基于安全标准化的非煤矿山安全管理系统研究

2021-11-30赵远群

中国金属通报 2021年4期

赵远群

（山东众博工程设计有限公司，山东济南 250000）

当前随着我国经济水平的快速发展，推动了我国采矿行业的快速发展，同时，非煤矿山的安全管理问题也受到了人们的共同关注，矿山安全标准化体系作为一个行之有效的安全管理体系备受大多数矿山企业的青睐，为此文章主要是对矿山安全标准化系统建设的要点展开了研究和分析[1-3]。

1 矿山安全标准化系统的建立

1.1 矿山安全标准化系统要素及PDCA运行模式

按照《金属非金属矿山安全标准化规范导则》（以下简称“规范”），矿山安全标准化类型包括金属非金属露天矿山、地下矿山、尾矿库和选矿厂四个类型。每个类型的标准化创建均采用了P（策划）D（实施）C（检查）A（改进）动态循环模式。矿山安全标准化的建设是通过企业建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患结合监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关法律法规和标准规范的要求，确保人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

按照《规范》要求，矿山安全标准化系统包括第一级元素和第二级元素。每个次级要素都有一系列问题，这些问题与提高企业的安全绩效，确保安全生产的条件有关。注重矿山安全标准化体系建设，遵循PDCA动态循环模式，按照体系原理和要求不断完善，减少财产损失和工作中的风险，强调过程控制。第一个要素之间的有机整合和紧密联系构成了一个较高的层次，第二个要素中的每个要素都贯穿了规划、实施、合规性和绩效的四个环节，形成了一个系统和一个个小的PDCA周期模型。

1.2 创建矿山安全标准化系统的过程

按照《规范》的要求，要建立矿山安全标准化体系，首先要制定政策和目标，成立安全生产标准化创建领导小组，制定安全生产标准化建设目标，根据目标制定推进工作方案，明确各单位在标准化建设过程中的任务。然后，企业通过宣传和教育培训，确保全员参与标准化建设，同时，企业按照金属非金属矿山安全标准化实施指南，梳理公司现状，完善各项管理制度、操作规程和安全生产责任制，对发现的问题及薄弱环境进行整改完善。最后，企业按照PDCA动态循环管理模式，通过循环改进管理，完善企业安全标准化系统[4]。

1.3 安全标准化创建工作的研究

按照系统原理和持续改进的需求，按照PDCA动态循环管理四个方面的内容，每个要素的得分分为四个方面：策划、实施、合规性和绩效，评估方法是将标准化分数与实际结果相结合。目前，我国非煤矿山安全管理发展相对缓慢，存在造成这种情况的主要原因是目前大多数非煤矿企业都是小型企业，这些企业中绝大多数管理者和一线从业人员文化水平较低，安全意识淡薄，且管理者无法使用专业知识来支持企业安全管理，安全管理活动困难。因此，非煤矿山安全标准化的推进，有助于提升企业管理人员的安全管理水平，有利于提升从业人员的安全意识，进而降低矿山生产安全事故的发生。

2 安全标准化的安全管理系统分析

矿山安全管理应充分运用现代化科学手段，进一步提升矿山安全管理水平。通过信息自动化技术和安全标准化系统的有效融合，实现安全标准化信息系统化管理，其主要核心主要体现在系统改进、过程控制和绩效管理改进。安全标准化管理的最终目的是消除和控制人们的不安全行为、不安全条件和不安全行为，规范矿山安全管理秩序，防止事故发生，从根本上保障矿山企业职工的安全，我国各矿山企业都致力于安全标准化建设。提高矿山企业信息化水平是实现矿山现代化的必由之路。从安全实际出发，按照国家有关部门的要求，建立现代化安全管理制度，是实现矿山安全标准化的必要条件，是保障矿山安全的重要手段。矿山企业安全生产绩效不断提高。安全控制技术和信息自动化技术用于组织、协调、引导和控制施工中存在的安全问题。最终目的是控制人员的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷，消除隐患，防止事故发生，从而规范非煤矿山安全生产秩序，避免发生事故，从根本上保障企业生命财产安全。为实现矿山安全管理的目标，矿山企业应加强信息化建设，提高信息化水平[5]。

3 系统功能与应用

安全管理体系的开发是将矿山安全要素所包含的安全管理内容进行整合，形成标准化的管理体系。因此，需要建立系统管理模块和矿山基础信息模块，然后按照相关标准制定安全标准化模块方案要求。为推进非煤矿企业的日常安全管理，要按照非煤矿企业的需要，增加验收项目和预验收项目，实现与上级应急管理部门的数据接口，维护用户信息，明确用户权限，确保用户信息的真实性信息。安全有效的用户授权规定应符合相关要求，建立安全管理数据库，其中应包含基本信息、危害信息、安全教育培训信息和违规信息等，并在各种数据信息之间存储各种数据信息和管理信息，以提供可靠的数据源和可靠的数据接口。非煤矿企业现有人员信息可以直接录入数据库，安全管理员在日常检查数据录入过程中可以收集隐患信息，分析隐患情况，以确保各级管理人员都能掌握。创建一个功能齐全的在线审计系统和审批系统。部门经理可通过网络上传或查看非煤炭行业相关文件、安全管理制度、各类安全报告等；授权人事经理可在线审核和签署上传的各类申请。

3.1 系统结构及其功能

系统开发的目的是充分整合矿山各要素所涵盖的安全管理标准化内容，在此基础上，建立了矿山基本信息和系统管理模块，并按照矿山安全标准化的要求，建立了矿山安全标准化模块规格。开在此基础上，按照矿山企业的实际需要，增加了项目验收、许可证管理、通知预警等系统，方便矿山企业日常安全管理数据建设，实现高安全接口。维护用户信息，定义每个用户的权限，建立完整的安全管理数据库，包括矿山基础信息数据库、灾害信息数据库、安全教育培训数据库、劳动保险用品数据库、员工职业健康档案数据库，技改项目及安全管理数据库、计量信息数据库、隐患排查及违章记录信息数据库、应急管理信息数据库数据库资源信息数据库可以存储各种数据信息和数据之间的关系，提供可靠的数据来源，进行查询和辅助决策，提供数据接口，将现有矿山人员的信息报告直接导入数据库，将日常安全人员收集的隐患直接导入数据库，从而实现管理人员对隐患的实时控制水平;提供许可证管理模块，可用于公司许可证（包括采矿许可证，营业执照，安全生产许可证等）和个人许可证（包括采矿许可证，营业执照，安全生产许可证等）。在许可证的有效期内，应提醒相关管理人员尽快更新许可证，建立功能完善的在线审批系统。系统管理员和每个部门的负责人可以通过Internet上传和查看矿山的相关法律法规，公司的安全管理系统和文件以及各种安全报告。授权的管理人员可以提交各种申请，进行在线审核和签名，动态监视安全生产管理，发布和更新公司的内部信息，在线安全信息，计划和通知，报告日常安全检查结果，报告潜在的安全隐患和缺陷，报告违反法律和纪律，解雇警告，截止日期审核，技术改造项目完成等[6]。

3.2 系统实现及其运行方式

为可以实现系统设计的功能，系统开发工具为activesensor第3.o页和IIS5.1。网页设计采用基于macmm的Adre-hoewebver8。数据库采用SQL Server 2005。SQL查询语句与ADO相结合，可以实现数据添加，修改和删除的操作要求。选择一台性能中等的计算机作为服务器，并按照数据库配置安装服务器和后台编号，通过建立信息交互平台，员工可以对矿山生产建设、安全管理、技术问题等提出意见和反馈，并在系统中输入系统主页地址（服务器IP地址、网站主页目录或登录页面）。在里面地址栏，设置虚拟存储系统的路径目录，打开登录页面，系统开始运行[7-10]。

3.3 系统的应用优点分析

该系统利用计算机对采集到的数据进行管理，避免了传统的手写记录和文档管理中所有记录丢失所带来的损坏或丢失的风险，能够有效地保护采集到的数据的完整性。一方面，计算机记录可以减少人为错误，有效的保证到了旧数据的准确性。系统的每个模块都具有信息查询和浏览功能。普通员工可以按照实际需要单击查询相关的安全管理信息数据和相关文件；该系统建立了通知和消息交换模块，使管理人员能够发布最新的通知，计划等。员工可以评估和表达他们的意见，进行日常生产管理，实现安全管理和技术管理的交流经验，并分享安全知识。系统提供数据网络接口，通过Internet或局域网将测试数据和分析报告传送给相关部门，实现信息共享分享。分享业务负责人和安全管理人员可以随时查询办公安全管理信息，节省时间，提高办公效率效率。实现安全的主控信息系统涉及项目申请模块，包括技术改造项目申请、劳动保险产品申请、安全措施申请、工程验收申请、隐患排查整改等。换句话说，每个部门都需要提交申请，然后按照组，部门和公司的领导层通过网络逐级报告，直到获得授权负责人的批准结果。整个过程采用过程管理模式，过程阶段清晰。这种审批方式充分利用了网络，既方便又节省资源。