开启北斗服务全球新时代

◎ 栗荣晓

百年岁月，初心不改，艰苦奋斗，历久弥坚。2020年7月31日，习近平总书记在人民大会堂庄严宣布：北斗三号全球卫星导航系统正式开通，这标志着北斗事业进入到全球服务新时代。

北斗卫星导航系统是我国科技创新、科技自立自强的重大成果，更是国家的名片，充分展示了中国速度、中国精度、中国力量和中国创造。北斗系统在各行业、各领域的广泛应用以及未来与5G、人工智能、工业技术的互联融合，对于改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、促进新型基础设施建设和智能产业发展都会起到巨大的推动作用。

如今，北斗系统已全面服务于交通运输、公共安全、救灾减灾、农林牧渔、城市治理等行业领域，融入电力、金融、通信等基础设施，广泛进入大众消费、共享经济和民生领域，深刻改变着人们的生产生活方式，产生了显著的经济和社会效益。而这仅仅是故事的开端，未来的每一天才是中国北斗卫星导航系统责任和使命的真正所在。

积极推进北斗系统在自然资源的深化应用。一是加快完成卫星导航定位基准站及其数据中心兼容北斗三号的改造和配套升级工程，使基准站全面接收北斗三号数据。二是提升卫星导航定位基准维持与统一服务能力，大力推进自然资源系统国家级和省级基准站数据资源统筹，构建框架统一、功能完备、无缝衔接、服务高效的全国北斗定位差分服务“一张网”基准服务系统。三是推进北斗系统在测绘地理信息、耕地保护、自然保护地监管、地质矿产、海洋事务、国土空间规划、生态保护修复、灾害预警防范、调查监测、林草碳汇计量等自然资源领域的深入应用。

加快建设中国新时空服务体系。要推动“北斗+”与“+北斗”技术创新，加强北斗与物联网、无人系统、人工智能、5G通信、区块链等战略前沿技术的深度融合，推动北斗融入新基建，催生新业态、新产业，逐步实现北斗产业化向更宽范围、更高水平、更高层次迈进。要推动“三农”、移动大健康、智能交通和科学普及、科技教育、科创竞赛等领域的高精度大众化应用服务创新，形成各种各样的、行业的、区域的、大众化的系统集成解决方案，推进北斗高精度大众化的技术自主化、系统国产化、应用规模化、服务产业化和市场全球化。

持续完善优化产业生态保障体系。要加强北斗法治建设的顶层设计，加快推进《中华人民共和国卫星导航条例》出台，通过政策法规导向、打造优质服务、资金配套撬动、税收减免等“组合拳”，加强标准规范、知识产权、投融资环境建设，优化完善北斗产业生态保障环境，助力产业做大做强。要推动国家综合定位导航授时体系建设，构建覆盖天空地海、基准统一、高精度、高安全、高智能、高弹性、高效益的时空信息服务基础设施，服务全球，造福人类。

进一步营造卫星导航国际法治环境。要推动北斗系统在相关国际领域开展全方位的合作与交流，在全球更多国家和地区广泛应用，我国在参与全球卫星导航治理中扮演更加重要的角色。北斗法治建设将发挥更大的作用，重点在建设和运用国际双边多边机制、推动北斗系统全面进入国际标准、运用国际规则使用频率轨位等资源、开展国际卫星导航法治交流与合作等方面展示和体现法治力量，构建公平公正公开的卫星导航国际秩序，营造有利于北斗国际化发展的法治环境，让北斗系统更好地服务人类发展进步。

仰望星空，北斗璀璨。北斗系统历经27载，调动千军万马、历经千难万险、付出千辛万苦，走进千家万户。展望未来，征途漫漫。中国北斗、服务全球，这是北斗系统的不变初心，更是时代赋予北斗系统的历史使命。