推动“我为群众办实事”抓常抓长

曹慧泉

党史学习教育开展以来，株洲市坚持把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，按照“五个着力”“三个聚焦”“四个一批”的工作要求，深入了解群众需求，集中解决突出问题，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，“我为群众办实事”实践活动取得重要阶段性成果。

提高站位，精心组织安排。全面发动。坚持把“我为群众办实事”实践活动作为一项重要政治任务来抓，市委成立“我为群众办实事”实践活动专班，出台《“学党史、当先锋——我为群众办实事”实践活动工作方案》《“我为群众办实事、群众为我说实话”实践活动实施方案》和《市委常委会成员党史学习教育联点工作方案》，先后召开工作培训会、新闻发布会、经验交流會等，有效推进各项工作。高效推动。市委常委会、市委党史学习教育领导小组密集调度实践活动，市委党史学教办多次召开办公室工作会议、督导工作会议、视频推进会等，坚持“一周一调研、半月一分析、每月一汇总”，切实加强跟踪调度，确保已公布的2批73项实事项目有序推进。示范带动。市委常委会成员率先垂范，带头开展联点工作，按照“三个一”的工作要求，深入联系单位“解剖麻雀”、解决问题;县处级以上领导每人带头领办1-2件民生实事，其他党员领导干部每人为群众解决1-2个实际困难。全市各级各部门累计召开屋场恳谈会4688场，召开座谈会、党员大会4025场，开展志愿服务活动9774次，收集基层民生意见建议8547条，办理民生实事23663件。

紧贴实际，解决突出问题。聚焦发展大事，推进“攻坚包办”。落实打造“三个高地”、践行“四新”使命的要求，围绕长株潭一体化、湘赣边区域合作示范区建设和产业项目建设年、营商环境优化年活动等，市领导和市直单位负责人组成“攻坚团”，深入企业和项目一线解决问题。上半年全市生产总值同比增长13.1%，增幅居全省首位。1-8月，全市签约合同项目280个，总投资额941.2亿元，多项发展指标位居全省前列。农村厕所革命完成户厕改建53441户，建成“门前三小”324个，开通“湘赣边区域红色专列”带动沿线群众增收近千万元。聚焦民生要事，推进“挂牌督办”。对梳理出来的市级重点实事项目，实行清单交办、挂图作战、对账销号，按照一个项目、一个方案、一套人马、一抓到底的“四个一”工作机制，确保实事项目按期保质完成。市级行政审批部门全面推行一次办、就近办、马上办、网上办服务，建立“午间不间断”延时服务和“预约办”等工作机制，公共卫生许可证发放等196个事项办理“最快一小时”，企业开办必需环节压缩至“一天可办结”;工程建设项目实行“不见面审批”改革，企业拿证总时间压缩至10个工作日以内;住房公积金贷款“面签当天即放款”和贷款结清“一次也不跑”工作在全省同行业创下两项第一。聚焦群众急事，推进“网格快办”。加强“网上群众路线”微信群组建设，第一时间分流交办，快速解决群众身边的急事琐事。全市各级党委政府主导的27115个微信群组，跟踪办理群众诉求22.2万件，新增城镇就业4.8万人，新增学位（园位）2.8万余个，新增普惠养老床位1125张，实施棚户区改造1365套，不断优化市区车位收费和城市管理“三微”服务，有效解决了岗位、学位、床位、梯位、车位、厕位等民生问题，群众满意率达98.8%。聚焦身边难事，推进“社会帮办”。全市各级各单位深入开展岗位建功和志愿服务活动，合力解决群众实际困难。针对企业发展难题，每位市级领导对口联系3家重点企业，帮助找资金、拓市场、拉配套、揽人才;城区7万多名党员志愿者进驻村、社区开展帮扶，把实事好事办到群众心坎上。

建章立制，推动常态长效。解决好“干什么”的问题。突出常态化收集解决群众身边的“急难愁盼”问题，坚持“自下而上”办实事，切实发挥“两代表一委员”、党群服务中心等联系群众紧密的优势，及时收集群众意见，精准对接群众的需求，梳理实事清单，用心用情用力办好一批切口小、效益大、受益面宽的民生实事。针对群众反映的城区交通拥堵问题，对火车站、马王路、先锋路等6个高频交通堵点提质改造;针对环卫工人和快递小哥反映没有地方午休的问题，对建宁驿站进行改造，首批建设20个户外劳动者驿站。解决好“以什么标准干”的问题。突出“受理需求、发布清单、办理实事、跟踪进度、公示评价、考核运用”工作闭环，坚持以“先到问题现场去、拿出过硬举措、解决问题再说”工作作风抓推进，从群众最急需、最能增强群众获得感的事干起，积小胜为大胜。对公布的实事项目，按照“谁发布谁办理”的原则，分别明确主要内容、牵头单位、责任单位和完成时限，做到责任到人，确保问题有效解决。推出一批便民惠民利民的政策措施，推动为民办实事常态化。解决好“谁来评价”的问题。突出提升群众能见度知晓度满意度，坚持“从群众中来、到群众中去”的工作方法，加强与群众互动，邀请群众主动参与进来，有哪些实事要办、谁来办、什么时候完成，都及时向老百姓公示，主动接受群众评价和监督。市本级召开新闻发布会，把实践活动的具体要求和实事项目清单原原本本地和群众讲清楚;委托国家统计局株洲调查队考核评价实践活动，广泛邀请实事直接受益群众、辖区“两代表一委员”、村（社区）党员、基层和网民代表、有关项目专家等对实事办理情况进行综合评价，确保真实反映群众意愿，定期组织“回头看”，巩固为民办实事成果。

（作者系中共株洲市委书记）