民宿旅游发展的问题与对策研究*——以安徽省池州市为例

胡旺梅，张文凯

(1．池州职业技术学院 旅游系，安徽 池州 247000；2．合肥绿地福朋喜来登酒店，安徽 合肥 230000)

民宿作为以农业资源、生态环境和乡村生活文化为基础，提供游客住宿、餐饮和相关活动的旅游接待设施，是乡村振兴战略的重要抓手，是人们体验当地风俗和文化的重要载体[1]。对于一直以旅游强市的池州市来说，发展民宿旅游对促进城乡融合发展、带动乡村振兴具有举足轻重的作用。而目前池州市民宿旅游从最初的农家乐发展至今，仍存在着一系列突出的问题，如游客季节性强、环境破坏严重、服务意识欠缺、政府引导不力等，一定程度上制约了其健康快速发展。如何针对这些问题提出相应的解决策略，是池州市民宿旅游发展的当务之急。

一、池州民宿旅游发展的现状

池州市作为“皖南国际文化旅游示范区”的重要建设城市和中国优秀旅游城市，区位优势明显，乡村旅游资源丰富，特色民俗文化资源引人注目，乡村旅游可开发性强，且城镇化的不断建设也带动了乡村旅游的发展，民宿旅游的地位日益突出。政府也非常重视发展乡村旅游，《2016年政府工作报告》明确指出要大力发展休闲农业，开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿等乡村休闲度假产品。截止2014年底，池州市共有星级农家乐200多家，其中五星级农家乐18家，四星级农家乐27家，民宿旅游已具有一定的规模。

池州市民宿虽然在数量上达到了一定的规模，但大多数仍然是以传统的农家乐形式为主，原始粗放的经营方式和落后的经营理念所导致的问题日益突出，民宿产业如何借助本市的资源环境优势形成自身的吸引力，使之成为池州市对外宣传的一张特色名片，是池州市民宿旅游长远发展急需考虑的问题。

二、池州市民宿旅游发展面临的问题

(一)游客季节性强

池州市一直是以优美的自然风光和著名的佛教文化景观吸引来自四面八方的游客，旅游业发展有着明显的淡旺季之分。其中春夏两季踏青观光的游客众多，外来游客接待量大，民宿业经营管理面临着巨大的压力。旺季时，有些民宿经营者目光短浅，急功近利，过分加价，甚至有宰客现象的发生，给游客带来非常糟糕的游览体验[2]。同时，民宿的过载经营往往会导致自身服务品质的缩水，从而引发游客的不满与投诉。虽然短期内经济效益有所提高，但从长远看，会导致民宿形象的受损和潜在客源的流失。因为“金杯银杯，不如老百姓的口碑”，随着新媒体平台的广泛应用，游客在旅游APP上的一句吐槽和抱怨往往能够影响成千上万的潜在客户，损坏该地区民宿业的良好声誉，从而影响该地区民宿旅游的可持续发展。

(二)自然与人文环境破坏严重

池州市优美的自然环境是吸引游客前来游览的重要因素，也是其民宿旅游发展的重要支柱。但由于缺乏科学经营管理思想的指导，池州市在发展民宿旅游的过程中，过度依赖开发自身的自然资源，山区乱砍滥伐，毁林开荒的现象时有发生，对自然环境造成极大的负担。

另一方面，大规模的城镇扩张，毁坏了一些古色古香的建筑，在一些民宿聚集地区，周边居民私自开设一些农家宾馆，这些农家宾馆大多经营管理欠规范，经常四处散发小广告、立招牌，乱排生活污水，乱扔生活垃圾，严重影响了该地区民宿旅游发展所赖以生存的生态环境[3]。以九华山国家森林公园为例，近年来由于片面强调经济发展，开发力度大于保护力度，使森林生态环境遭到严重破坏。在九华山佛教文化得到高度重视与发展的同时，地方政府也存在盲目开发建设的行为，如修建公路、建盖宾馆、兴建寺庙等，使得游客进入九华山游玩难以感受到佛教胜地的安静祥和，取而代之的是市井的喧哗吵闹。

(三)开发模式单一，服务意识欠缺

池州市的民宿旅游发展虽初具规模，但大多数停留在原始的农家乐阶段，同质化现象严重，开发的产品单一，即大多数的民宿经营项目都是观光游览乡村风光、吃农家菜品、住农家房舍、参加采摘活动等等[4]。被动地接待前来的游客，拉客抢客现象时有发生，从而造成市场的恶性竞争。严重缺乏对特色文化资源的开发，比如贵池地区的古傩戏文化、九华山的佛文化、东至与贵池的茶文化、青阳的青阳腔等。游客匆匆来匆匆走，无法获得新奇的体验和内心与精神的文化享受。这种简单的接待式民宿旅游开发模式无法对外界产生吸引力，无法跳出同质化现象严重且饱和的民宿市场，难以形成地区自身的影响力与竞争力。

(四)无序竞争现象严重

在当下这个信息传播迅速的时代，可谓是“好事传千里，坏事上微博”，民宿旅游的发展离不开政府与市场监管者的监督指导[5]。池州市民宿旅游的经营管理存在诸多不规范的现象，其中最突出的就是许多景区景点附近住民无证经营的私家旅馆与所谓的农家客栈冒充正规的民宿。在携程等旅游APP上搜索池州民宿，发现不正规的私家宾馆比比皆是。随着网络的普及和新媒体的广泛应用，现在的游客在出门之前大多提前订好了宾馆(民宿)，这些旅游软件中乱象经营的私家宾馆往往使游客防不胜防，吃亏上当。另一方面就是旅游景区景点的乱象竞争，旺季时房价物价疯狂上涨，甚至伴随服务水平的下降；淡季时同行之间打价格战，拉客抢客现象严重，而降价的同时往往也伴随着产品质量的下降，最后损害的还是游客们的利益，这种无序竞争态势严重影响了地区民宿旅游的健康发展。

三、池州市民宿旅游发展的对策

(一)加强旺季监督管理，开辟淡季民宿新引力

旅游业的季节波动性对民宿旅游业影响巨大，旺季时民宿经营者们集体涨价，抓住大好时机拼命“捞金”，往往会把自身的服务质量与服务规范抛之脑后，游客们往往是一房难求，没有更多的选择余地。所以，越是在旺季，政府监管者们越是要加强对市场的监督与管理，不能因为接待量大而放松监管。对于过度哄抬价格、提供缩水服务等的行为要严厉处罚。同时还要积极开设游客投诉的窗口，拓宽游客投诉的渠道，让游客遇到困难与不公待遇时能够及时向有关机构反映，并得到及时、有效的处理，积极维护游客们的利益，维护地区旅游的声誉和口碑。

发扬传统文化节日的魅力，给游客以新鲜猎奇的体验是打破淡季瓶颈的重要措施[6]，因为自然优势可能会随着季节的变换而改变，但是文化特色却不会因四季的更替而减弱，相反，会随着时间的推移而渐渐发扬光大，成为一个城市对外宣传的名片。例如，池州“青山庙会”就是一个十分值得开发的旅游节日，节日中的池州古傩戏被誉为“戏剧的活化石”，作为重要的文化遗产，它是民间艺术的精华，可以加大其对外宣传促销的力度。热闹的庙会和古老的傩戏，能让游客在了解戏曲背后深厚历史文化知识的同时，领略到池州这个城市文化的独特魅力。同时，适度开发池州冬季美丽的山地雪景，让外界知道池州的冬季美景也如同春夏一般别具一格。

(二)加强环境保护知识宣传，加大监察力度

发展乡村旅游和民宿旅游必定会对乡村的自然环境造成一定的影响，政府与环境保护单位要加大环境保护知识的宣传教育力度，这种宣传教育主要分为两个方面：一是对民宿经营者的宣传教育，在利用乡村自然资源的同时注意环境的保护，不可乱砍滥伐破坏自然环境，接待游客也要考虑到地区的承受能力，在淡季来临的时候政府可组织民宿经营者们开展植树造林恢复自然植被的活动，做到开发与利用并重，同时每年淡季的特定月份可规定一段时间的停业区以给自然环境修复的时间[7]。对于破坏生态环境、过度开发自然资源以谋求短期利益的经营行为严厉打击取缔。二是对游客的宣传教育，来游玩的游客可能对乡村的自然环境缺乏了解，环境保护意识欠缺，在参观游览的过程中，经营管理者们要勤提醒勤教育，做好景区内指示标语的安放，遇到破坏污染环境的行为要及时制止并对游客进行说服教育。

(三)创新民宿旅游体验项目，增强经营者的服务意识

随着社会经济的发展与人们生活节奏的加快，旅游者在旅行的途中希望获得新奇的体验与寻找慢节奏的生活。所以，民宿业的发展要改变以往的“住农家房舍、吃农家菜、田园采摘”等固定式的活动安排，避免同质化的经营项目。从经营者自身来看，要调动游客的积极性，组织游客共同参与的活动，例如游客厨艺比赛、给手机放假、农业生产知识问答等活动，让游客参与其中，增强游客的体验感。政府可以鼓励引导村民及外来创业者创建农村生态产业园、休闲农场，举办游客可以参与的农业生产活动比赛等等[8]，想方设法调动村民的参与积极性，让他们积极组织，乐于参加，带领游客感受悠闲的乡村生活节奏，体验淳朴的乡村民俗民风。

在民宿升级转型的过程中，服务质量的提升也是至关重要的。以苏州木渎古镇与平江路古镇的民宿为例，他们的装修风格独特，往往带着经营者自己对生活的理解与感悟[9]，每一个民宿都让人眼前一亮，给人以家的感觉。同时，他们也吸收了传统酒店宾馆的优点，比如24小时的前台服务，系统化的入住流程，热情的专业服务人员，等等，这些结合不仅让入住的游客感受到区别于传统酒店的中规中矩、千篇一律，让人眼界大开、耳目一新，给人新奇感的同时也给人带来了安全、方便、舒适的入住体验。传统酒店的优点融入到民宿之中相信也是未来民宿发展的趋势所在。对比苏州民宿，池州很多传统民宿经营者需要提升自己的服务水平，聘请高素质的服务人员，以热情、周到、细致的个性化、亲情化服务提升游客的入住体验，同时还要更新改造老套的硬件设施设备，在装饰布局上避免传统酒店的千篇一律，在装修的时候融入自己的生活理念与生活方式，同时借鉴传统酒店的优点，提供专业、快捷、有温度的服务。

(四)政府加强宣传力度，整合民宿旅游资源

在信息高度发达的当下，网络宣传对一个地区的旅游发展至关重要，传统的“酒香不怕巷子深”的营销模式早已不能适应当下旅游业的发展需求。因此，政府一定要投入足够的资金与精力对外宣传池州市的美好形象。目前，池州市旅游业发展面临一个较大的问题就是外地旅游者“知九华而不知池州”，这是池州市旅游对外宣传力度严重不足最直接的反映。

面对池州市民宿旅游发展水平参差不齐、民宿市场份额有限的情况，对于已经转型成功或者正在转型中的民宿经营者来说，他们还面对尚未转型的落后民宿的竞争，这些落后的民宿往往是地区原住民开设，他们拥有区位与自然环境双重优势而不主动进行自身的转型升级。因此，政府和相关机构除了需要加大宣传促销的力度以吸引客源、扩大旅游业的“蛋糕”外，还需要有壮士断腕的决心与执行力，严格取缔违法违规经营的行为，淘汰粗放落后的民宿，鼓励其进行转型升级，同时将优质的资源用于扶持经营管理先进的民宿，改变民宿旅游杂乱无序的经营现状，从而促进民宿旅游持续健康发展[10]。