读懂县媒未来 才能拥抱时代

祝青 朱炜 丁峰

【摘要】县级融媒体中心建设上升为国家战略，凸显基层社会治理在党和国家工作大局中的重要地位。本文以安吉新闻集团县级融媒体建设为主题，在平台和内容建设、智慧化广电技术创新、产业经营以及数字化技术为受众提供多元服务等方面进行了详细梳理，提出基层媒体互联共生，让立体服务走进千家万户。

【关键词】县级融媒体建设 智慧广电 爱安吉客户端 产业经营

【中图分类号】G221 【文献标识码】A

一、尽情遨游文海，声屏报网让文创产业一路高歌猛进

第47次《中国互联网络发展状况统计报告》显示：截至2020年12月，我国网民规模达9.89亿，其中我国农村网民规模达3.09亿，占总体网民的31.1%，较2020年3月增長5471万；农村地区互联网普及率为55.9%，较2020年3月提升9.7个百分点。①随着我国新型基础设施建设的快速发展和农村居民上网技能的提升，县域用户将成为未来移动互联网最大的增量群体。

2014年1月，浙江安吉县广播电视台、县新闻宣传中心（报社）与县政府机关信息中心共同组建安吉新闻集团，集合了广播、电视、报刊、网站、楼宇电视、城乡大屏、官方微博、微信公众号、客户端及部分户外广告位等县域媒体资源。集团实行编委会抓宣传主业、经管会抓产业经营、行管会抓行政保障，以一集团（台）五公司方式统筹集团发展。

安吉新闻集团自组建起从平台和内容两方面入手，筑牢基层舆论阵地，并从单一的新闻资讯向综合性公共服务以及多元产业经营转型，实现了文创产业的快速提升。目前，集团旗下各类媒体平台用户数达到165万，是全县总户籍人口数（47万）的3.5倍；集团经营收入连续六年保持10%以上增长，2020年度营收2.9亿元。

（一）每个平台都是奠基石，要做就做最好

面对新媒体异军突起和互联网巨头加速争夺基层市场，安吉新闻集团全力做好广播、电视、报纸、有线网络、安吉发布微信公众号、最安吉抖音号、爱安吉客户端等在内的各个平台，对不同平台用户实行差异化新闻推送和服务，满足县域用户不同需求。

安吉新闻集团每天自办广播节目16小时，报纸对开8版，每周6期；安吉发布微信公众号每年打造“爆款”推文20余条；爱安吉客户端将传统媒体和新兴媒体高效整合，每天给全县域提供人均近5次的新闻推送，占据了意识形态传播主阵地。浙江省委宣传部委托第三方考核结果，安吉发布微信公众号获得浙江省县区政务新媒体综合实力第一名。爱安吉客户端被评为2018年度和2020年度中国网络理政十大创新案例、2019年度中国应用新闻传播十大创新案例、2020年度全国广播电视媒体融合典型案例。爱安吉客户端被中宣部确定为全国7个示范项目之一。

（二）每个领域都是金名片，名号越打越响

2018年8月，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出：“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。”②安吉新闻集团做精本土新闻资讯，做强人才支撑，打响本土权威品牌，筑牢基层舆论主阵地的基石。

每年根据重要时间节点、重大事件，集团精心组织开展近百个主题鲜明、代入感强的专题报道，引导群众广泛分享，牢牢掌握新闻舆论工作主动权。相关主题报道得到业内广泛认可，仅2020年国内区县同行已有超过500批次人员来集团考察，27家市（县）级融媒体中心驻地学习。集团建立星级员工制，开设“名师工作站”，推出师徒帮带制，与中国传媒大学、浙江大学、浙江传媒学院、浙江省广播电视学会等合作成立就业实习基地、培训中心等培育人才，常年从高校招聘以充实人才。扎实的人才建设工作帮助集团打造出“十分”海报工作室、“遇见安吉”工作室、“源”视频工作室、梅地亚小黄人团队等一批行业知名品牌。

（三）每个项目都是集结号，合力越聚越大

互联网和新媒体的持续冲击，使传统媒体广告呈断崖式下滑，倒逼媒体行业由最初的新闻资讯单一价值链向以用户为中心的融合生态系统转变。集团坚持以项目为抓手，充分调动集团各方面力量，实现“创新、融合、跨越、共生”目的。

集团在明确新闻、产业、行政保障分工的同时紧密合作，把每一个项目都当做一个集结号，凡有重大活动，第一时间、第一版面、第一视角、第一梯队通力合作，实现主业立台、产业兴台双丰收。此外，集团常态化开设《新闻追击令》《亮短揭丑曝光台》等新闻监督类栏目，聚焦县委县政府中心工作，为推动当地中心工作和开展民生难题的解决起到积极作用。

二、超前拥抱蓝海，智慧广电让数字产业风靡大江南北

2018年11月，国家广电总局发布《关于促进智慧广电发展的指导意见》，指出要加快推动制播体系从数字化、网络化向融合化、智慧化转变，推动建立“一体化资源配置、多媒体内容汇聚、多平台内容生产、多渠道内容分发、多终端精准服务、全流程智能协同”的智慧广电节目制播体系。

安吉新闻集团依托中心大数据建设和技术支撑，积极研发适合县域媒体发展和基层社会治理的各种智慧产品，并复制推广到全国各地，为全国县域融媒体建设发展贡献了安吉力量。

（一）追新潮，不断进行技术创新

随着县级融媒体中心建设的快速推进，知识产权保护问题成为关注焦点。保护知识产权就是保护创作者的劳动成果，就是保护创新。

集团十分注重知识产权申请和保护，12年来，共取得国家专利、计算机软件著作权登记78项，为集团智慧产业发展奠定了坚实的基础。自主研发了流程全面、服务广泛、接地气、好用实用的县级融媒体平台，爱安吉客户端获国家专利、计算机软件著作权等32项。2020年新冠肺炎疫情暴发初期，集团自主研发了全国首个口罩售卖预约系统。“三屏融合”技术获浙江省2018年重点研发计划项目，智慧化社区等5项科创项目获得浙江省广播电视科技创新项目金潮奖一等奖，“安吉购”智慧化项目被评为国家级星创空间，《打造县域数字化媒体综合服务平台》项目获得国家广播电视总局智慧广电生态建设类先进案例。

（二）引浪潮，争做行业领军

安吉融媒体建设发展持续得到行业内的广泛认可。集团自行研发的融媒体系统在2019中国国际广播电视信息网络展览会上精彩亮相后，不仅成功在省内多地得到复制、推广和应用，还在山西、湖北、广东等省的近10个市县进行了模式输出，为当地市县级融媒体快速融合和节约政府成本树立了标杆，初步打响全国县级融媒体建设“安吉名号”。集团自主研发公共资源管理的“智管家”、田园综合体的“云计算”、基层乡村智治的“一张图”等，目前已在省内湖州织里、舟山普陀、温州文成和省外湖北五峰、贵州贵阳、新疆阿克苏等19个地方落地，并进入实际应用，进一步把安吉融媒体建设发展的成功经验加以推广。

（三）赶热潮，迅速抢占先机

县级融媒体扎根基层，在服务基层社会治理方面有天然的便利优势。安吉新闻集团智媒赋能，打造基层治理“最强大脑”，以期更好引导群众、服务群众，为国家顶层设计的精准落地和扎实推进提供了宝贵的地方实践经验。

集团将“村村通”数据光网、“村村用”信息平台、“村村响”音频广播、“村村看”视频监控等数据资源接入县公共危机应急指挥中心信息系统，推动构建县乡村三级联动、快速响应的综合指挥体系。自主研发智慧社区、智慧旅游、乡镇社会治理“四个平台”等应用，建成大数据协调、公共应急指挥、社会综合治理指挥三大中心，用数据服务县域治理，打造基层社会治理的“眼睛”和“大脑”。在集团旗下的数字电视、爱安吉客户端、微信公众号上线“村务清”系统，村民通过手机扫描二维码即可进入系统实时查看本村“三务”公开信息，实现村社事项“码上知”、权力运行“码上督”、群众诉求“码上办”。2020年平台上传公开信息超5万条，办理回复件3946条，处置率达98.6%。

三、互联共生，让立体服务进入千家万户

互联跨界、互联共生，不仅是媒体转型发展的突破点，也是激发媒体跨越自身产业属性、进行价值共创的立足点。安吉新闻集团将区块链、物联网等新成果引入融媒体建设中，通过跨产业经营、跨平台整合、跨区域合作实现价值共创。

（一）幕后走到台前，新闻受众成用户

以群众的需求为出发点，创新“新闻+政务+服务+商务”模式，为用户提供多元服务，将新闻受众变成智慧产品用户，安吉新闻集团的这些做法获得了当地群众的高度认可。

爱安吉客户端整合全县20余个部门数据，上线消费维权、农林产权交易、数字乡村等9项政务服务应用；连通县级相关部门信息平台数据，为群众提供精准政务信息查询服务。爱安吉客户端能够实现上线扫码借车、智慧医疗、掌上公交等21个生活服务应用，为群众提供身边的线上服务，基本覆盖群众的日常出行、娱乐、旅游、饮食等服务需求。目前，愛安吉客户端在全国19个省82个县得到复制和推广。依托中心大数据建设和三屏融合成果，开发集互动电视端、手机移动端于一体的新时代文明实践中心“文明超市”智慧平台，建立了群众点单、中心派单、志愿者接单、群众评单的活动机制，实现线上线下同频共振、互融互通，促进城市文明向全县域文明转变。

（二）线上联合线下，各行各业成伙伴

2020年11月，国家广电总局印发的《区块链技术应用系列白皮书》提出：“要提高运用和管理区块链技术能力，使区块链在媒体融合和广播电视提质增效等方面发挥更大作用。”安吉新闻集团探索“区块链+融媒体”模式，自主开发运营面向全国的“游视界”平台，依托平台构建了全国各地形象宣传、旅游推介、精准扶贫等为一体的线上线下体系，将全国各地同行变成互相扶持、共同进步的伙伴关系。截至目前，平台已吸引河北、山西等20个省278家市县媒体加盟。如晋南地区17家融媒体中心和陕西国旅联合运营，实现晋南尧乡古镇景区日接待游客8900人次；2020年12月，长三角32家融媒体中心和旅行社联动举办江南天池开滑节，单日景区游客达9000人次，创该景区15年来单日游客的峰值。为了在县内创新农产品销售模式，实现百姓线上下单、就近取单，让本地优质农产品实现内循环。2020年在爱安吉与游视界平台分别上线“两山优品”和直播带货应用，其中“游视界”上架全国名特优产品563种，开展助产助农直播67场，“两山优品”上线各村特色农产品156种，两项累计销售1210余万元。

（三）有线定向无限，万千家庭成家人

早在2012年，安吉率先在全省开展“村村看”视频监控平台建设，布局县域网络。近年来，安吉新闻集团又搭建了“从田间地头到自家门口”的“游视界”本地圈，创新农产品销售模式；成立安吉购平台，以品牌化、特色化产品面向消费者，成为用户信得过的“专卖店”；建立广电有线业内第一个综合类服务体系的“指惠家”平台，让平台成为用户的“超市”。为将平台进一步打造成用户信任、需要的终端，集团把有线网络维护的基础网进一步细化网格，在网格中，每个网格员就是集团广电的运维员、报纸的投递员、物流的配送员、商品的导购员、诚信广告的推销员、热情服务的志愿者等，密切了集团和用户的关系，也让媒体真正扎根到基层、扎根到每一个家庭。

注释

①第47次《中国互联网络发展状况统计报告》，中国网信网，http：//www.cac.gov.cn/2021-02/03/ c_1613923423079314.htm.

②《习近平出席全国宣传思想工作会议并发表讲话》，新华网， http：//www.xinhuanet.com/2018-08/23/c_129938245.htm.

（作者单位：浙江省安吉新闻集团）

（本文编辑：黄一樑）