国有企业的内部控制现状与优化对策

2021-11-30唐军力西安市出租汽车集团有限公司亚辉分公司

品牌研究 2021年26期

文/唐军力（西安市出租汽车集团有限公司亚辉分公司）

内部控制制度可以有效推动国有企业发展，帮助国有企业管理人员加大管理力度，实现国有企业顺利运行，国有企业实行内部控制制度对国有企业改善现状有重要意义。第一，内部控制可以有效提升国有企业资金使用效率，帮助企业管理人员顺利掌管企业资产，避免企业出现资源浪费问题；第二，内部控制可以有效提升管理人员决策精准度，部分企业管理人员缺少管理能力，不能带动国有企业发展，企业管理人员可以通过内部控制制度判断决策是否精准，为企业发展创造条件；第三，内部控制可以有效提升企业工作人员工作质量，协调企业各部门工作人员之间的人际关系，及时提升工作效率和企业竞争力。在信息爆炸时代，国有企业管理人员应意识到内部控制制度的重要性，分析内部控制现状，站在企业实际发展角度，制定相应解决措施与计划。

一、国有企业内部控制重要性

（一）提升企业资金使用效率

国有企业内部控制可以有效提升企业资金使用效率，解决企业资金短缺问题。在传统管理模式下，企业容易出现资金短缺问题，企业工作难以进一步开展，部分部门出现资产闲置问题，企业资金不能被合理利用，企业管理人员不能了解实际情况，不能得到准确汇报，通过内部控制，企业管理人员可以通过相关财务管理人员提供的数据，了解企业资产现状，从而了解企业发展实际情况，解决企业部门出现资金短缺或资产闲置问题，企业管理人员可以有效提升企业资金使用效率，为企业发展奠定坚实基础[1]。

（二）提升企业管理人员决策精准度

国有企业内部控制可以有效提升企业管理人员决策精准度，解决企业发展停顿问题。在传统管理模式下，企业管理人员不能了解企业发展实际情况，不能制定适合企业发展的相关决策；企业工作人员为减少工作量，不能为管理人员提供准确数据，在不准确数据支持下，相关管理人员不能了解行业发展情况，不能制定切合实际的决策。通过内部控制，企业管理人员可以了解企业发展现状，分析行业发展情况，通过将企业与社会相融合的方法，获取大量准确数据，为企业发展决策提供数据支持，企业管理人员可以提升决策精准度，为企业发展创造条件。

（三）提升企业工作人员工作质量

国有企业内部控制可以有效提升企业工作人员工作质量，解决工作效率较低问题。在传统管理模式下，企业管理人员不能为不同部门工作人员提供合作交流机会，相关工作人员不能意识到合作交流重要性，不能建立有效沟通平台，相关工作人员工作配合程度不能被提高，工作质量得不到提高。通过内部控制，企业各部门工作人员之间形成一种工作默契，合作交流平台被及时创建，企业工作质量得到提高，企业项目被高效完成，推动企业不断发展[2]。

二、国有企业内部控制现状分析

（一）企业管理人员不能认清内控环境

国有企业内部控制存在企业管理人员不能认清内控环境问题，他们不能意识到积极内控环境的重要性。企业工作人员不能正确对待内控制度，将其视为一种模式，内控制度不能发挥重要作用。例如，国有企业在投资管理工作中，相关工作人员不能准确获得投资信息，不能总结不同投资项目经验，在不了解社会投资情况基础上，相关工作人员不能获得准确投资项目，企业管理人员缺少数据支持，不能选择合适投资方式，影响国有企业发展，国有企业容易出现资金不能正常运转等问题。

（二）企业管理人员不能认清内控重点

国有企业内部控制存在企业管理人员不能认清内控重点的问题。企业内控制度只具有存在形式，不能发挥重要作用。企业管理人员过于追求管理能力，执着于监控企业各个部门工作状态和工作结果，他们致力于管理企业所有部门工作情况，在实际工作过程中，企业管理人员工作精力有限，他们不能达到全面控制目的，国有企业项目较多，企业管理人员工作量较大，管理方式比较混乱，不能抓住内控重点，在此基础上，企业管理人员不能正确判断企业发展实际情况，不能进行有效管理，国有企业发展存在制约性[3-4]。

（三）企业各部门工作人员沟通能力较差

国有企业内部控制存在企业各部门工作人员之间不能形成高效合作关系的问题，企业整体工作质量不能被有效提高。在实际工作过程中，各部门工作内容存在连通性，相关工作人员完成工作任务需要通过其他部门工作人员帮助，企业各部门之间不能创建合适沟通平台，不利于企业发展。内部控制主要实施人员是企业财务管理工作人员，企业管理人员依旧使用传统管理方式，财务部门工作人员不能与企业其他部门工作人员有效沟通，不能形成良好工作关系，企业财务部门工作人员工作质量不能被有效提高[5]。

三、国有企业内部控制优化对策

（一）加大企业内部控制制度宣传力度

国有企业管理人员应加大企业内部控制制度宣传力度，使企业相关工作人员理解内部控制制度重要性。一方面，企业管理人员需要加深对内部控制理解程度，他们不能理解内部控制重要性，企业管理人员不能意识到内部控制对企业发展推动作用，企业管理人员应提高自身工作能力，正视内部控制制度，了解其他企业内部控制情况，站在企业发展角度，将内部控制制度与企业发展融合，企业管理人员需要学习国外内部控制方法，将其设置成适合我国国有企业发展形式，开发创新性方法；另一方面，企业管理人员需要加大企业内部控制制度宣传力度，使相关工作人员意识到内部控制制度重要性，使内部控制起到监督工作人员工作作用，从而提高相关工作人员工作质量，为企业发展创造有利条件[6]。

（二）将财务内控作为内控重点内容

国有企业管理人员应将财务内控作为内控重点内容，不断完善管理模式。第一，企业管理人员应了解内控管理模式，正确认识内控管理制度，引导财务管理人员提供准确数据，反映国有企业发展情况，加深其他管理人员对内控管理重视程度，通过财务内控，企业管理人员可以使了解不同部门工作任务和完成情况，了解每一位工作人员工作状态，不断激发相关工作人员工作热情；第二，在企业管理人员不能了解业务准确销售数据情况下，企业管理人员可以从财务内部控制方向入手，保证相关工作人员获取相关财务信息准确前提下，企业管理人员可以通过财务数据了解企业发展情况和发展模式，了解市场发展情况，将企业发展与社会发展相契合，制定出符合企业发展实际情况的决策，企业工作人员可以根据企业发展实际情况选择不同工作模式，提高工作质量，提高企业整体工作效率[7]。

（三）完善各部门信息沟通系统

国有企业管理人员应完善各部门信息沟通系统，为相关工作人员合作交流提供机会，提高企业整体工作质量和工作效率[8]。第一，企业管理人员需要创建数据共享平台，各部门之间共享同一组数据，相关工作人员拥有良好默契，实现数据共享，提升工作效率，在创建数据共享平台基础上，有效实现数据共享模式，在最短时间内获取相关数据，并根据相关数据及时调整自己的工作模式，提高工作质量；第二，企业管理人员应为不同部门工作人员创建合作交流平台，提高信息流通速率，保证企业整体工作流程得到有效保障，通过合作交流平台直接找到项目相关负责人员，与他们及时核对相关信息，使项目信息被及时传递，不断改进并完善内部控制制度。

（四）加大内部测评制度建设力度

国有企业管理人员应加大内部测评制度建设力度，提升内部控制制度质量。企业管理人员应有效全面监督企业经营活动，健全内部控制考评机制，及时发现内部控制活动过程中存在风险因素，企业管理人员可以及时的预测企业风险，根据企业项目存在问题，及时制定相关解决方法，降低不利风险因素影响程度。第一，企业管理人员需要了解每一位工作人员工作内容和职责，采用样本量分析方法，将不同工作人员业务能力等相关数据进行整合，保证内部控制活动有效性；第二，企业管理人员可以增强自身能力，主动学习相关内控测评方式，将其与企业发展现状相联系，将企业发展情况融入内控测评方式中，制定针对性内控测评方式；第三，企业管理人员可以聘请专业团队进行内部测评活动，并引导相关工作人员参加此活动，专业团队人员可根据企业发展现状判断内部控制体系建设是否健全，为企业发展提出切实可行性的发展计划，企业管理人员可以及时完善内部控制体系管理模式，促进内部控制体系持续优化，保证企业内部控制可以发挥重要作用，推动企业不断发展[9]。