发挥职教中心主体作用 助力乡村振兴战略

武邑县职业技术教育中心 武邑县职业技术教育中心 曹希珍 白雪

2018年，国务院发布《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，提出了职业教育要培养适应产业化、职业化和生态化发展人才的目标。2019年，国务院又印发了《国家职业教育改革实施方案》，明确了职业教育改革的方向。党的“十九大”政府工作报告也明确指出“乡村振兴战略”是新形势下有效解决“三农”问题的重要抓手[1,2]。可见，人才支撑是振兴乡村的关键问题，实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约。要解决新形势下“谁来种地”和“怎样种地”的问题，需要培养一批具有丰富专业知识，善于自主学习，“懂农业、爱农村、爱农民”的新型职业农民。县级职教中心作为农村中等职业教育的重要办学主体，必须充分发挥职业教育在乡村振兴过程中的主体作用。

武邑县职业技术教育中心作为国家级重点中等职业学校，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，积极探索如何在实施乡村振兴战略的过程中发挥职能作用，破解学校发展瓶颈，助力战略的实施。培养造就一支“懂农业、爱农村、爱农民”的三农工作队伍，促进学校发展与乡村振兴的有机融合。

1 县级职教教育的功能定位

县级职业技术教育中心作为农村职业教育的办学主体，在新的形势下应与时俱进，发挥主体作用。经调研，县级职业技术教育中心对乡村振兴战略的主要功能定位应表现为以下几点。

1.1 普及高中阶段教育

县级职业技术教育中心的功能，一方面，对口高考，为社会输送优秀学子，圆梦大学；另一方面，融合成人教育、社区教育、继续教育，提高人口素质，为社会输送知农、爱农的专业技术人才，充实到生产一线，成为新型职业农民。

1.2 专业对接产业

专业对接产业是新形势下县级职业技术教育中心的新功能，将国家的政策扶贫物化为产业扶贫。社会的产业应通过学校设置的专业有所体现。县级职业技术教育中心充分发挥专业设置灵活性和人才培养前瞻性的优势，搭建平台推广先进的农业新技术和新产品，在满足本地产业需求的同时，深度融合和构建现代农业产业体系，促进产业经济更加繁荣。培养乡村振兴所需各类专业人才，培养新型职业农民，促进乡村人力资本的提升[1]。

1.3 开展灵活多样的职业技能培训

采取灵活多样的职业技能培训，为乡村振兴培养新型技术人才。针对不同产业的职业农民，合理安排教育培训课程形式和内容，因材施教，开展从种养、防治、管理、销售、服务的一条龙培训，提高农民生产经营管理水平，以适应由于科学技术进步、政策调整、市场需求变化带来的影响。依托新型职业农民培育项目，精准帮扶，就地培训。采用理论培训与农业基地参观实践相结合的教学模式，提供和业界同行交流的平台和机会，开阔眼界、拓展思维、更新理念。精心筛选龙头企业、智慧农场、智慧牧场、专业农业合作社等作为参观交流实训点，让学员在参观的同时，边思考、边交流，开阔眼界，增长才干，提高了综合素质[3]。

2 县级职业教育存在的问题

职业教育作为与经济社会联系最为紧密的教育类型，对乡村产业的振兴有直接或间接的影响。对应上述县级职业技术教育中心的功能定位，发现普遍存在以下问题。

2.1 对面临的形势估计不足

乡村振兴战略是一项庞大的系统工程，需要学校、政府和广大农民共同配合，发挥合力。随着城镇化发展，农村种地人群已经发生变化。“谁来种地”作为一个重要问题受到人们关注。现在广大农村劳动主体多为老人、妇女、儿童组成的“386061部队”，农村普遍存在从业人员减少，年龄偏大，后继乏人现象。另一方面，“怎样种地”的问题必须引起足够的重视。现代化的农业企业已使用全程机械化、自动化或智能化的作业工具，出现了大型的智慧农场、智慧牧场、大型农业合作社，种地的模式已经发生变化。传统的农民已经不适应科技的飞速发展，新型职业农民的培养成了职业教育部门的重中之重。如果不改变传统的办学思路，乡村振兴就会落空。

2.2 办学理念陈旧滞后

农业的出路是现代化，需要实现农业的机械化、自动化和智能化。现代农业已经或正在使用全程机械化的作业装备，如利用无人机进行植保作业，无人驾驶拖拉机已经开始使用。但县级职业技术教育中心办学理念比较陈旧，当前绝大多数县级职教中心仍然将办学的重点集中在升学教育上，培养出的学生逐渐丧失了职业性。乡村振兴战略服务的意识淡漠，学校的价值取向和办学功能定位不太明确。大多数职业技术教育中心存在思维和行为短视的问题，没有意识到学校在实施乡村振兴战略中的地位和重要作用，基本沿用原有的办学功能，不能与时俱进。

2.3 功能定位不够准确

目前，很多县级职教中心的办学功能定位存在结构性缺失的问题，自身服务理念被动滞后，功能发挥不畅。绝大多数县级职业技术教育中心往往关注学生而忽略成年受教育群体，“普教化”办学问题严重，由于将办学的重点集中在升学教育上而忽略职业培训，使得培养的学生逐渐丧失了“职业性”。另外，由于传统固有的择业观念，专业设置“去农化”严重；另外，忽视了发展短期的非正式职业技能培训是农村职业技术教育中心的另一项重要功能。

3 服务乡村振兴的实施路径

武邑县职业技术教育中心积极响应国家乡村振兴战略决策，群策群力，积极行动，助力武邑县乡村振兴战略的实施，在破解学校发展瓶颈，促进自身的改革发展等方面大胆改革，促进了学校发展与乡村振兴的有机融合。

3.1 树立服务理念，优化专业布局

为更好地服务新农村建设，武邑县职教中心改变专业布局，优化专业配置。申报并获批了多个涉农类专业。2019年获批了城市燃气输配与应用、宠物养护与经营、观光农业经营、农业机械使用与维护、汽车制造与检修等专业，并实现一定规模招生；2020年获批了工业机器人技术应用、无人机操控与维修等专业。这些新增的专业进一步优化了学校的专业调整，促进了专业发展，为适应现代化农机具和智能化装备的使用、维护等储备高素质的人才。可以预见将为“三农”服务提供更多的更有力的人才支撑。

3.2 完善基础办学条件，提高办学能力

为了顺应时代高速发展，武邑县职业技术教育中心从师资力量、实验条件改善、校企合作等方面积极运作。先后加入全国县级职教中心联盟、全国职教联盟，河北省电子商务、现代畜牧业、智能制造等职教集团。学校采取“走出去，请进来”的办学理念，成为了阿里巴巴、蔡崇信公益基金会和淘宝大学首批赋能脱贫合作院校。在全国率先举办了“青橙计划”培训班，有效提升了校企合作层次和学生就业质量。努力改善办学条件，2020年，总占地216亩、投资1.67亿元的新校区将投入使用，一座设计高端、环境优美、设施一流的现代化职业学校已矗立于武邑东南新城。

3.3 重视职业技能培训

在由传统农业向现代化农业转型的过程中，培育新型职业农民有助于加快农业转变发展方式，助推经济发展，是解决农村土地“谁来种、如何才能种好”的根本途径。武邑县职业技术教育中心针对出现的情况和新问题，采用订单式培养方式，按需调整高职教育的课程体系，提高人才培养与农村建设需要的匹配度。将农机维修、无人机驾驶等农业机械现代化培训把新型的农业服务理念渗透到乡村振兴的农业改革中。根据三农发展需要组织各级各类培训学习，对新型职业农民的培养、双带头人培养工程的实施，促进了农村两委班子的素质和从业农民素质的提高，使3000余名农民朋友受益。