国有企业财务共享服务的优化策略

2021-11-30朱艳敏

经营者 2021年13期

朱艳敏

（中国核工业二三建设有限公司，北京 101300）

与传统的财务管理模式相比，财务共享服务使财务管理职能得到更好地发挥。国有企业通过财务集中管理实现财务共享，大大增强风控能力，经济效益明显提升。随着财务共享服务模式的引入，国有企业的财务管理体系及财务运营模式发生很大变化，有利于促进国有企业财务管理转型，推动国有企业更好地发展。然而在实践中，由于财务共享服务模式对网络系统的依赖度较高，需要信息与系统有较好的安全保障，因此，在财务共享服务系统建设中，必须充分考虑各方面因素，进行综合规划，解决管理观念与技术上的问题，保证系统运行通畅，才能有利于提高管理效率。

一、财务共享服务的主要作用

财务共享服务通过财务共享与集中管理，保证财务活动更加统一、规范。国有企业实施财务共享服务，对国有企业发展具有重要意义。具体来说，财务共享服务有以下三方面的作用。

（一）有利于国有企业财务实行集中式管理

随着国有企业子公司数量的不断增加，企业管理模式更加复杂，在财务管理与核算上呈现出多样化趋势。过去，对子公司实行分散式管理，难以掌控子公司的财务情况，导致企业的规模效益难以体现。在财务共享服务模式下，国有企业对所属子公司及独立核算单元的财务实现集中式管理，对整个企业的财务体系进行集中管控，从而使企业财务作为一个整体形态而存在，有利于企业形成更大的规模效应，可以对资金进行集中调度，使资金使用效率得到进一步提升，有利于国有企业稳定发展。

（二）有利于国有企业降低管理成本

财务共享服务模式在国有企业中有序实施，对原有的财务管理组织架构进行了优化整合，在标准化运营流程下，成立了企业财务共享服务中心，对业财岗位进行了重新设计。例如，就一个财务岗位而言，服务对象不再局限于某个具体的子公司或独立核算单元，而是负责多个子公司或独立核算单元的核算与管理工作，使岗位配置进一步优化，人力资源进一步集中，财会岗位得以减少，财务管理成本得以降低。

（三）有利于财务管理转型发展

财务共享模式下，国有企业的业财活动透明度进一步提高，企业资源能够实现最大限度的共享。企业通过财务共享服务，可以统一管理与企业有业务关联的供应商和客户资源，在企业范围内进行共享，从而由单纯的财务监督向业务管理渗透，使财务管理与业务管理间的联系更加紧密，使财务管理的职能作用进一步发挥出来。财务共享服务中心通过对业财数据实时监管，做好重要数据分析与预测，可以加强对企业内部风险的监督与防控，提高企业风险防控能力。同时，运用大数据技术对子公司及整个企业的运营活动进行全面监测，从中提取对国有企业发展有利的信息，为企业管理与决策提供参考，有利于国有企业财务管理进一步转型，为国有企业战略发展提供支持。

二、国有企业实施财务共享服务中的影响因素分析

财务共享服务是一种全新的财务管理模式，它是传统财务管理体系的一次重大变革，因而会引发系列问题，国有企业在财务共享服务构建中面临以下三类影响因素。

第一，旧的财务管理体系的影响。作为一种全新的财务管理模式，国有企业在运行过程中会对传统的财务管理体系带来极大变革，影响到子公司及其他独立核算单元的“利益”，子公司的财务管理权限会受到一定影响，在资金调度上要由企业统一安排，有可能影响到子公司的用款需求。同时，子公司的财务会更加透明，违规操作的机会减少，因此在管理实践中，财务共享模式有可能遭到子公司的抵触，在构建与实施中不配合企业的整体行为，从而影响财务共享模式的推进。

第二，安全影响因素。财务共享需要借助网络系统，而在网络系统中存在的风险因素较多，会对这一新模式的推进造成很大阻力。需要做好网络风险、系统风险与操作风险防控工作，解决好网络安全问题、系统安全问题及操作安全问题等。如果不能保证网络运营安全、数据信息安全，企业的核心资源就会受到冲击，就会出现例如信息泄露或丢失等问题，危及企业业务运转。如果系统运行不畅通，就会导致数据信息传递延迟，影响传输效率。在操作中如果不能做好风险防范，就会给国有企业财务安全带来压力，随时可能给国有企业的财务管理造成不可预见的损失。

第三，成本影响因素。财务共享服务的目的是降低企业的管理成本，促进企业管理效率提升。而在财务共享模式构建中，也有可能会出现管理成本增长的问题。如在系统建设中需要购买一批软件、硬件设备，建造专用机房等，增加成本投入，同时，在系统运营过程中，还需要对系统进行维护，安排专人进行系统维护管理，增加人力成本，产生不小的维护费用。加之系统后期升级、系统服务等，也会产生系列费用。由于系统构建中的成本费用较高，一部分国有企业在系统建设上舍不得投入，不利于财务共享服务的推进。

三、国有企业实施财务共享服务的优化对策

财务共享服务将企业内部不同的子公司中相对独立的财务工作实行集中管理，采用标准化模式进行统一核算，形成统一的财务报告，对国有企业财务管理整体质量提升具有重要意义。为此，在实施过程中，可以采用以下三种优化对策。

（一）做好组织体系重构，推进财务管理转型

国有企业应当按照财务共享服务模式的运行要求，对现有的财务管理体系进行重构，推进财务管理职能转型。一是成立企业财务部（兼财务共享中心），对企业内各独立子公司进行独立核算，对财务集中管理，增强企业的掌控力。二是统一业财运行流程。要制定标准化模块，将企业的业务与财务流程标准化。三是统一财务管理职能。优化财务资源，将其纳入财务共享服务中心名下统一调度，企业的各项财务工作统一由财务共享中心办理，增强国有企业的整体实力，发挥规模效应，从而促进财务共享服务质量提升。

（二）加强系统建设，保障财务系统的安全性

财务共享系统是建设中的关键环节，对财务管理质量提升有着重要影响，为此，国有企业必须重视系统建设，重点是要增强系统的安全性。从目前情况看，国有企业可以选择业财一体化财务共享系统，这一系统在理论与实践应用上较为成熟，其作用非常明显。它以ERP系统为支撑，使财务管理与业务运营深度融合。

内控监督体系相对完善，在实践操作方面也非常便捷。在系统建设中必须抓好以下两点。一是要保证系统的安全性。业务与财务是两个不同的管理层级，相互间独立性较强，要使业财相互对接，对系统要求较高。必须根据业务特点与财务管理需要，做好需求分析，从而设计出企业管理所需要的共享系统，增强系统的管理功能，促进管理效率提升。二是要保证网络的安全性。财务共享服务模式对网络运营环境的要求较高，要保证各个接点的安全性，需要从网络服务器入手，做好安全配置，对重要接点设置安全防火墙，不断提高网络的安全等级。

（三）考虑成本因素，优化内部岗位建设

财务共享模式不仅对系统设计有较高的要求，对人员的专业性也有较高要求。财务共享中心的员工必须具有较高的专业能力，而且与财务系统相关的操作人员也应当具有较高的专业水平，才能促进系统运营效率提升。为此，财务共享中心要做好专业人员的选配与培训工作，一方面，要通过外招内培的方式，挑选一批跨专业的复合型管理人才，要将懂财务、懂业务、懂系统管理与维护的人才引进来，这样才能做到人员精简，节约人力成本，提高国有企业运用系统提供专业服务的能力。另一方面，要优化岗位职责，精简岗位，做好操作权限分设，推行一人多岗制度，提高人员工作效率。同时，开展岗位培训，定期轮换，加强检查，防范业务与财务管理风险发生。