高质量发展背景下洛阳农业转型升级研究

河南科技大学 冯子骅

1 洛阳农业与服务业发展现状分析

1.1 洛阳产业结构分析

本文通过对洛阳近10年生产总值构成情况的分析，得出洛阳2009～2018年产业结构的变化趋势。最值得注意的是，洛阳市2016年三次产业结构占生产总值的比重分别是第一产业6.1%、第二产业46.9%、第三产业47%，首次实现了三产超二产，产业结构成功从“二三一”迈向“三二一”，这标志着洛阳市从此进入了工业化后期。2018年，洛阳市“三二一”的产业结构持续优化，三次产业结构占生产总值的比重分别是第一产业5.1%、第二产业44.6%、第三产业50.3%。

由洛阳在产业结构上的变化情况可以看出，洛阳的产业结构在逐步优化。第一产业的比重变化相对稳定，但还是呈缓慢下降趋势；第二产业的比重逐渐变小，在2011年之后呈逐年快速下降趋势；第三产业的比重正在不断上升，超过第二产业 ，并有继续上升的趋势。由此可以得出，洛阳在未来一段时间里，第三产业将占据主导地位 ，其具有的高附加值 、低能耗、低污染的特性，将为洛阳经济发展提供强有力的推动作用。

1.2 洛阳农业发展现状

1.2.1 洛阳市农业生产概况

2018年全年粮食播种面积774.56万亩，其中小麦种植面积

374.19万亩，比上年减少0.13万亩；玉米种植面积277.27万亩，减少16.38万亩。蔬菜种植面积97.65万亩，增加1.19万亩。油料种植面积59.84万亩，增加10.35万亩。

全年粮食产量250.54万吨，比上年增加25.49万吨，增长11.3%。其中，夏粮产量118.25万吨，比上年减少1.60万吨，下降1.3%; 秋粮产量132.29万吨，比上年增加27.09万吨 ，增长25.7%。小麦产量118.14万吨，比上年减少1.70万吨，下降1.4%；玉米产量98.99万吨 ，比上年增加18.51万吨 ，增长23.0%。

年末农用拖拉机20.3万台，农村用电量24.32亿千瓦时，化肥施用量（折纯）24.07万吨。

1.2.2 农业内部行业发展现状

伴随着改革开放的步伐，农业经济领域改革推进日渐深入，农村生产关系正在发生着变化。主导产业逐步壮大，农产品市场更加开放，农业领域种养结构及生产布局逐步优化，农业现代化建设取得进步，农村经济持续发展。

通过对洛阳市农林牧渔业总产值发展情况的数据比较，可以得出，农业四部门产值由2009年至2013年总体呈上升趋势，2013年至2015年总体增速放缓，2015年开始总产值由上升转为下降，2017至2018年又重新回升。其中的原因是因为农产品价格的整体下降以及2016和2017受灾的影响。从中我们也可以看出洛阳的农业结构受市场影响较大，抗风险能力较弱。

1.3 洛阳服务业发展现状

1.3.1 洛阳第三产业发展状况

通过分析洛阳市第三次产业增加值指标可以得出，洛阳市第三产业发展总体呈上升趋势，并在2018年增速居全省第二，位居前列，增加值所占比重也保持较高水平。同时，2016年洛阳市第三产业比重超过第二产业，达到“三二一”的产业结构。说明洛阳市第三产业的发展十分迅速，具有良好的发展空间。

多年来洛阳市坚持“ 旅游强市”发展战略，将旅游产业作为战略支柱产业予以倾力打造。目前，洛阳市已经形成了比较完善的旅游综合性服务体系，包括餐饮、住宿、旅行社、旅游交通 、旅游培训、旅游纪念品生产与销售和休闲文娱等。洛阳旅游资源丰富，景类、景型齐全。按照国家旅游局《旅游资源分系统及其基本类型特征项目研究》中新拟定的分类系统的标准，在自然景系和人文景系八大类87种类型中，洛阳共有81类。

洛阳市各项旅游经济指标在中西部城市中名列前茅。2018年全年接待国内外游客1.32亿人次 ，比上年增长6.5%；其中接待入境游客141.3万人次，增长6.0%。旅游总收入1148.43亿元，增长10.1%；其中创汇收入4.32亿美元，增长8.2%。年末共有A级旅游景区71处，比上年末增加23处，其中4A级以上景区28处。年末共有星级酒店55家，国际国内旅行社93家。

1.3.2 服务业产业内部发展现状

通过对2009年和2018年洛阳服务业产业内部行业结构的分析可得，2009年，洛阳服务业内部各行业产值占比由大到小依次为：其他服务业、批发和零售业、交通运输、仓储和邮政业 、金融业、住宿和餐饮业、房地产业；2018年，交通运输、仓储和邮政业、住宿餐饮业以及批发和零售业的所占比例出现明显下滑，相反，金融业和房地产业的所占比例显著提升，分别达到13%和11%。可以看出，发展处于上升阶段的以金融和房地产业为代表的新兴服务业 ，在服务业中渐渐显露出主导地位 ，而以交通运输 、仓储和邮政业、住宿餐饮业以及批发和零售业为代表的传统服务业的地位正在逐渐下降。由此可知，洛阳服务业在产业内部结构优化调整上有十分显著的效果，对于新兴服务业来说 ，会比传统服务业有更大的发展空间。

2 产业融合促进农业转型升级作用机理分析

2.1 通过产业融合促进农业产业链升级

传统产业发展中，一二三产业是并行推进的。产业融合使农业在先前的以市场需求和土地资源为导向下 ，对土地要素 、资本要素 、劳动力要素以及技术水平等生产要素进行重新分配，使农业产品的竞争力大幅提高。 同时，通过向加工环节、销售环节和服务环节上产业链的持续延伸 ，现代农业生产体系逐渐形成 ，使农业产业链结构更加完善。不断进行更深层次的研究与拓展有关产业链的细小行业和不同方向，会逐渐形成农业新业态 ，最终实现产业融合。通过产业链条降低生产成本，同时提高农业的经济效益 。先进的管理水平对提高农业产业链发展效率也十分重要 。使农业向全产业链延伸，将产业链的价值完全释放，为从业者提供更优的经济保障， 推进农业的质量和效率向更高层次迈进。因此，由于产业融合，使一二三产业的发展关系不断紧密，相互影响取长补短 ，由开始的自主发展到彼此影响再到如今的水乳交融，农业产业链条得到更加广泛 、完整地发展 ，使农业产业转型升级的进程进一步优化。

2.2 通过产业融合促进农业产业结构优化升级

产业融合使产业间的边界化逐渐消失 ，这使产业间或企业间的合作关系逐渐加强 。同时 ，新兴产业将会应运而生 ，势必会促成老产业与新产业间的角逐 ，推动新产业在产品品质和科技创新方面做出改进等举措来提升自身的国际、国内市场竞争能力。一三产业的日趋交融为企业间交流与合作奠定了坚实基础。实现一三产业间的融合，将通过技术交流与合作，推动同类企业对自身技术的不断提升与创新，减少企业间的交流成本，最终增强企业的行业竞争优势。技术的创新将会推进一三产业融合类产业的诞生，为产业转型升级提供动力。融合型新兴产业将会提升传统农业的竞争力。通过新兴产业的加入，将会增加企业间的竞争与角逐，企业自身也会通过拓宽产品类型 、提高产品质量 、做好客户服务等方法来提升自己的竞争力，使企业间形成一种良性循环，推动传统农业的整体发展 。同时 ，服务业在新兴产业的带动下蓬勃发展 ，将会促使其产业间的合作更加紧密 ，地理距离进一步缩短 ，出现产业集聚的现象 。通过产业集群自身的特点 ，如共用基础设施，降低企业的生产成本，使得效率更高，企业间的交流合作更加紧密等， 也可以刺激企业相互竞争 、 相互合作、互利共赢。这样形成的良性循环相互驱动对我国现代农业产业结构优化升级的推动具有重要意义。

3 推进洛阳农业转型升级的建议

3.1 注重新型农业经营主体培育，推进农业与旅游业融合发展

首先要培育专门的种养生产大户和具有特色的家庭农场。鼓励村民充分利用自己的资源，通过流转细碎的土地、建立农业经营组织、组建农业管理团队的形式来提高土地的规模化运作水平及管理程度，向种养大户或家庭农场方面发展。同时，引导种养大户向家庭农场转型 ，在种植数量和品质上都要提升家庭农场的发展水平。其次是积极支持培育发展农民专业合作社。引导和规范种植生产经营企业、统一不同种类的特色农作物、高度规模化的土地 、相邻土地或者拥有大型专用农业机器设备购买能力的农户成立专业合作社 ，并通过这些专业合作社完善社会化服务体系。通过新型农业经营主体的培育，打造一些具有专业技术和管理技能的高度专业化、规模化、集约化的农场。同时，结合洛阳旅游业的发展优势， 形成一些具有乡村及当地文化特色的家庭农场。推出农家乐、自助采摘、农田种植体验等新形势、新花样的体验式游玩服务 ，从而打造出生产 、加工、销售、服务一体化的全产业链条 ，延长农业产业链 ，增加农业附加值 ，更好地推进农业转型升级的进程。

3.2 完善产业融合政策，助推农业转型升级

产业融合是不断进行创新与发展的， 其对我国的产业布局有着十分重要的影响。为了使产业融合更好更顺利地进行，需要政府和企业共同参与，时刻紧跟着行业的发展情况。根据发展的具体情况，提出针对性的政策与解决办法，为产业融合的顺利进行提供良好的政策支持与法律保障。同时，也能更好地监督和引导我国产业融合工作的顺利开展。为了强化政策的支持，我们可以从两个角度出发 。第一 ，对于地区的差异性，要根据当地的情况特点因地制宜，分析出地区的优势，并根据优势产业和其他产业的相关关系情况，按照最优顺序进行研究和制订产业战略 ；第二，对于产业类型的差异性，相关部门要根据不同类型的产业特点制定不同类型的政策 ，使每一种产业都能发挥其最大的优势 ，实现价值的最大化，从而使产业融合更加快速地发展。