大数据时代下的住房公积金服务与管理

田琳

【摘要】住房公积金是企业单位为工作人员长期缴存的住房专项资金，员工在贷款购房时，可以选择利用住房公积金进行贷款，并且由于利用住房公积金贷款购置房屋的利率比商业贷款购置房屋的利率相对较低，会为职工节约一定的购置房屋的成本。因此，住房公积金贷款购置房屋已经成为当前我国大众贷款购房的主要方式之一，我国住房公积金缴存业务量亦随之日渐增加，有效推进了住房公积金业务的拓展与扩大。随着业务的扩大住房公积金在管理中存在的问题逐渐凸显出来，因此，在大数据时代背景下，对传统的住房公积金管理体系进行不断改进与创新，可有效提升住房公积金管理效率，提升住房公积金的服务质量。

【关键词】大数据;住房公积金;服务管理

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.33.023

1、大数据在住房公积金管理中应用的意义

1.1改变住房公积金管理理念

传统的住房公积金管理理念更倾向于资金的安全性和财务计算的准确性，大部分的数据核算工作都是手工完成的。随着住房公积金业务量的不断增加，劳动效率已经无法满足当前业务量处理的需要，这严重制约了住房公积金业务的拓展。因此，在大数据时代背景下，相关部门应改变旧的管理理念，将当前先进的网络信息处理技术应用于住房公积金管理系统中，并利用网络信息技术强大的数据计算和处理能力，完成住房公积金的核算，从而大大减轻住房公积金部门的工作压力。同时，管理部门可以将工作重点转移到数据分析、管理服务和业务发展上，在确保住房公积金安全的前提下实现资金增值，进而促进住房公积金业务的稳定发展。

1.2优化住房公积金管理模式

在传统的住房公积金管理体系中，住房公积金管理中的内部监管和风险评估主要基于往年的管理经验，缺乏专业数据的支持。住房公积金的管理主要取决于决策者的业务能力和判断能力，资金管理的风险也随之增加。因此，传统的住房公积金管理制度存在着严重的管理漏洞和潜在的风险。在大数据时代，在住房公积金管理过程中，可以用信息管理系统代替传统的手工管理，并根据管理层次在管理系统中设置相应的权限，可以有效降低人为因素对住房公积金管理的影响。同时，系统权限的使用可以平衡各级决策者和管理者的岗位职责，优化管理体系内部的监管。同时，为风险评估提供了强有力的数据支持，有效避免了人为判断失误给住房公积金管理带来的潜在风险。因此，在大数据时代背景下，利用先进的信息技术手段优化和完善现行住房公积金管理模式，可以有效完善管理体系中的内控制度，为基金管理风险评估提供强有力的数据支持。

2、大数据时代下的住房公积金面临的问题

2.1未能真正共享资源

首先，住房公积金缺乏系统的信息共享管理机制，从而无法真正的实现资源共享。现有的住房公积金制度在业务管理和运营规范方面存在很多的不足之處，住房公积金数据的收集、使用、互动、共享、监测和评估等方面的共享管理相对缺乏。目前，由于我国政策的出台和要求，很多的住房公积金管理部门虽然响应国家的政策，但是没有落实信息共享。因为住房公积金信息共享平台的建设，从项目招标到信息系统接口的开发、部署到最终的应用都需要很长时间，并且项目进度十分缓慢。其次，我国的住房公积金的信息资源共享还处于起步阶段，一个项目的共享协议通常需要许多部门进行长时间的协商，然而跨部门的信息共享需要很长时间。有的数据提供商担心数据会泄露隐私，会有选择地共享信息或仅共享静态数据，难以保证共享数据的质量。再次，住房公积金信息共享所需的基础设施和关键通用技术还不成熟，各个部门使用的数据标准和数据结构不一致，各行各业的信息管理系统很难满足信息共享的需求，群众跑腿、排队等候的现象依然存在。

2.2住房公积金覆盖缺乏普及性

虽然当前我国的住房公积金的缴存总额一直保持稳步增长的发展态势，但是其缴存的比例却在持续降低。对于经济水平发展相对较高的发达城市住房公积金覆盖率可以达到90%左右，而对于经济发展较为落后的城市住房公积金的覆盖率甚至半数不到。虽然我国相关部门已经明确规定用工单位有义务为企业职工缴纳五险一金，但是由于经济发展相对落后的城市，由于企业的经济收益较低，且缺乏为职工缴纳住房公积金的意识，宁愿承受被处罚的风险，亦不愿为企业职工缴纳住房公积金。另一方面，发展中城市的职工薪资水平相对较低，缴纳的住房公积金需求职工与企业按照比例共同承担，职工迫于生活与经济压力，亦不愿参与住房公积金的缴纳，进而严重制约我国住房公积金的全面发展。

2.3缺乏相关专业人才

目前的住房公积金管理部门缺乏相关专业人才，这就导致住房公积金尚未形成科学的管理制度。由于住房公积金管理人员的素质各不相同，很大一部分管理人员是从其他部门调动或暂时改变职业，普遍存在学历低、专业不匹配的现象。并且，企业不够重视住房公积金管理，因此在住房公积金的管理上很少开放招聘专业人才，这就使得相关专业人才十分缺乏，用人机制上存在一些不合理的现象。另外，住房公积金管理人员的服务质量有待优化。事业单位的性质使工作人员仍然具有传统管理的概念，缺乏创新的精神。管理人员没有经历过市场竞争的痛苦，也没有意识到只有高质量才能提供服务才能赢得客户和市场，才能成为竞争的赢家。随着住房公积金使用率的不断提高，管理服务要求也越来越高，住房公积金管理部门缺乏兼具经济、法律、财务等方面的专业人才，这些因素严重地制约了住房公积金企业服务和管理的发展。

3、大数据时代下的住房公积金服务与管理创新

3.1构建信息化管理平台，平衡各地的公积金资源

为了有效改善当前我国各地住房公积金以及当地经济市场的差异性发展，最大限度均衡我国各地公积金发展状况，我国相关部门应当积极构建信息化管理平台，实现各地区的住房公积金的均衡发展。在我国传统的公积金管理模式中，对公积金资源主要以地区、省市为单位实行分级别管理，这也是导致各地住房公积金发展不均衡的主要原因之一。利用住房公积金信息化管理平台，可有效实现各地公积金资源的平衡。与此同时，政府相关部门通过信息化管理平台与住房公积金机构之间建立有联系，对积极为企业员工缴纳住房公积金的企业政府部门给予一定的扶持政策，调动企业缴存住房公积金的积极性，可有效扩充当地的住房公积金存缴总额，推进当地住房公积金的发展。另一方面，住房公积金可以利用信息化管理平台根据企业或非事业单位的收益状况合理调整公积金的缴存幅度，避免为企业的正常运行带来资金压力，制约当地企业或非事业单位的发展。

3.2提高职工群众满意度来赢得公民信任

首先，住房公积金的服务与管理部门需按照统一布局的原则，将住房公积金，服务形象规范化，相关工作人员统一服装，出示证件，将过去的行政管理意识转变为服务意识。改变窗口的原始思想，即将工作和服务对象视为管理的对象，并以良好的服务和对员工的良好行为为出发点，为服务对象服务。其次，住房公积金的服务与管理部门的工作人员要优先考虑职工的利益，积极有效地解决工作中的实际问题。通过大力开展各种便民服务，为老年人、体弱者、残疾人、提供上门服务和预约服务。将完成工作周围的工作转变为围绕服务人员的工作，将政策实施转变为政策服务，促进机构管理从管理向服务型转变。再次，住房公积金的服务与管理部门要定期组织干部职工业务更新学习，举办各种培训班、岗位技能竞赛，定期培训服务礼仪、语言规范等，从而提高工作人员服务意识，规范其服务行为。同时，加强窗口服务，让工作人员的考核、晋升和任用挂钩等活动与窗口服务挂钩。通过增强工作人员的文明服务意识，实现文明服务，不断提高服务水平。最后，增强住房公积金的服务与管理部门工作人员的收益意识。有关部门正常运作的基础上，在保证足额提取贷款风险准备金，要有效改善住房公积金增值收益的分配方式。这样可以适当筹集资金账户以增加存款人的实际收入，低收入城市家庭的住房公积金借款人，患有重大疾病或重大灾难的人也可以享受适当的利息折扣，从而进一步增强了人们购买住房的意识。另外，不断加强法制宣传和教育，从而提高职工群众满意度。在主流媒体和具有法律授权的各种新媒体的帮助下，现行法规政策、规章制度、注意事项以及住房公积金风险预防和控制的原则和要求需要被不断的宣传，只有通过广泛的宣传，才能够切实提高人们对住房公积金的认识，并且增强法治观念。

3.3构建透明的评价平台，规范公积金管理流程

根据当前我国公积金管理体系中存在的管理漏洞，我国相关部门应当制定完善的公积金管理制度，规范当前的公积金管理中存在的问题。在大数据时代背景下，相关部门应当构建完善的住房公积金评价平台，并明确住房公积金机构管理的规范，对住房公积金机构实行透明化管理，从政府监督部门至普通人民群众都可以參与对公积金管理机构的监督，对公积金管理机构的管理工作行为进行有效监督与制约。与此同时，通过相关的岗位责任制度与审计制度的实行，将工作责任明确落实到每一个工作岗位，并制定合理的追责制度，可有效改善当前管理混乱、分散、效率低、服务差等问题，提升当前公积金管理机构的工作效率，强化其服务意识，提高服务质量。推进住房公积金机构的信息化、现代化、规范化建设。

结论：

在大数据时代的背景下，社会各个领域应用数字技术的重要性不断显现出来。大数据技术对住房公积金的影响也在不断扩大，传统的住房公积金服务和管理模式存在着很多的问题和挑战。为了顺应时代的发展，住房公积金服务和管理领域也需要在大数据技术的辅助下，基于信息的思想和模型转变其组织和管理机制，这是时代发展的必然要求。因此，住房公积金服务和管理需要不断进行创新，利用信息化的平台，实现资源的共享。只有不断地创新住房公积金服务和管理的模式，才能有效提高住房公积金管理质量，从而不断加快住房公积金的改革，推动住房公积金向着数字化和信息化的方向发展。

参考文献：

[1]李伟.基于大数据的住房公积金管理与服务创新探索[J].现代经济信息，2019（08）：95.

[2]卢海，周翔.基于大数据的住房公积金管理与服务创新探索[J].沿海企业与科技，2018（01）：23-26.