电商巩固脱贫成果助力乡村振兴的可行性路径探析——以重庆市秀山县隘口镇为例

重庆化工职业学院 邬蕊竹 余江霞

引言

党的十八以来，以习近平总书记为核心的党中央，把脱贫攻坚摆到治国理政的重要位置，动员全党全社会力量，打响了反贫困斗争的攻坚战。截至2020年11月，国务院扶贫办确定的全国832个贫困县全部脱贫摘帽，摘帽不是终点，而是新的起点。在全国脱贫攻坚目标任务已经完成的当下，进一步实现稳定脱贫，巩固已脱贫地区的脱贫成果成为下一步研究的重点。

电商扶贫是精准扶贫的重要模式。近年来，越来越多的学者针对我国贫困地区的电商扶贫工作开展了相关研究。孙沁[1]（2016）早在电商扶贫模式初探中便提到电商扶贫是脱贫解困的必然选择；王鹤霏[2]（2018）认为电商扶贫在助力脱贫过程中面临的产业基础薄弱、创新能力不足及相应公共服务不到位等问题，可通过统筹规划、夯实精准扶贫产业基础、发挥人才的引领作用、加强基础设施建设等方式解决；吴滔[3]（2020）认为应从产业、农村基础设施建设、人才培养等方面关注电商扶贫对脱贫的持续性影响；梁昀[4]（2020）提出农村电商应发挥政策支持、经验积累、差异明显的保障性条件优势，促进农村经济新时代稳健发展。关于电商扶贫、稳定脱贫在我国部分地区的应用研究，岑家峰[5]（2019）结合广西电商精准扶贫典型案例研究，发现电商扶贫具有扩大贫困地区农产品销路、节省贫困家庭生活开支、提升贫困人口内生发展能力、促进扶贫产业可持续发展等正面效应，能够有效提高精准扶贫效率；唐超、罗明忠[6]（2019）以安徽省砀山县为例，研究了四种不同主体（即政府、村集体、社会、企业）主导模式下电商扶贫模式的作用路径，提出贫困地区可结合实际情况选择适用于本地实际的电商扶贫模式；林海英[7]（2020）等人以内蒙古为研究案例，利用微观调研数据，基于TEM模型，估计了贫困户参与电商扶贫的效果，探讨电商扶贫能否促进贫困户稳定脱贫；王苗苗、邓本霞[8]（2020）在霍山县坚持将生态优势与脱贫攻坚有机结合的研究中提出以电商扶贫为契机，拓宽脱贫增收渠道，推动做好脱贫攻坚“后半篇”答卷，持续巩固脱贫成果。

由于我国各农村地区生态环境、文化基础、自然条件等因素都不尽相同，各地区农村电商发展资源各异，使得农村电商正朝着多元化方向发展，故当前研究成果相对有限。鉴于此，本文以重庆市秀山县隘口镇为例，通过收集电商扶贫相关资料，针对电商扶贫促进稳定脱贫的具体生成机制特点，结合当地资源禀赋、产业发展等情况，探析该地区利用电商扶贫实现稳定脱贫的可行性路径，助推电商由扶贫到稳定脱贫的工作开展，为乡村发展提供参考建议。

1 隘口镇电商巩固脱贫成果的可行性路径

1.1 隘口镇脱贫情况简介

隘口镇，隶属于重庆市秀山土家族苗族自治县，是秀山县唯一一个市级深度贫困乡镇，自然条件恶劣，境内海拔从300米到1800多米不等，是典型的山区乡镇。全镇辖11个村（社区）、81个村（社区）民小组，7336户24150人，建卡贫困户721户3236人。自脱贫攻坚工作开展以来，隘口镇秉持“精准扶贫到户，发展产业脱贫”的扶贫思路，推进落实市委“电商是银山”的要求，依靠电商扶贫打开特色农产品的销售渠道，成功构建了“电商+扶贫”的发展模式，彻底打通了农村电商“最后一公里”。2017年底，全镇有贫困户709户3156人（其中未脱贫户38户180人），贫困发生率为0.73%，经过努力，剩余贫困人口全面实现高质量脱贫，贫困发生率为零。至此，电商帮助隘口镇实现全面脱贫，下一步将继续发挥巩固脱贫成果的功效，为实现乡村振兴发力。

1.2 建立电商返贫预警系统，实时管理可能出现的返贫

隘口镇全面脱贫摘帽，顺利完成了脱贫攻坚的目标，在全面打赢脱贫攻坚战的收官之年，除了肯定之前的成绩，如何守住已取得的脱贫工作成果，实现贫困地区稳定长久脱贫，防止返贫现象发生，提升脱贫质量，是未来规划中应重点关注的问题。针对实现稳定脱贫道路上可能出现的返贫情况，建立电商返贫预警系统，围绕农村电商搭建数据信息服务平台，实时监控相关数据，帮助相关扶贫工作人员开展应对返贫的相关工作。

1.2.1 对农产品收入指标进行数值管理

农产品按品种分类，设定阈值对各项收入指标数值开展多级别预警，划定每个级别的数值范围，根据当期收入指标所处数值范围反映一定时期该农产品销售情况，建立农产品销售情况反馈机制，从而监控及预判可能发生的返贫现象。工作人员可设置当期目标值作为标准值，通过实际数据与目标数值的比对，并结合可能对收入指标造成影响的各方面因素分析做出初步判断以供相关人员参考。

1.2.2 建立农产品售后评价分析系统（Analysis System of Agricultural Products’After-sales Evaluation）

建立及完善农产品售后评价服务，提升售后服务的及时响应能力，设置评价内容时考虑影响消费者购买偏好的因素，如农产品种类、品质、定价以及配送过程中涉及的包装、时效、服务等，对于季节性农产品，在了解消费者需求的同时可以反馈调节产业发展布局，以缓解由于季节性因素导致的收入水平不稳定。通过对收集的售后评价整理分析所产生的结论，一方面有助于获取消费者偏好，了解消费者是否会继续购买，且有针对性地改进农产品相关要素，另一方面有助于及时调整并完善当前“电商+农产品”模式的不足。

1.3 进一步发展特色产业，促进多产业均衡发展

农产品是当前电商模式的核心，在此基础上进一步提升农产品市场竞争力有利于巩固现阶段取得的脱贫成果。近年来，隘口镇围绕“3+X”（一万亩中药材、一万亩茶叶、一万亩核桃、X种特色产业）产业发展规划，大力发展特色产业，通过特色产业与电商扶贫联动发展，实现了精准扶贫，为下一步实现乡村振兴打下了坚实的基础。当前，我国农村电商市场交易规模持续扩大，仍有上升趋势，且上升潜力较大。隘口镇为扩大电商农产品销售，强化电商增收作用，可结合其他产业共谋发展，实现区域内多产业相互带动、互利经营。

1.3.1 提升消费者品牌忠诚度，走品牌发展战略

自我国脱贫工作开展以来，电商农产品在最初走出贫困地区时，主要依赖外界的帮扶与支持，政府也会给予消费者一定的补贴，消费者通过前期一定次数的购买了解从而认识了相关农产品，在此期间形成一定购买偏好。为进一步推动电商农产品销售，可围绕本地区特色农产品及大数据筛选出消费者喜爱的农产品，分析目标消费者心理、生理等综合性感受，探寻其购买农产品时的驱动力，以此重点打造相关特色，使隘口镇特色农产品价值化、品牌化。

1.3.2 加强“电商+农产品”带动力，实现多产业联动，使各类产业利益联结

多产业共同发展，相互借力，不仅有利于各产业自身成长，还能发挥1+1＞2的作用。继续深入践行“旅游是金山，电商是银山”的理念，建立“旅游+文化+电商”新业态，一方面为品牌注入绿色生态价值，另一方面带动当地农产品销售、物流交通、民宿旅游、文化传播等多方面发展，通过平台整合本地区“吃、住、行、游、娱、购”等相关资源，着力宣传引流，为隘口镇扩大增收效益添砖加瓦。融合式的发展使“金山”“银山”同时活起来，为各产业增值赋能，帮助隘口镇向乡村振兴迈进。

2 结语

脱贫摘帽不是终点，而是新生活的起点。十八大以来，党中央鲜明提出，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区，如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活水平长期得不到明显提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性。我国脱贫攻坚战取得的全面胜利，是中国人民的伟大光荣，是中国共产党的伟大光荣。隘口镇在电商脱贫工作中取得显著成绩的当下，更应当充分利用国家推进生态文明建设的政策福利，践行“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，继续保持现有优势，盘活本地区资源，加强巩固脱贫成果，坚决杜绝返贫的发生。