基层农业气象服务存在的问题及应对措施

张锦程 黄云

摘要：气象与农业生产活动关联密切，并且从多方面对农业生产活动产生影响。温度、降水、雷电等都是农业生产活动中需要重点关注的气象问题。因此，做好基层农业气象服务工作至关重要。然而就目前来看，基层农业气象服务还存在许多问题需要解决。本文从基层农业气象服务工作中存在的问题出发，并给出相应解决策略，希望对农村气象灾害预防有所帮助。

关键词：基层农业气象服务;气象灾害预防;问题解决

农业发展是我国生存之源、衣食之本，是我国一切生产的首要条件。国家重视农业发展并将农业发展放在生产发展首位。因此在农业发展过程中需要重视气象对农业的影响，预防气象灾害，保证农业发展健康稳定。就基层农业气象服务而言，应当着力解决工作中出现的基础问题，从而完善基层农业气象服务体系，促进农业平稳发展。

1 基层农业气象服务工作存在的问题

1.1 气象服务为农民提供的信息过于单一

气象服务部门通过天气预报形式向农民提供气象信息，由于其方式过于单一，因此对于农业生产帮助不大。作为农业生产活动来讲，有针对性的气象信息才能为农民提供帮助。例如，油菜是江西南昌冬季主要田作物，备受低温、干旱等气象灾害影响。因此，气象服务应该更加对低温、干旱等灾害性天气进行专题预告，使农民提早做好油菜过冬措施，视油菜生产情况进行肥料补充，并增强其抗寒、抗旱能力，从而减轻气象灾害给农业生产带来的损失[1]。

1.2 农民获取气象信息的渠道不够丰富

农民开展农业活动离不开气象信息指导，但是农民获取气象信息的渠道受到多种因素影响，大多还停留在使用电视收看天气预报上。由于天气预报给出的气象信息不够具体，因此导致农民预防气象灾害不够及时。而手机电脑等信息化设备的气象信息又参差不齐，使农民无法根据其提供的气象信息进行农业生产活动，并且由于其缺乏灾害预警功能，致使农民对气象信息掌握不完全。然而虽然基层农业气象服务开始通过手机短信、电子邮件和发布短视频等为农民提供气象信息，但是由于部分农民不会使用现代化信息设备，从而导致气象信息无法为农民所用。

1.3 气象信息传播不够及时

基层农业服务通过对天气预测，将雷电、大风、冰雹等气象信息向上级汇报，并经由上级进行分析整理。而经过信息复杂传递，当信息传递到农民手中时，已经不具有时效性，从而影响农业生产发展。

1.4 气象服务设施不够完善

由于我国基层农村经济发展缓慢，所以气象相关技术和人员都相对匮乏。这就导致基层农村气象监测网络覆盖率低，从而无法健全气象服务体系，对基层农村气象服务质量产生影响，致使农民获取气象信息不及时，影响农业生产发展[2]。

1.5 专业性气象人员不够

由于基层农业气象服务缺少专业性气象人员，因此对气象服务工作做不到细致、完善，对农业气象的调查研究能力缺乏，从而致使气象工作开展困难，农民获取气象信息不够准确，不利于农业生产发展。

2 健全农业气象服务和农村气象灾害防御系统的措施

2.1 提供多元气象信息

农村对气象信息需求量大，这就要求气象部门在研发气象产品时，应该更具有针对性，增加关乎农业发展切身利益的气象信息，使农民获取气象信息更加便捷，为农民提供优质气象服务。尤其是在气象灾害预告方面，基层气象部门应当对当地频发气象灾害进行整理分析，形成农业灾害性气象信息系统，根据当地农作物类型以及生长特点，提出具有针对性和实用性的气象服务信息，使农民及早发现并解决问题，从而减少气象灾害带来的减产等问题。

2.2 增加农民获取气象信息途径

由于农民通过获取气象信息进行农业生产活动，所以只有拓宽农民获取气象信息途径，才能解决农民对气象灾害防治不及时的问题。基层气象服务部门在提高手机短信、邮件覆盖率同时还可以通过天气类软件对本地气象信息进行细化，使农民对气象信息获取更加全面。此外，基层气象服务工作人员还要加大宣传力度，帮助农民学习使用手机查看气象信息，使农民获取信息途径增加，从而更好地进行农业生产。现阶段，电视、广播等传播模式已经不能满足农业种植需求。因此，气象服务工作需要不拓宽服务渠道，提升服务质量。首先，需要对传统媒介应用形式进行革新，例如调整天气预报播送频率。由于地区之间存在较大差异，生活习惯等均有所不同，因此，地方气象部门可以此为根据，对天气预报播送时间进行调整，可将其设置在农民午休时间、晚间休息时间。通过该种模式，农民能第一时间接收到气象信息，进而对农事活动作出相应调整。除此之外，随着智能手机应用范围扩大，当地气象部门可与天气类应用软件建立合作关系，为其提供实时性气象信息。值得注意的是，气象信息应尽可能完整，包括空气湿度、温度、土壤湿度、温度等，并在相关日期后表明农作物种植信息等。基于此，不仅拓宽基层农业服务渠道，同时，还起到引领农业种植的作用。

2.3 提升气象信息传播时效性、完善气象服务设施

气象传播时效性不强主要是由于农村信息网络覆盖不完全所导致的。为此，随着科学技术进步发展，基层农业气象部门也应利用科学技术手段与当地政府和信息网络部门相互合作，加强气象信息网络覆盖，保证气象信息传播时效性，使农民获取并使用气象信息帮助农业生产[3]。除此之外，气象灾害预警信息也要及时发布，并为农民提供相应应对措施，最大程度上降低气象灾害对农作物的伤害。

在气象服务设施方面，政府及相关部门应当为基层气象服务站提供更加完备的气象观测设备，使气象观测向着现代化方向发展。并且政府相关部门还应加大科研力度，使气象监测更加准确、高效、覆盖范围更广、实时监测系统更完善、预警能力更强大，从而使气象信息利用率更高，帮助农业生产。

2.4 加强基层气象人员队伍建设

除了在技术方面对气象设备进行升级设计外，基层气象工作人员职业素养也应该得到提高。基层气象服务部门应当加强人员队伍专业化建设，提高气象人员工作水平。与此同时，还要加强气象人员灾害预警信息获取能力，保证气象灾害能够及时传递到农民手中，做到防患于未然。基于气象人才不断注入，基层农业气象服务得到全面发展。针对各类小区域气象部分，需要越来越多的年轻型气象人才投入工作之中。只有通过该种模式，才能使软件、硬件操作落实到位，进而推动服务流程科学化、合理化。首先，相关部门应对各小型区域内气象部门年轻人才的数量进行统计，尤其是年轻人才在总体人才中的所占比。待数据收集完成后，需要将相关数值进行分析，推断全国年轻气象人才占比。基于该种模式，可促进区域间气象部门年轻人才储备量趋于平衡。针对年轻人才不足的區域，可为其指派相应数量年轻人才，进而推动该地区基层农业气象服务不断发展。其次，应加强年轻人才的培养工作，促进其理论知识、实践能力等不断提升。因此，可采用新老气象人才互帮互助模式。由于年轻人才实践能力差，高年纪气象人才理论知识差。通过该种方式，二者能够取长补短，不断丰富自身知识结构，进而推动气象服务工作顺利开展。最后，为提升人才培养力度，还需要加强资金投入。只有不断提升年轻气象人才专业技能，才能使其作用发挥至最大化。尤其是在基层农业服务方面，工作人员不仅需要对气象工作内容全方位了解，还需要走访基层，与农户进行接触，了解其对气象工作的需求。通过上述方式，年轻气象人才能够加深对自身职业重要性的认识，进而提升工作责任感，提高工作效率、质量等。

2.5 加强各部门间合作

为提升基层农业气象服务水平与质量，应加强气象部门与农业部门之间的合作，进而为农户提供具有时效性的农业气象信息，提升农业种植效率、质量，减少农作物病虫害发生概率，促进基层农业发展具有全面性、系统性特点。首先，气象部门需要及时为农业部门提供气象信息。由于农业生产需要以气象环境为前提，并且农作物生长受到气象影响，因此，气象部门需要根据该地区季风情况、云层情况等预测未来某短时间内的降水情况、温度、湿度情况等，进而为农业部门分析农作物生长等提供气象支持。除此之外，气象部门还需要综合分析该地区百年间气候发展变化，并与现阶段气候发展相比对，寻找其中的不同，为农业部门提供依据，使其能够提升病虫害预测准确性。其次，农业部门需要以气象部门所建成的信息发布渠道为载体，将农业信息扩散出去，进而提升农民保护农作物能力，减少不必要的经济损失。除此之外，农业部位根据气象部门所提供的气象信息完成相关工作后，还需要将研究结果反馈给气象部门。基于此，气象部门可在发布气象信息的同时，将农业部门的研究结果发布出去。

3 结语

基层农业气象服务体系的健全与否对农业生产活动产生直接影响。在基层农业气象服务方面，只有为农民提供具有针对性的气象信息、增加农民气象信息获取渠道、保证信息传播时效性，才能使农民及时防治气象灾害，保证农业生产顺利进行。

参考文献

[1] 刘颖，朱志成.九江市农业气象灾害的风险管理研究[J].科技风，2020（1）：124.

[2] 严小静，刘文静，甄文芳.健全基层农业气象服务和农村气象灾害防御体系的思考[J].南方农业，2020，14（26）：183-184.

[3] 白咏玉.提升基层农业气象服务水平 为农业生产提供科技支撑[J].吉林农业，2019（22）：107.

[4] 贾思之，赵洪润，陈彬，等.基层农业气象服务存在的问题及改善措施[J].河南农业，2018（32）：36-37.

[5] 谭花妹，韦仲磊.智慧农业对气象服务需求分析與对策研究[J].农业与技术，2019，39（17）：140-141.

[6] 黄莹霞，丁海清.对基层农业气象信息的具体保障的探究[J].农业灾害研究，2020，10（9）：74-75.