用心用情办实事 砥砺奋进开新局

杨懿文

习近平总书记指出：“学史力行是党史学习教育的落脚点。”学史力行，就是要从党的百年非凡历程中汲取宝贵经验，强化公仆意识和为民情怀，不断把党史学习教育成果转化成为群众办实事的具体行动。自党史学习教育开展以来，常德市紧跟中央、省委决策部署，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，把学习党史同解决实际问题结合起来，推动党史学习教育走深走实、见行见效。

厚植为民办实事的真挚情怀。江山就是人民，人民就是江山。我们始终把人民群众放在最高位置，发扬红色传统，践行初心使命，将群众的心声作为“风向标”，在为民服务中锤炼党性修养、砥砺政治品格、提高能力水平。以更高的站位办好民生实事。把“我为群众办实事”情况纳入领导班子目标管理，纳入绩效评估范围，高位推动办实事落实落地。以务实的作风办好民生实事。传承老一辈共产党人坚定不移的信仰、为民服务的宗旨、艰苦奋斗的作风，全面深入开展专题调研，广泛征求群众意见建议，倾听群众的所思、所想、所期、所盼，用心用情把实事办到广大人民群众的心坎上。以过硬本领办好民生实事。民生实事很多时候也是民生难事。我们坚持把“我为群众办实事”作为提升党员干部工作能力的重要工程来抓，从群众期盼的事情做起，从群众不满意的地方改起，在攻坚克难中持续提升服务水平和能力素质，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，切实以初心赢得民心。

涵养为民办实事的担当精神。质胜于华、行胜于言，一个行动胜过一打纲领。我们坚持动真碰硬，真抓实干，以不畏难、不避难的担当精神推进“我为群众办实事”实践活动。坚持拉条挂账、清单推进。出台《常德市“我为群众办实事”实践活动方案》，坚持分类推进、分层管理，量力而行、尽力而为，研究制定“我为群众办实事”项目清单，形成市直单位清单1037条、县市区清单365条。按照台账式清单化动态管理，一条条推进、一条条落实、一条条销号。坚持领导带头、以上率下。市委常委会组成人员带头领办民生实事项目28件，带领全市党员干部形成人人参与、人人尽责的良好局面。市委领导班子召开“我为群众办实事”实践活动推进会，专题调研城市老旧小区改造项目，现场办公解决居住环境问题，推动“我为群众办实事”实践活动向实处发力，向深处推进。坚持直击一线、立行立改。深入基层一线办实事，勇于接受群众监督，真心邀请群众评判，确保把实事办出成效、办出质量、办出口碑。比如，有市民建议在城区道路两旁为老年人加装长凳，市委次日就给予答复，365把崭新座椅迅速安装到位;有市民通过市长热线反映柳叶湖畔路灯不亮，市政府随即召开路灯修复专题调度会，71盏路灯在一个月内投入使用。

紧盯为民办实事的关键重点。坚持把群众在意的小事办好，把群众受益的好事办实，把群众期盼的实事办到位，不断增进广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。解决群众身边难题。今年来，全市上下聚焦“学位、床位、车位、厕位”等群众关心关注的“急难愁盼”问题开展攻坚行动，新建芙蓉学校4所，新增中小学位2.5万个、公办园位1.3万个，新设市城区公共停车位2000多个，新增农村敬老院养老床位1万多个，改（新）建农村户用厕所13.8万多个、农村公厕200座。对于群众反映较多的灯不亮、水不通、路不平等身边问题，第一时间进行整改，修整路灯500余盏，更换市城区下水道井盖300多套，清理污泥1.2万多吨，改造农村公路296公里。提高为民办事效率。为解决好企业和群众在政策兑现中的各类问题，我们在常德政策服务平台持续对政策进行汇总梳理、分类标签、精准展示，让企业和群众通过“政策一键查”快速查找核心内容，确保政策找得到、看得懂、用得上。充分利用基层便民服务平台，全面落实“一网通办”“一件事一次办”，大力推行医保异地安置“网上办、掌上办”，高频事项“跨省通办”。围绕企业需求上线企业开办专用涉税平台、工程建设项目帮办代办等，有效提升群众和市场主体工作便利度、生活舒适度。保护生态宜居环境。将环境保护作为提升民生福祉的重要方面，以更高标准打好蓝天、碧水、凈土保卫战，提前布局碳达峰碳中和，起草编制碳排放碳达峰行动方案。上半年，市城区空气环境优良率达到88%，水环境质量改善幅度排名全省第一。

完善为民办实事的保障机制。“我为群众办实事”不是一个形式，更不是一场运动，需要我们长期坚持、久久为功、细化保障，不断提高工作的针对性、持续性、时效性。做好顶层设计。在市第八次党代会上，我们对未来五年坚持人民至上、持续保障和改善民生作出战略部署，明确了形成更加公平的收入结构、提供更加优质的公共服务、满足更加多元的精神文化需求、营造更加优美的人居环境、完善更加全面的保障体系等五大方面目标任务，让“我为群众办实事”方向更加明确，步伐更加坚定。加强组织宣传。成立“我为群众办实事”实践组，巡回指导民生实事组织协调工作，在全市形成思想统一、步调一致、同频共振的良好氛围。市属各主流媒体及所属新媒体开设“为民办实事”专栏，累计推出相关报道800多篇。“常德公交为一名7岁学生单独设立站点”等一件件暖心实事，汇聚起强大民生正能量。强化跟踪问效。把项目实施主体落实到县乡一级，形成自上而下、横向到边、纵向到底、具体到人的责任体系。对实事项目推进情况适时开展“回头看”，以可量化的统计指标多维度评判项目，不断优化项目实施，防止民心工程变为形象工程。目前，市实事办每月发布一期民生实事推进情况督查通报，并组织现场督查，督促各项工作迅速落实、早日见效。

（作者系中共常德市委书记）