增长继续好于牙膏。

从牙膏产品功效认可度看，美白、中草药品类牙膏仍然是消费者主要购买品类，分别占有28%、25%的市场份额，抗敏感产品占比为10%，其他功效产品总和占比为38%。与上一年度同期相比，中草药类牙膏在市场中的占比略有增长，美白类占比变化不大，其它类别占比略有下降。

从产品价格端发展趋势看，超高端牙膏仍处于上升趋势，高端和中端牙膏产品发展平稳，低端牙膏处于缓慢下降趋势。其中，超超高端牙膏(220元/公斤)占比7%，超高端牙膏(150～220元/公斤)占比28%，高端牙膏(90～150元/公斤)占比20%，中端(70～90元/公斤)占比28%，低端(小于70元/公斤)占比17%。

（二）“统筹兼顾”。指教师在学期教学计划制定、教学设计和教学实施的过程中，对创新观念和创新思维的融入进行统筹安排，在教学过程的各个环节有计划、有重点、有节奏、有层次地融入，要做到“天时、地利、人和”，做到贴近生活，从实际出发，和教学情境、教学内容、教学设计巧妙结合，达到春风化雨、潜移默化的教育效果。

从销售渠道的变化看，传统渠道功能在疫情影响下受到抑制和弱化，现代渠道特别是网上销售有了较大增长，大数据精准营销、直播带货等模式得到更广泛的应用。

从消费新动向看，在“疫情”经济与“美牙”经济交互影响下，口腔清洁护理用品市场特色化、个性化、精细化、绿色化、智能化发展的趋势正在逐步确立，给行业带新的发展方向和机遇。口腔护理意识在迅速提升。由于疫情以来长时间佩戴口罩让人们更易感知自身口气问题。年轻消费群体增长较快。数据显示，95后人均消费增速最快，人群消费占比超过50%，成为“美牙”经济的消费主力。线上销售占比在进一步扩大 ，综合电商是牙膏销售主战场，零售占比为91.8%。产品功能由传统领域向外扩展。从基础的清洁，协助解决口腔健康问题逐渐往专业美白，家用蓝光等专业化方向扩展，有的企业开发出美牙仪、水牙线、美白笔的全系列美白产品。便携式热潮逐渐扩散。“娇小”型的便携式口腔护理产品如漱口水、冲牙器等方便产品成为国人消费者的新宠。

2020年行业生产销售总体特点：一是疫情影响下继续保持了增长势头，在全国轻工45个行业中增长幅度排名靠前，实属不易；二是中大型企业总体增长较多，尤其是有出口业务的公司，增幅较大；三是约20%中型企业受多种因素的影响，生产量减少；四是外资企业下滑趋势进一步减弱。

2 2020主要工作情况

2.1 围绕新发展目标，谋划行业“十四五”前景

“十四五”是我国经济社会发展的重要时期，全面建成小康社会，全面开启社会主义新征程，行业既迎来难得的历史机遇，也面临着新的挑战，科学制订行业规划对于指导未来五年的发展具有重要作用。协会秘书处通过理事长办公视频会、专家组会、科技委微信群多次征求行业“十四五”发展意见建议的基础上，又在7月协会理事扩大会、随后的科技委会议上征求会员的意见，最终确立了全行业“十四五”发展的指导思想，明确了初步建设成世界口腔清洁护理用品生产强国这个总目标，建立了努力开拓国内市场、稳步发展国际市场、加快行业规模发展、贯彻执行节能减排标准和低碳经济要求、大力促进绿色植物型产品研发和循环生产、加强本土品牌建设、促进本土企业发展等11项发展原则，区分了行业11项主要目标任务，力争在中草药牙膏功效验证、牙膏、牙刷智能化、基础性研究、高校联合的科研合作平台、关键共性技术、升级改造生产设备等技术发展路径和重点技术发展方向取得突破，制订了提升经营理念、加强行业自律、扩大品牌影响、积极拓展市场、坚持科技兴业等措施，谋划了通过行业内外不同渠道大力宣传优秀企业和优质产品，扩大品牌影响力的思路，提出了“十四五”期间重点推广的民族品牌在世界上产生影响力的设想，以及继续推广新兴的有发展潜力的品牌在国内市场扩大市场的规划。2020年底，行业规划已提交给中国轻工业联合会，进入中国轻工业规划之中，为国家编制有关规划和远景目标提供了依据。

2.2 及时回应企业诉求，助力行业企业达产增产

疫情暴发后，企业面临很多实际困难，为指导和协助企业搞好疫情下的经营管理，协会多方面收集掌握企业行业的经营情况，积极推动行业在复工达产的基础上实现增产增收。一是及时调研。疫情初不方便到企业实地了解时，协会秘书处以邮件、微信、电话等联络手段就企业生产、销售情况进行了3轮次了解，疫情得到控制允许人员流动后，相理事长先后到广州、江苏、上海、重庆的35家企业了解后疫情各方面的影响，收集经营管理中存在问题与困难，以及国家相关政策在行业的落实情况。二是及时反映。针对行业诉求，收集整理6件情况反映材料向中轻联或国家相关部门报告，共向中国轻工业联合会提出了9项书面建议，以工作平台或个人渠道向市场监管总局、国家工信部等部门反映行业情况，利用全国人大听取中国轻工企业情况座谈会时机提交书面反映，共同建议并敦促国家相关部门出台了多项有利措施。行业协会是今年全国轻工行业协会情况收集反映、信息报送方面的先进单位。三是及时交流。在上半年的理事长办公会、市场工作会和口腔科普公益联盟企业会3次视频会议上通报了行业生产情况，分享了美加净、薇美姿、隆力奇三家公司复工复产或扭亏为盈的经验后，下半年又在常务理事会上安排了薇美姿公司曹总专门介绍线上销售新情况新趋势，给大家带来了有益的启示。

2.3 适时召开理事会议，推动行业行稳致远

为进一步贯彻落实好国家“六稳六保”措施要求，引导行业从疫情中完全复苏，在我国疫情防控取得重大阶段性成果之际，协会于7月份适时组织召开了第八届二次理事扩大会，会议对去年生产经营情况进行回顾总结，通报行业牙膏销售前十名品牌，深入探讨《牙膏产品管理办法》及行业先进技术、优秀品牌、创新经营等热点，分享行业内涌现出的新技术、新材料、新思路，重点介绍重庆登康和杭州纳美改革创新、文化驱动发展等经验，表彰七十年来我国口腔清洁护理用品行业“十大事件”及“十大技术与营销创新”“国内荣誉品牌”“行业特别贡献单位”，专题座谈深度挖掘云南白药健康产品公司企业发展、团队文化打造、质量安全把控和未来发展方向等方面的成功做法，实地参观了云南白药位于昆明全球领先的新工业园区及牙膏生产线。尽管疫情给行业企业带来了不同程度影响，但通过此次大会交流，对企业转变思路，加快新布局，再创辉煌树立了信心，打下了基础。

2.4 转换公益宣传模式，加大市场拓展力度

在国内经济运行秩序逐步恢复、口腔用品行业市场环境逐步改善情况下，协会抓住时机开展公益宣传和市场拓展市场工作。运用新媒体开展公益宣扩大影响。受疫情影响，原先的行业公益宣传模式难以开展，协会将公益活动部分转移到线上，运用短视频分期展示中国口腔清洁护理用品行业的文化和历史，宣传口腔健康的重要性，引导消费者正确选择、使用口腔清洁护理用品，普及爱牙、护牙、刷牙等常识，讲解口腔清洁护理用品的生产、加工等相关知识，介绍会员单位企业情况和相关优质产品，开展针对行业和产品的不实信息的声明或辟谣工作，提高行业和中国口腔健康科普公益联盟、联盟企业的知名度、美誉度。协会科技委几名主要负责人、联盟企业和部分非联盟企业也加入进来积极发声，亲自讲解，取得了很好的社会效果。运用新平台展示口腔清洁护理用品创新与市场发展。8月，协会组织了以“关爱口腔，共享全球大健康”为主题的第三届上海国际口腔清洁护理用品展览会，集结了300多家参展商以及全渠道采购商，全面系统地展示了行业骨干企业的新品、爆品，反映了行业近几年取得的发展成就，也是一次面向全社会的口腔健康大宣传。

2.5 借力监管调整契机，推进行业规范管理

利用国家药监局研究制定并出台牙膏监督管理办法及其配套细则征求意见的契机，推动行业和企业尽快适应新的监管机制和环境。一是积极配合国家药监局制定牙膏管理办法。2020年与国家药监局主管部门以会议或电话、微信等方式沟通联系达48次，提出行业协会的意见和建议，积极参加主管部门组织的广州、上海管理办法专题研讨会，就牙膏产品的定义、功效宣称、原料管理、过渡期等重大问题代表行业企业发声，保持与办法起草组5名同志的紧密联系，及时进行碰头研究，把行业关切纳入牙膏管理办法的具体起草工作，同时对监管层面的要求及时向企业传达，提前做好适应监管的工作。春节前，国家药监局颜副局长带领化妆品司领导和机关同志以视频会议的形式专门听取了协会关于牙膏监督管理办法有关的建议，颜副局长对协会工作充分肯定，表示要对协会提出的建议认真吸取。二是积极组织行业内的讨论座谈达成共识，协会先后三次组织行业企业《牙膏产品管理办法》意见建议工作座谈会，多轮次组织协会科技委副主任、部分委员和相关检测机构专家意见讨论，遇有行业普遍性问题秘书处随时与专家联系讨论，形成权威性意见，作为行业的共识提交国家药监局。。三是积极督促企业整改生产过程中的问题。根据近期国家药品监督管理部门对部分化妆品、牙膏生产企业进行飞行检查情况。及时通报在质量管理方面、物料与产品方面、厂房与设施方面、设备方面机构与人员方面、生产管理方面、产品销售管理方面存在的记录不规范、检验方法错误、验收制度不落实等六个方面三十个具体问题，并提出依据《化妆品生产许可检查要点》和本次通报的问题，对照本企业生产质量管理的全过程进行自查自纠，对不符合要求的抓紧整改完善，确保企业生产管理秩序正规，符合相关规定，为产品的安全和高质量生产奠定必要基础。

2.6 依据行业发展需要，提升科技和标准服务质量

2.6 坚持以党建为引领，提升服务行业能力

协会秘书处党支部根据国内外政治经济形势的变化，结合行业企业实情，及时采取专题学习、讨论交流、实地观摩等形式，开展党建活动，提高认识，凝聚力量，提升服务和引领行业发展层次和能力。一是用党中央的指示要求统一认识。坚持以党中央的声音为号令，紧紧跟随党中央的部署和中轻联党委的安排，把思想和行动统一到中央的决策部署上来。先后研究和集中学习了疫情以来党中央、国务院下发的一系列的抗疫政策措施、“六稳六保”指示要求，《从疫情防控看中国制度优势》，深刻领会党领导一切为抗击疫情提供的坚强政治保证，从全国一盘棋、保障有力、凝心聚力、群众路线等抗疫行动认识中国特色社会主义制度的政治优势、体制优势、经济优势、文化优势、治理优势，更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。立足本职岗位，谋划推动行业落实工作，确保按时保质完成各项任务。二是用主题党日活动传承忠诚行业意识。按照年度工作计划，协会支部于10初赴北京西山无名英雄纪念广场开展“铭记忠魂，永远忠诚”主题党日活动。纪念五十年代牺牲于台湾的我党隐蔽战线无名英雄。在“忠魂”“光影”“家国”“信义”“追梦”铭文中感受到共产党人的忠诚、担当、大义。培养协会支部党员们在为企业服务中传承英烈忠魂，为推动口腔用品行业高质量发展甘做铺路石、无名者。三是用先进典型事迹激励奋斗行业热情。支部把学习优秀共产党员典型事迹作为组织生活的一部分，通过典型人物服务社会、服务人民的生动事例来教育和带动全体党员。全国抗疫表彰大会后，支部带领党员同志自觉学习习近平总书记在表彰大会上的重要讲话，学习共和国勋章和国家荣誉称号获得者等先进个人的英雄事迹，弘扬伟大抗疫精神，从而激励起听党话跟党走和立足岗位、潜心服务企业的干劲和热情，在引领和服务行业发展中遇到任何困难都不放弃、不退缩、不止步。

3 2021年几项重点工作

协会2021年工作的指导思想是：认真贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，以行业“十四五“规划为依据，以规范管理、开拓市场为主要抓手，找问题、补短板、抓重点、促发展，推动行业生产水平的快速发展和经营效益的稳步提升。具体做好五项重点工作：

一是要在行业规范管理上有新举措。新的一年要结合贯彻落实《牙膏产品监督管理办法》，配合国家药监部门加大规范管理宣传力度，今天大会上相理事长做了专题的动员，今年还将视法规出台进展情况开展多轮次的宣传，希望各企业要高度重视，主动适应新的监管环境，自觉遵守备案管理和功效宣称要求，进一步加强行业自律。要督促原辅材料供应商进一步提升质量安全意识和产品质量安全标准，加强对小微企业的质量安全监督，帮助问题隐患企业尽快改正问题。今年，协会将根据国家相关部门要求，牵头组织对漱口水的生产工艺、生产条件、原料等方面做进一步规范，制订相关标准。加强引导和自律，确保行业管理更加规范，行业的社会认可度和美誉度进一步提升。

二是要在新的发展目标中实现增长预期。协会将依据行业“十四五”规划，指导企业抓好2021年“十四五”开启之年的生产。在2020年牙膏生产量67万吨的基础上确保“十四五”期间平均每年递增3%至5%；牙刷年增长5%，漱口水增长6%以上，其他口腔清洁护理用品适量增长。行业规模以上企业2020年销售收入约268亿元，“十四五”期间，平均每年递增4.5%，2021年达到280亿元左右。牙刷、漱口水同步增长。生产规模持续增长，国内人均消费量达到国际中等发达国家水平，出口规模稳中有升，利润提高。产品质量达标率保持在99%以上，主要品牌达100%，并处于国际同行一流水平，不出现行业性的质量安全问题。

三是要在科技标准工作中做出新努力。遵循党中央把科技自立自强作为国家发展战略，坚持在行业科技发展上取得新进步。积极发挥行业专家组和协会科技委的作用，加快组建行业内的安全评价、功效评价指导机构，为企业相关工作把脉把关；研究新的监管政策下对企业科技工作的新要求，服务好行业和企业发展需要，组织牙膏新的功效管理要求下研发讨论交流；加大标准法规工作力度，根据《牙膏监督管理办法》，结合行业实际需要，尽快完善相关标准体系；敦促和鼓励企业加强基础研发，健全必要设施；发现和推广科技工作典型，提高科技人员基本素质；推动中草药牙膏和智能化牙膏牙刷、高效漱口水在有效性、安全性和基础性研究上加快进程；抓紧推动行业生产工艺的自动化升级改造，进一步促进行业广泛运用自动控制系统和智能设备，实现生产全过程实时监控、精准控制，确保质量可靠。

四是要在“双循环”新格局中谋求市场新发展。在国家构建“双循环”新格局做大做强国内市场、 联通国际市场的大战略下，协会要持续加快推进扩大品牌影响，对行业中年度市场表现好的企业和好的产品及时进行表彰、鼓励，通过行业的不同渠道加大宣传，扩大品牌影响力。适时召开行业市场工作会议，分析研究新的形势下生产和销售的新变化及其对策。要继续做好新一届口腔清洁护理用品联合展览工作，扩大规模，扩大影响，形成品牌性展览。协调相关部门，尽力减少市场销售成本和打击假冒伪劣产品，优化市场销售环境，促进品牌的建设、维护和宣传工作。鼓励企业学习创新市场经营模式，提高市场效益，正确引导市场消费，加强行业产品的国际宣传。

五是要在口腔健康科普上开拓新的区域。结合纪念建党一百周年活动，协会将组织公益联盟企业和部分企业家赴瑞金、延安等革命老区、红色教育基地开展“传承红色基因，推动口腔健康”公益活动，接受红色教育，关爱老区人民口腔健康，传播口腔健康知识，进一步扩大口腔健康科普公益联盟的影响力。

另外，有四件具体事，给大家通报一下:

一是新华网同意与协会开展合作，在官网开辟企业专栏，分配给合作企业一个专属账号，企业可以在合作期间不限次数发表介绍企业及产品的文章、图片、视频，但不得做硬广告。新华网是我国主流网络媒体，关注度高，影响力很大。各企业可根据自身情况决定是否参与，若有意向参加，可向秘书处联系，协会可以牵线搭桥。

二是关于会费缴纳工作，行业绝大部分会员积极履行会员义务，自觉及时缴纳会费，但也有极个别企业自觉性不够。在此重申一下协会章程规定，凡连续两年不缴纳会费的按照退会处理。会费缴纳确有困难的单位须提前向协会秘书处书面申请少交或免交。请尚未按规定缴费的会员及时履行义务。

三是为了协助和指导会员企业做好商标和知识产权保护，经协会申请，国家知识产权保护局委派张颖副处长来协会挂职，行业内如有关于商标法、知识产权、产品专利、市场纠纷处理等方面的问题可咨询秘书处张颖同志。

四是关于行业数据收集工作，协会每半年统计一次行业生产数据，请各企业按照秘书处的通知要求，以认真、严谨的态度收集整理本企业有关产品数据，准确如实上报，这对于全面如实反映行业现状，科学指导行业发展极为重要，请各会员单位负责信息统计上报工作的同志高度负责地做好此项工作。