建筑企业财务管理内部控制研究

孟晓 周煜博 杜文君

（北京某审计中心，北京 100082）

一、建筑企业财务管理内部控制制度

（一）内涵

财务管理内部控制制度是指企业利用控制论的基本原理和方法，对财务活动进行科学的规范、约束和评价，以达到财务活动预期目标的一系列工作。对于建筑企业来说，实行财务管理内部控制制度，其目的是规范企业经营活动，降低企业生产成本，消除交易安全隐患。优化控制功能，增强控制效果，避免不正当竞争行为，促进企业良性发展。

（二）意义

1.规范企业经营管理，降低企业经营风险。

内部控制是企业管理的中枢神经，在日常经营活动中对建筑企业起到重要的影响作用。通过企业财务内控，可以协调各环节之间的衔接配合、优化各部门之间的资源配置，规范企业的经营活动，降低财务风险发生的可能性，提高企业应对财务风险的能力。

2.减少企业财务风险，提升企业经济效益。

由于建筑企业的项目周期长，资金需求大，财务风险也会随之相应增加。企业财务内控可以加强对企业财务状态的内部监督，尽早发现问题，准确评估风险类别和等级，将风险消灭在萌芽状态。有利于体现财务管理的效果，调动员工积极性，提升企业经济效益。

3.提高企业管理水平，增强企业市场竞争力。

财务内控是管理企业的基础，有利于企业内部优化调整，满足企业现代化要求，跟进社会发展步伐。同时完善组织机构，配备专业人才，强化监督考核，提高企业管理水平，以经济效益为目标，承担社会责任，增强企业市场竞争力。

二、建筑企业财务管理内部控制现状

（一）风险防范意识低下

1.企业领导不够重视。

不少传统建筑企业的领导通常都是包工头或者普通工人出身，个人文化水平不高，再加上缺乏管理经验，对财务管理的内部控制没有正确的认知，重发展而轻管理，风险防范意识淡薄，制约了财务内控的实行。

2.财务工作方法落后。

由于建筑项目工期较长、办公地点不固定、办公条件较为艰苦等原因，财务管理工作者难以收集准确可靠的数据资料，使用传统的财务工作方法，无法满足企业快速发展的财务需求。

（二）财务内控制度不完善

1.会计核算基础薄弱。

一般建筑企业对于会计核算的要求较低，稍微掌握一点会计基础的人便可以负责。但是其在新形势下不能适应复杂冗长的核算过程，导致会计信息失真、传递滞后、账簿管理不严等问题。

2.财务内控环境复杂。

由于工程预算弹性大、材料价格变化快、人工成本上涨等不确定性因素，建筑企业的项目成本和收入经常发生变数，且存在一定的牟利空间，容易产生徇私舞弊现象，不利于企业的资金安全。

（三）财务管理人员水平有限

1.专业知识储备不足，业务技能欠缺。

不具备专业学习背景，或者没有经过专业培训就上岗的工作人员，自身知识结构不完善、知识储备不完全，不能在实践中检验理论，缺乏摸索技能、积累经验的能力，不利于业务水平的提升。

2.职业道德素养不高，阻碍目标实现。

职业技能素养是开展财务管理活动的基础，而职业道德素养是维护财务管理效果的保障。缺乏职业操守的财务工作者非常容易被眼前利益所诱惑，在项目核算过程中“吃回扣”“要红包”，会极大地消耗企业人力物力财力，阻碍企业实现财务管理的目标。

（四）缺乏畅通有效的监督机制

1.财务内控机构不合理。

部分建筑企业的财务内控机构设置不科学，缺乏合理性且流于形式。其中职位设置不健全，权责分配不明确，职务与权力不对等，导致缺乏有效的执行力。

2.财务内控监管不客观。

一般建筑企业对于财务管理内部控制的监管都比较粗放简单，甚至一些会选择非财务专业人员来执行审计工作，或者索性财务部门自己监管自己，这样松散的监管方式都不利于财务经营活动的有效进行，客观性不足、缺乏监督效力的财务监管机构形同虚设。

三、完善建筑企业财务管理内部控制的途径

（一）提高风险防范意识，减少企业财务管理风险

1.加大宣传力度，建设企业风险防范文化。

财务内控制度的有效落地执行，依赖于企业文化的支持与保障。加大宣传力度，将企业风险管理理念巧妙融入企业财务内控制度，建设起有效的企业风险防范文化，普及到企业的每一个部门、每一个员工，提高每个人财务内控的意识，凝聚每个人的力量，将会起到事半功倍的效果。

2.确保与时俱进，学习先进财务工作方法。

随着建筑企业的规模越来越大，职能部门越来越多，管理层次越来越丰富，不同职能部门之间的信息传递与收集越来越困难。复杂庞大的信息需要利用现代化的科学方法才能正确解读和处理，财务工作者要做到与时俱进，学习先进的财务方法，积累成功的经验，才能减少企业财务管理的风险。

（二）搭建内部信息系统，完善企业财务内控制度

1.完善会计核算体系，提高财务管理准确性。

建筑企业应当结合发展需求，完善财务管理内控制度，应用专业的财务管理方式，完善会计核算体系，保证会计核算资料的真实准确性，严格控制财务收入和支出，确保财务部门的正常运作。

2.建立信息管理系统，提高财务管理有效性。

利用互联网技术，搭建内部信息系统，提高财务管理内控的信息化程度，提高财务工作效率。系统会及时为财务负责人提供真实准确的数据，缩短传递时间，节约沟通成本，完善业务流程，紧密衔接各环节的工作。

（三）组织学习培训，提高财务管理人员业务水平

1.开展学习组织培训，确保专业人才充足。

企业定期开展学习活动、组织技能培训，充分发挥财务工作者的主观能动性，不断优化知识结构，重视职业技能和职业道德，在实践中丰富理论素养，在学习中总结实践经验。

2.强化人力资源管理，提高综合职业素养。

在企业内部建立人才选拔机制，给予人才优厚的薪酬待遇，促进员工之间的良性竞争。与高校合作，培养专业对口的人才，提供合适的实习岗位，帮助应届毕业生解决就业问题，壮大后备人才队伍。

（四）设立监督机构，维护企业财务管理安全稳定

1.组织专业机构，提高财务管理内部控制的执行力。

聘请专业审计人员，组织企业财务管理内控机构，按照企业职位不相容的原则，全面梳理组织架构和工作环节，明确界定职责和权力，分配工作内容，防止盲目工作或职能缺失，提高执行力，保证工作落实到位。

2.明确规章制度，强化财务管理内部控制的监督力。

在国家相关法律法规的大框架下，制定明确的企业规章制度，设立专门的监管机构，对企业财务活动实行全面客观的监管，强化监督效力，一旦发现假公济私、为个人牟取不正当利益的行为，坚决严惩不贷。

四、小结

综上所述，在建筑行业竞争激烈的背景下，企业完善财务管理内控制度不仅有利于降低财务风险、实现经济效益，而且可以提高企业管理水平，增强市场竞争力。企业应当重视财务管理内部控制，组织专业的内控机构，设置监管部门监督财务经营活动，提高企业经营效益，树立企业良好形象，促进企业长远发展。