创新北斗应用 发展智能产业——河南深入推进北斗产业快速发展

◎ 本刊记者 栗荣晓

9月29日，记者在郑州市政府新闻办新闻发布会上获悉，10月10日至12日，中国北斗应用大会暨中国卫星导航与位置服务第十届年会将在郑州国际会展中心举办，这是继2019年郑州成功举办第八届年会后，北斗盛会再次花落郑州。

2021年不仅是我国进入新发展阶段启动新征程之年，也是国民经济和社会发展“十四五”国家规划开局之年，还是北斗三号完成全球布网后，北斗应用服务产业从“北斗+”到“+北斗”转折性发展新时期的开始之年。多重叠加的融合创新驱动力，给北斗应用产业快速健康持续发展注入了取之不尽、用之不竭的源动力，我国卫星导航与位置服务产业迎来了黄金发展期。

北斗是国家安全的战略资源和重要保障，以及经济建设不可或缺的基础性信息资源，未来北斗将全面服务国防、外交和经济社会发展重大战略。全面推动北斗规模化应用发展，这对于实现北斗产业的高质量发展，对于实现关键领域完全自主可控，对于应对产业发展转型升级的挑战等方面都具有非常重要的意义。

北斗应用大会再次花落郑州

“郑州位于全国的中心地带，发展北斗产业有独特的区位优势，并对全国具有辐射和带动作用。”郑州市政府副秘书长张江涛介绍，郑州市委、市政府近年来深入贯彻国家战略决策，高度重视北斗应用产业的发展，明确把北斗应用产业作为未来新兴产业来发展，以郑州高新区北斗产业园为重点，着力引进培育一批北斗应用重点企业和研发机构，完善北斗技术研发和应用体系，实施北斗全产业链发展战略，基本形成国内领先的北斗创新型产业集群和北斗技术创新及产业化基地。

截至2020年底，郑州高新区北斗应用领域相关企业达到760家，占辖区企业总数的1.7%。高新区获批全国唯一的北斗应用技术知名品牌创建示范区，先后成功举办中国卫星导航与位置服务第八届年会暨中国北斗应用大会、2020“北斗峰会”一会一赛一展，成立河南省GIS协会卫星导航工作委员会，筹建了国家北斗产业产品质量监督检验中心，形成了以天迈科技、威科姆等上市挂牌企业为引领的创新型产业集群，拥有60余项卫星应用专利技术，参与19项北斗授时应用国家/行业标准的制（修）订。

郑州高新区党工委委员、管委会副主任王德敏在新闻发布会上表示，高新区在北斗导航及应用产业发展方面拥有较好基础，并把以“精密测量”为重点的北斗应用产业确定为四大主导产业之一进行重点培育。

为进一步发展以“北斗+”“+北斗”产业为支撑的人工智能产业体系，扩大北斗卫星导航系统应用领域，鼓励北斗与传统行业相结合、与新技术相融合，加快推进全国北斗应用技术知名品牌示范区建设，早日形成具有全球影响力的“郑州北斗云谷”，郑州高新区出台了“北斗十条”产业扶持政策，实行房租支持、落户奖励、服务体系建设支持、市场拓展奖励、科技创新奖励、人才奖励、金融支持等一系列政策“红利”，完成了2020至2025年北斗应用产业高质量发展规划编制，全力打造全国北斗应用技术知名品牌示范区。

脚踏实地，久久为功。郑州北斗应用水平全面提升的同时，引进了一批北斗及卫星导航应用领域专家团队，例如中国自然资源航空物探遥感中心专家郭华团队等；搭建了北斗创新平台，例如建设了国家北斗产业产品质量监督检验中心、依托轻工业大学建设了主攻北斗时频大数据处理关键技术的北斗应用研发中心、依托信息工程大学建设了北斗（河南）信息综合服务平台、依托宇通公司建设了北斗导航“两张网”服务平台、依托信大先进技术研究院建设了物联网位置服务平台和时空大数据服务平台等。

值得一提的是，郑州高新区还建立了总额1亿元的北斗产业基金，全面提升辖区北斗导航及应用产业的技术水平、应用水平。

勇做“科创中国”的领跑者

2021年是中国共产党成立一百周年，也是国家“十四五”开局之年，北斗三号系统开通后应用元年。为深入贯彻习近平总书记“要加快推进北斗应用规模化、产业化发展，让关键领域先用起来，在使用过程中不断优化提升”的指示精神，落实“十四五”规划和中国科协“科创中国”三年行动计划，此次北斗应用大会在郑州举行有着深远的发展意义。

为期三天的北斗盛会，由中国科学技术协会、河南省人民政府作为指导单位，河南省发展和改革委员会、河南省自然资源厅、河南省工业和信息化厅、河南省科学技术厅、河南省商务厅、河南省科学技术协会、郑州市人民政府、中国卫星导航定位协会主办，郑州市发展和改革委员会、郑州市自然资源和规划局、郑州市工业和信息化局、郑州市科学技术局、郑州市科学技术协会、郑州高新区管委会承办。

大会主题为“创新北斗应用 发展智能产业”。围绕这一主题，大会邀请的院士、专家在高端论坛上将带来北斗应用发展领域的前沿科技、创新应用、政策解读、产业发展趋势分析等最新研究成果。

除高端论坛之外，本次年会还设立了10个分论坛及项目展示对接活动，专题研讨卫星导航，特别是北斗系统在各领域内的广泛应用，助力卫星导航与位置服务产业跨越式发展。在大会的展览展示部分，来自全国卫星导航领域的企事业单位，也将充分展示各种北斗应用产品和“北斗+”新技术在各领域应用成果，同时特别增设了“十三五”卫星导航科技成果展示。

届时，12000多平方米的北斗应用展览大厅，将充分展示北斗导航与位置服务各类产品和科研成果。大会期间还将举办企业家座谈会暨项目签约仪式、北斗乐跑·科普中国、第四届“北斗之星”创新创业大赛总决赛等多项活动。值得注意的是，大会期间还将颁发2021年卫星导航科技进步奖、创新应用奖、终身成就奖等荣誉奖项。

“作为本届大会的承办方，郑州高新区在北斗产业发展方面有良好的产业基础和创新优势，拥有信息工程大学等一批北斗领域的知名高校和高端研发机构，集聚了一大批相关产业龙头企业、骨干企业、潜力企业，规划建设了北斗企业孵化器基地和北斗产业园，并将北斗应用产业组团列为十大抓手级工程。”郑州高新区党工委委员、管委会副主任王德敏告诉记者。

北斗卫星导航产业是未来物联网、智慧交通、智慧城市的基础，也是国家战略性新兴高技术行业。据中国卫星导航定位协会发布的《2021中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书》显示，2020年以北斗应用为核心的我国卫星导航与位置服务产业总产值已达4033亿元人民币。

业界人士分析，此次大会将是全国北斗科学普及大会、北斗学术深入交流大会、北斗各类产品融合应用成果展示大会、北斗应用新产品发布交易大会、郑州市乃至全国北斗应用产业发展大会。

河南北斗应用走向高端化、实用化

近年来，河南省自然资源厅充分发挥自然资源科技引领和北斗应用技术的支撑作用，强化资源勘查、国土空间优化管控、生态保护与修复、自然资源信息化等重点领域理论和技术方法创新，持续提升科技创新能力，在北斗示范应用方面，取得一批重大成果。

在基础设施建设方面，河南省已建设完成了省级北斗地面基站增强系统——河南省卫星导航定位基准服务系统，形成了全省新一代时空基准服务体系，且技术完全自主可控、整体水平达到国际先进水平，为全社会经济发展提供了优质的测绘地理信息技术保障。

在产业发展方面，成立了河南省空间大地基准与位置服务中心，并入驻郑州高新区北斗产业园，借助郑州高新区产业培育及人才技术优势，大力推广位置服务及应用，与相关单位开展深度合作，研制了多个北斗应用平台，为全省大力发展北斗应用产业提供了坚实基础。

在北斗应用衍生方面，与中国移动河南公司签订北斗+5G合作协议，建立“政产学研金”深度融合的技术创新体系，共同探索北斗+5G更泛在的社会化应用，提升5G+卫星导航定位基准站网综合服务能力，推进5G+北斗关键技术合作研究，加快推动5G+北斗导航示范应用，合力推动“测绘地理信息成果融合应用试验区”建设。

河南省自然资源厅是此次北斗应用大会的主办单位之一，该厅测绘地理信息管理处处长宋新龙表示，将以此次大会为契机，抢抓北斗“十四五”发展机遇期，加快推进河南省北斗产业布局与规划，整合高质量北斗产业基础设施、河南省卫星导航定位基准服务系统及时空大数据等资源，进一步完善北斗产业基础设施建设，健全产业发展相关的政策、资金、保障等支撑体系，培育骨干企业和专业化队伍，构建具有区域特色的北斗产业链条，有力支撑全省经济发展和产业结构转型升级。

像宋新龙提到的河南省卫星导航定位基准服务系统，可直接为用户提供高效、精准的导航定位服务需求。“我省这套基准服务系统完全自主可控、安全性高。无论是接收装备，还是系统数据解算软件、服务发布平台，都实现了国产，打破了以往基准站以GPS信号为主、软硬件设备依赖进口的局面。”河南省测绘工程院副院长张留民告诉记者。

基准服务系统的应用，测绘技术人员最先尝到甜头。“传统的测绘作业模式被革新了，原来四五个小时的测绘工作，现在一个小时就能完成。”测绘技术人员刘永坤告诉记者，“在河南省域内，平均30公里就有一个基准站，有效保证了定位的精度和速度。”

事实上，基准服务系统改变的不只是传统的测绘作业模式，还为防灾减灾、自然资源监测、无人驾驶等领域注入全新的发展动能。例如在河南林州市横水镇吴家井村地质灾害隐患点，就运行着一个基于北斗的地质灾害监测预警综合管理平台，设备虽看似简单，却能够实时监测位移、雨量，准确判断地质灾害。

“哪怕在无常规通信网络条件下，监测点的任何细小变化，也能通过北斗数据传输终端实时传输到远程数据中心。”河南省测绘工程院CORS管理中心主任朱洪江介绍，综合管理平台通过自动处理、分析、计算监测数据，能够实时发布地质灾害预警结果。

推动北斗产业高质量发展

“北斗全球系统作为国家重要的空间信息基础设施，对国防、经济、科技等各个层面发展都具有基础性支撑作用。”中国卫星导航定位协会会长于贤成表示。

随着“北斗+”和“+北斗”深化发展，新应用、新业务、新模式蓬勃发展。目前，中国已形成完整、自主的北斗产业发展链条，芯片、模块、板块等关键基础产品性价与国际同类产品相当。北斗相关产品已输出到120余个国家和地区，向亿级用户提供服务。

业界专家普遍认为，卫星导航与位置服务的产业生态正发生显著变化，精准时空服务正逐渐取代目前的位置服务成为产业发展的核心方向。《2021中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书》指出，北斗正全面迈向综合时空体系发展新阶段，预计到2025年，将带动形成8000亿元至10000亿元规模的时空信息服务市场。

中国工程院院士、国家卫星定位系统工程技术研究中心主任刘经南指出：“北斗开拓规模应用的第一个重点是给其他技术，如信息、网络、能源、资源、环境、交通等赋以精准时空位置感知认知能力，使这些领域提升到智能化管理控制阶段，同时实现管理控制过程的时空智能化。”

目前，北斗系统已全面服务于交通运输、公共安全、救灾减灾、农林牧渔、城市治理等行业领域，融入电力、金融、通信等基础设施，广泛进入大众消费、共享经济和民生领域，深刻改变着人们的生产生活方式。

截至2020年底，我国超过700万辆道路营运车辆、超过3万辆邮政和快递车辆、约1400艘公务船舶、约300架通用飞行器已应用北斗系统。基于北斗的农机自动驾驶系统推广应用近4.5万台/套，节约50%的用工成本。

“多重叠加的融合创新驱动力，给北斗应用产业快速健康持续发展注入了取之不尽、用之不竭的源动力，我国卫星导航与位置服务产业迎来了黄金发展期。”于贤成表示，要紧紧抓住产业变革的难得机遇，聚焦“深化应用，融合创新，升级服务”，向“+北斗”的产业化深度和广度进军，将大数据、大连接、大计算、大安全、大服务这“五大要素”进行融合集成配置，实现位置服务向智能化时空服务的转变，最终在2035年建成更加泛在、更加融合、更加智能、更加安全的中国新时空服务体系。

面向未来，郑州高新区将以求实效、求势能、求提升为目标，通过举办中国北斗应用大会暨中国卫星导航与位置服务第十届年会，进一步抢占北斗三号系统开通全球服务带来的重大机遇，扩大郑州高新区在北斗应用产业方面的影响力，吸引一批国内知名北斗相关龙头企业、科研平台、高端人才落地，集聚北斗应用产业创新要素，构建北斗应用产业创新发展生态体系，营造国内一流的北斗应用发展环境，努力把郑州高新区以“精密测量”为重点的北斗应用产业做强做大，全力创建全国北斗应用技术知名品牌示范区。