南京市水稻产业和种业发展现状及策略分析

钱旭梅 谢 泽 张 寅 钱虎君

（1 南京农业大学农学院，江苏南京 210095；2 江苏省大华种业集团有限公司，南京 210019）

南京市位于江苏省西南部，长江中下游沿岸丘陵地区，属于亚热带季风性气候[1]，其自然生长条件适宜水稻、小麦、玉米、油菜等多种作物生长。水稻是南京市的主要种植作物，其种植面积和产量均为南京市粮食作物的首位。调查近年来南京市水稻产业和种业发展状况，总结南京市水稻产业和种业存在问题，提出南京市水稻产业和种业的可持续发展对策建议，有利于为南京市水稻产业和种业同步发展提供多种可行性思路。

1 南京市水稻产业和种业发展现状

1.1 南京市水稻种植业情况近年来南京市水稻播种面积和总产量波动不是很大，总体呈略微下降趋势。2015-2020 年南京市水稻播种面积分别约为10.21 万hm2、9.13 万hm2、8.99 万hm2、8.58万hm2、8.61 万hm2、7.98 万hm2，总产量分别为86.6 万t、79.8 万t、76.8 万t、74.1 万t、74.7 万t、69.7 万t，2020 年南京市水稻播种面积和总产量比2015 年分别下降2.23 万hm2和16.9 万t。从水稻类型来看，主要以粳稻为主，粳稻种植面积约5.28 万hm2，总产47.2 万t；籼稻种植面积约2.57 万hm2，总产21.5 万t；糯稻种植面积约0.13 万hm2，总产1.1 万t。水稻单产方面，由于以良种良法配套、测土配方施肥、绿色防控等为主要内容的高效创建和“三新”技术的推广应用，水稻单产稳步提高，平均产量达到600kg/667m2左右。此外，南京市共创建水稻绿色优质高质高效示范片25 个，总面积4267hm2，平均产量达到727.49kg/667m2。

1.2 水稻新品种种植面积进一步扩大当前，南京市农业部门积极推进水稻优新品种的推广应用工作，在做好品种综合测试的基础上，及时发布主推品种应用意见，组织种植户观摩培训，使南京市水稻优良品种覆盖率进一步提高。其中杂交籼稻面积达到2 万hm2，种植品种以品质较优的两系两优688、深两优862、徽两优丝苗等品种为主；常规粳稻种植面积在6 万hm2左右，主要以南粳505、宁粳8 号、武运粳31、镇稻15、南粳9108 为主，往优质、高产、多抗、熟期多样化方向发展。

1.3 水稻生产基本机械化和规模化南京市大力推进农业机械和农机装备转型升级，水稻生产机械化率已达80%以上，规模化种植已从耕地、育秧、栽插、植保到收割基本实现机械化，只有少数农户分散种植的口粮田采用人工移栽和直播方式。目前，水稻生产面积80%以上集中在种植大户、家庭农场等新型经营主体手中，耕种面积从几百亩到几千亩不等。随着工厂化育秧、农机专业合作社等社会化服务的开展，劳动力转移以及机械化水平的提高，规模化种植面积还会随之增加。

1.4 优质稻米生产情况由于地域特点，南京市优质食味软米品种种植面积逐年增加，2019 年以南粳5055、南粳9108 等为代表的优质食味品种种植面积达到3.33 万hm2左右，拥有20 个基地共667hm2的优质稻米核心生产基地，实现和构建了统一品种、统一投入品、统一技术规程、统一收贮运、统一加工、统一品牌“六统一”的稻米全生产链。

1.5 优质稻米品牌建设情况2019 年南京稻米产业协会成立，注册了“金陵味稻”区域共用品牌，60余家会员单位打造统一的南京大米地方品牌，采用健康栽培理念进行生产管理，让生态、循环、绿色、环保一路陪伴稻谷成长，培育做响“金陵味稻”品牌，带动全市优良食味稻米产业提升。

1.6 优良食味稻米销售情况南京优良食味稻米销售以批发为主，占比为40%；其次是自营店销售，占比为28%；其余销售渠道中，田头销售占比为12%，线上销售占比为9%，农贸市场销售占比为8%，超市销售占比为3%。从销售区域来看，南京稻米产品销售半径不大，主要以本地区销售为主，占比为51%，其次是南京市区，占比为32%，其他城市占比仅为17%。

1.7 南京市水稻种业发展情况南京市注册的有水稻业务的种子公司9 家，江苏省大华种业集团有限公司、江苏明天种业科技股份有限公司、江苏中江种业股份有限公司、江苏丰大生物科技有限公司、江苏悦丰种业科技有限公司、江苏中江沃达丰种业科技有限公司、江苏浤源禾农业科技有限公司、江苏越千凡农业科技发展有限公司、南京金麒麟农业科技有限公司。大华种业、中江种业、明天种业是国内知名的种子企业，其他为民营种子企业，这些种子企业大多两头在外，即种子生产与加工基地、销售市场基本在南京市外，服务南京市水稻产业的多为一些零售商，这与南京市水稻种子市场规模较小有关。南京市的水稻种苗经营主体也不多，有一定影响力的是南京大埝圩农作物种植专业合作社（1hm2），服务能力（可供大田生产面积）267hm2；南京湖熟农业综合开发有限公司（0.47hm2），服务能力140hm2；南京市江宁区光猛家庭农场（0.40hm2），服务能力40hm2，规模都不大。

2 存在的主要问题

2.1 缺乏有影响力的稻米品牌、市场化程度较低长久以来，市场上宁产大米极少见，大部分市民仍对宁产大米知之甚少，原因就在于南京市稻米品牌建设不到位。南京水稻除了南京土桥、晶润、远望、艾津、公正、陈小建、汤农等几个老品牌外，近年来又新增了汤农惠泉、湖熟等10 多个新品牌，但这些品牌大多处于发展起步阶段，规模较小，而且比较分散，虽然在南京本地和种植区牌子较响，但总体上品牌不出辖区，在市场中的带动作用较弱。南京市农业农村局成立南京稻米产业协会以来，经过1 年多的运营，发现“金陵味稻”区域公用品牌接受度较高，从运营效果来看59%的基地认为运营效果很好，而35%的基地认为运营效果一般，剩下6%的基地认为运营效果较差，其中最重要的原因就是优良稻米的销路较少，大部分都只能采取就地销售的方式，极大地限制了销量。南京市优良食味稻米“金陵味稻”品牌建设存在的问题主要是本地人并不熟知这一品牌，导致大多数市民仍选择其他地区的水稻品牌。

2.2 水稻产业缺乏活力2016 年以来，稻谷收购价格逐年下降，加之耕种成本逐年增加，包括种子、农药、肥料、人工、机械等，农田承包费用只增不降，多数水稻种植大户只能维持略有盈余或保本经营，少数大户甚至出现亏损；且水稻产业缺乏龙头企业带动，稻米产业链不长、不稳定，单纯以生产稻谷为主的农户盈利困难，而要加工成大米销售，又存在销售渠道少、缺乏自有品牌等问题，这都在一定程度上挫伤了水稻种植户的积极性。另一方面，大量农民向其他行业转移，走出农村去往城市求学的青年选择留在城市，水稻种植业缺乏新鲜血液，阻碍了南京市水稻产业的创新发展。

2.3 抵御不良气候能力较低南京市属于亚热带季风气候，在水稻生产中，经常会遇到移栽后梅雨季节的连续阴雨，7 月、8 月的持续高温和台风，成熟后期的连续阴雨等不良天气影响，一些年份后期低温也会对迟熟品种产生一定影响。灌溉、排水、农用电网等农业水利设施建设仍不完善，抵御不良气候的能力较低。

2.4 品种更新需要加强近年来南京市建设了30多个绿色生产基地，规模化绿色水稻生产刚刚起步，所选用的种植品种仍是以往传统种植的优秀品种。目前基地种植的品种主要为镇稻15、武运粳31。镇稻15 中感白叶枯病、纹枯病；武运粳31 穗颈瘟损失率5 级、综合抗性指数4.75，中感白叶枯病、条纹叶枯病。两者的抗病水平在传统水稻种植中表现不错，但在面对失去传统农药防治的情况下略有不足，需要选取抗病虫害能力更强的品种来适应绿色水稻生产的减药栽培。

3 南京市水稻产业和种业发展策略

3.1 优化水稻生产品种结构优化水稻的品种结构对于提高水稻产量和品质有着至关重要的作用，主要是两个方面的内容：一是南京市水稻种植应加强与南京市农业科学院及农林院校的合作，结合南京市特殊的土壤、气候、栽培方式等条件，因地制宜地制定不同的栽培方式，并根据这些特点，培育出最适合在南京地区种植的水稻品种；二是调整品种布局，根据稻区各农户的种植规模，优化水稻品种布局，每个乡镇选择2～3 个优良水稻品种打造绿色种植、有机种植等新型种植方式[2]。

3.2 加强品优特新水稻品种的选育引进工作要加强水稻优良品种的选育、引进、试验示范推广工作，在现阶段要特别利用好农作物品种综合测试基地，开展引进新品种示范展示、优质稻米品鉴活动。促使高产、优质新品种的推广应用，既要满足水稻生产向绿色生产转变的需要，又要满足市民对优质品牌大米的需要，有利于南京市水稻产业和种业高质量发展。

3.3 加强品牌建设2019 年区域公用品牌“金陵味稻”应运而生，培育品牌的关键是要加强生产基地建设，促进育秧场地、烘干设备、加工中心、仓储、农机具库房等配套设备建设，制定并严格执行种植、加工、贮藏、营销等各环节的质量标准，对省、市、地区间有一定规模的农产品展销和销售平台予以支持和拓展，促进稻米产业化发展，强化全产业链的衔接和延伸。充分挖掘南京地区悠久、渊源流长的稻米历史文化，赋予品牌鲜活的生命力，利用文化创意助推品牌成长。充分利用现场展示、公开生产流程、三微一端新媒体等多种方式，广泛宣传特色稻米品牌，唱响“金陵味稻”品牌。并以“金陵味稻”为核心，制定品牌推广方案、组织品牌运营体系、构建品牌销售架构。积极融入南京市市级农产品区域公用品牌建设，将稻米产业塑造为南京市级农产品区域公用品牌的核心子品牌，相互推进、共同发展。

3.4 延长产业链，拓展产业功能南京是江苏省省会，稻米产业可借力南京休闲农业，将传统稻米产业与旅游业、健康产业等融合，结合南京市级优良食味稻米项目，不断拓展新空间、新业态，可以构建稻米旅游、米文化创新、素米餐饮等综合平台，打造一批稻作文化精品、创意农田。例如南京市高淳区圩区较多，大多数农户已不再种植水稻，而是转向经济效益更高的龙虾养殖，但龙虾养殖行业也存在一定风险，市场行情不稳定，若能因地制宜地将水稻种植和龙虾养殖相结合，一方面能使化肥农药的用量下降，另一方面还可以用稻米及龙虾共作的特点创造卖点，结合旅游业，并加以适当的宣传，可促进其与二三产业融合发展，经济效益将获得大幅提升。

3.5 引导多种形式的规模种植和经营耕地集中是长期趋势，目前可以引导家庭农场将规模控制在33.3～53.3hm2之间，合作社规模控制在80～120hm2之间，种植优质稻米，提升品牌效应。例如南京市淳化街道创建的珍珠米品牌稻米，由于稻米品质优良，在市场价格普遍较低的年份，也能提价收购。只有将品牌做优做精，保证稻米品质及安全性，消费者才愿意持续购买。针对水稻播种面积和产量逐年下降的问题，要严格落实粮食安全责任制，重点抓好水稻生产补偿政策、稻谷补贴等惠农政策，以稳定水稻生产；通过持续推进集成创新休耕技术模式，提高耕地质量；进一步转变病虫防控方式，大力推进化肥减量增效；集成推广水稻先进技术和模式，强化防灾减灾，提高水稻生产的保障能力。

3.6 产学研结合，稳步推进水稻产业和种子产业同步发展南京市水稻面积扩大的空间有限，依托稻米品牌建设发展水稻产业和种子产业是可行的。稻米品牌建设是系统工程，一个好的大米产品是由优良品种、绿色生产基地、标准化生产技术的实施所决定，离不开种子公司提供良种，绿色生产基地的建设、标准化技术体系的研制和示范、推广、服务，而有些工作是水稻生产、经营企业和种子公司无法独立完成的。南京市可依托南京农业大学、江苏省农业科学院等单位的水稻育种技术优势，形成以品种为纽带、以龙头企业为核心、以规模经营为基础、以订单为抓手、以标准化生产为依托的产业发展体系，强化龙头企业和种植户之间的利益联结和共享机制，农民通过订单生产实现优质优价。同时以区域公用品牌引领加工企业，以订单连接加工企业和规模生产经营主体的新型链接机制，制定统一的生产、加工、储藏、物流和销售标准。对于从事水稻种植的农户，应开展新技术培训、专家讲座，可采用线上线下相结合的方式给予科学的指导，解决其在实际操作中遇到的疑难问题，特别是当极端天气来临时，及时给出应对方法，帮助农户渡过难关；对于水稻栽培方面的专业技术人员，应给出更多政策，鼓励、吸引其投身一线，促进水稻产业的优质、创新发展。农业主管部门还应该时刻关注到最新研究成果，充分结合本地实际，将其运用到本地区的水稻生产过程中，促进水稻产业和种业的可持续性发展。