对大数据时代消防监督检查工作新思路的探讨

2021-11-29欧小弦

中国科技纵横 2021年10期

欧小弦

（苏州市吴中区消防救援大队，江苏苏州 215104）

在当今大数据时代，社会各领域、各行业都在日益深度的应用大数据技术，大数据技术正在占据信息技术领域的主导，成为重要的生产力。消防部门一定要把握时代脉搏，积极进行思路创新，将大数据技术引入消防监督检查工作中，完善内部信息化建设，充分利用大数据时代的红利，提升自身战斗力，为消防监督检查开辟全新的道路，为国家社会发展和人民财产安全提供更加强有力的消防安全保障。

1.消防监督检查概述

消防监督检查是消防安全管理中的重点工作，也是消防监督检查工作是消防机构的主要工作内容之一。在具体的工作中，消防机构依据消防监督检查的相关流程，依法对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规情况进行的监督检查并当场做出相关行政行为，对其中存在的违规违法行为及火灾隐患等予以相应的行政处罚或责令整改，以避免火灾发生。此外，还要分析消防火灾事故发生后需要查找的解决方案。随着消防法及消防监督检查规定等相关法律法规的颁布，消防监督检查工作越来越得到重视。

消防作为维护社会公共安全的重要一环，工作特点复杂，任务繁重，大数时代到来给消防监督检查提供了新的发展机遇，也提出了新的要求。消防部门应该积极开放思维，加强创新，充分利用大数据时代的红利，来不断提高监管和监督检查能力，扩大消防监督检查的工作视野和有效性，为社会安全稳定发展夯实基础保障。随着消防监督检查工作的发展，产生的数据也成级数的增长，如果继续应用传统的数据集成手段，将很难满足实际的需求。而大数据技术则能快捷地提取和分析消防监督检查过程中各项数据，提高对火灾隐患的预测能力，通过模型分析完善前期的故障预防措施，有效降低火灾发生概率[1]。

2.当前消防监督检查工作现状与问题分析

2.1 工作机制有待进一步完善

处于大数据时代背景下，消防监督检查工作也逐渐面临着更多的挑战，其内容变得更加复杂和细化，这给消防监督检查工作提出了更高的要求。然而，由于受到多种因素的影响，当前目前我国消防工作机制还不是非常完善，无法做到消防监督检查完全覆盖。部分地区消防监督检查体制僵化，没有紧跟上时代发展的脚步，开展此项工作时仍墨守成规，缺乏灵活性，极大地影响了消防监督检查工作的效果。消防监督检查的相关法律法规体系还不够健全，法规对消防管理责任主体认定不统一，这样不仅使得消防管理部门日常的行政执法受到一定影响，也会导致消防事故责任认定不够清楚[2]。

2.2 消防监督检查亟待走向社会化

当前我国消防监督检查社会化水平还不是很高，社会主体的参与度十分有限，不管是消防行业法规，抑或是消防监督检查实际工作，很多经常还停留在行政管理模式，这样尽管能确保消防安全，然而弊端和问题也非常显著，如使得火灾风险防范缺少健全、完善的机制，消防安全知识、技能不能得到广泛普及，同时主体力量不足，消防监督检查工作缺乏成效等。只有将消防监督检查工作推向市场化，切实使消防监督检查需脱离行政管理，并促进国家行政机构积极进行协同配合，才能有效提升消防监督检查工作水平。

2.3 消防监督检查数据集成复杂

由于消防监督检查工作较为复杂，其内容涉及到多学科知识，如燃烧学、火灾动力学、消防工程、气象、概率论等，在进行火灾风险预测分析时，存在大量的对分析结果无用的信息，在此种情况下，严重影响消防监督检查的工作效率。在数据管理过程中，也经常存在一些问题，需要及时修正参数，如果参数修正不到位，就会对后续的理论模型与实践产生较大的影响[3]。

3.大数据时代消防监督检查工作新思路

3.1 建设消防监督检查数据平台

鉴于大数据的优势，消防监督部门要在工作中，积极形成数据思维，构建数据化的监督管理机制，充分利用大数据来提高数据的调用速度和监督检查及管理信息的流转速度。消防监督部门要建设消防监督检查数据平台，结合消防监督检查工作实际需求，参照往年的历史数据与中国消防年鉴，科学设置相关的模块，借助各项数据，对火灾成因及在消防管理问题进行动态分析，如利用聚类分析、精神网络、差分法等方法分析火灾发生原因，计算经济损失等，并代入特定的模型来进行分析和管理预测，从而使下一步的消防监督检查工作更加科学合理。在系统软件方面，要统一非结构化数据，完善平台资源建设，通过平台交流与共享体系，对接各个部门的业务，促进信息共享。要构建完善的消防监督检查数据库，数据库的一切数据都以事实为基础，这样才能保证数据具有高度的客观性、准确性。借助灰色预测法、聚类分析法、神经网络法等对消防火灾情况进行分析，预测消防火灾发展形势与态势。

3.2 整合多种先进的技术手段

消防监督检查是一项长期性、复杂性的工作，各项数据都处于动态变化的过程中，需要不断进行更新。消防监督检查部门要整合利用多种先进的技术手段，将消防监督检查信息与云端网盘进行连接，将处理、交流、优化等功能综合起来，从而提高检查效率。根据实际消防监督检查业务的情况，对其进行分门别类地管理。建立多维度、多层面的信息责任对接制度，促进消防数据业务集成化发展。对人员密集场所、重点单位实施远程监控，监控数据将实时导入到GIS平台中进行明确，方便开展动态监管。引入遥感技术，保证救援决策更加直观。推广应用物联网监控系统，在消防监督检查工作中，借助Internet来实现信息的联通、交流与交换，确保消防检查监督的高效、精准，同时，也能地火灾隐患进行及时地发现和预测，从而采取针对性的措施予以解决[4]。

3.3 健全火灾风险化管控与保险运行机制

将火灾保险纳入社会保障系统，可以提高火灾防范、风险防控等的效果。当前我国的保险业尚未与消防领域确立相互监督、协作、促进的关系，衡量火灾保险费率并不是以特定的火灾风险为基础的。要利用保险的火灾风险评估功能，对被保护对象进行保护，有效地控制火灾发生概率。利用大数据技术健全火灾费率的衡量与计算，规范防灾防损服务。引导不同行业人员都参加到火灾公众责任险中，通过立法将火灾责任险制定成特别行业的强制性险种，引导保险行业积极地介入到消防监督检查中。同时，要建立完善的火灾风险评估机制，控制参保率，形成阶梯式的保险费率，以进一步增强保险对象的消防意识。