民办高等教育研究论点摘编

论民办教育对国家教育发展的独特贡献

吴华、姬华蕾在《华东师范大学学报(教育科学版)》2020年第10期撰文指出，民办教育对国家教育发展的贡献至今被局限在资源性贡献的范畴内讨论，而其独特的体制性贡献没有引起学界关注。民办教育对国家教育发展有三大独特贡献：一是推动了教育权(办学权)从政府垄断向政府与社会分享的回归，从而建立了民办教育合法性的权利基础；二是民办教育所具有的“帕累托改进”与自由选择特征开辟了改善教育公平的全新视野；三是在教育领域初步验证了“民办教育优于公办教育”的理论假设，为发展民办教育和优先发展民办教育提供了符合工具理性与实践理性的逻辑基础。

走出体制吸纳的误区：增强非营利性民办高校教师职业吸引力的路径转换

卢威、李廷洲在《中国高教研究》2020年第10期撰文指出，非营利性民办高校教师因难以享受公办高校教师同等政策待遇，面临教师职业吸引力不足的发展瓶颈。对此，一些地方采取体制吸纳的方式，将这类高校登记为事业单位并比照事业编制教师提供相应的人员待遇，或直接为其教师专列事业编制。这种做法能起到一定的积极作用，但并不符合事业单位社会化改革方向、高校人事制度改革方向和我国民法最新精神，也不符合民办教育自身的发展逻辑。因此，应当走出事业单位体制吸纳的误区，加快清理劳动和人事管理“双轨制”的残余，健全公私并举的高等教育资源配置机制，推动非营利性民办高校治理持续改善。

分类管理视域下非营利性民办高校多元筹资的境遇与对策

吕宜之在《教育与经济》2020年第5期撰文指出，非营利性民办高校办学经费筹措存在经费来源单一、学杂费收入增长后劲乏力、社会筹资能力薄弱等问题。民办教育新法新政的施行，给处于筹资困境中的非营利性民办高校带来了新的机遇与挑战，亟须将自身的体制机制优势和分类管理政策的机遇效应转化为更高的办学效能与筹资效能。因此，要以高质量办学增强内生性筹资能力，以大力度开放办学拓展社会筹资渠道，以专业化筹资举措突破社会捐赠瓶颈，以法治化办学管理推动扶持政策落实到位，最终实现筹资路径的多元化和办学经费结构的根本性好转。

新《民促法》背景下民办职业院校发展现状、瓶颈及对策

阙明坤、武婧在《中国职业技术教育》2020年第28期撰文指出，随着经济转型产业升级对技术技能人才需求的日趋增加，我国职业教育迎来了发展的有利契机。民办职业院校作为职业教育的重要组成部分，在快速发展的同时也面临招生困难、经费短缺、治理结构不完善、师资队伍薄弱、同等地位未落实等诸多问题。鉴于此，应加快教育立法，修订民办教育与职业教育法律；加大财政扶持，健全民办职业院校经费支持体系；加强监督管理，引导民办职业院校依法规范办学；落实同等地位，优化民办职业院校发展政策环境；加强内涵发展，提高民办职业院校人才培养质量。