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农业科研单位会计模式的创新探索

2021-11-28姜南

商讯·公司金融 2021年19期
关键词:农业科研单位挑战策略

作者简介:姜南(1985-),男,汉族,山西运城人,中级会计师。主要研究方向:行政事业单位会计。

摘要:农业作为我国的经济地重要组成部分,推动农业经济的发展关系到国计民生;农业科研单位对于建设现代化农业的重要性不言而喻,是建设现代化农业的过程中当之无愧的尖兵。近年来,随着大力推行公共财政体制、科技体制的改革,农业科研单位在诸多方面都发生了改变。如项目经费使用、业务成本核算、内部控制监督等;这些变革都要求以新的财务管理体制为基础。会计作为财务管理中的重中之重,是对经济的监督与反映,创新会计模式是创新财务管理体制的关键环节。本文对农业科研单位现阶段体制进行简单分析,并从会计知识与经济的关系方面入手,探究创新会计模式的难点,并提出几条有效措施,为会计模式创新提供理论支持。

关键词:会计模式;农业科研单位;挑战;策略

近年来,随着政府不断加大事业单位体制改革的力度,农业科研单位资金来源逐渐多元化,摆脱了以往单纯以国家财政作为资金来源的局面。受到体制改革的影响,传统会计模式难以满足农业科研单位需求,财务核算方法与内容都需要有一定的改变[1]。因此,农业科研单位想要更好发挥自身职能,服务于社会,就必须探索创新会计新模式,尽快适应新型社会经济环境,进而提高科研单位经营管理、财务管理水准。

一、农业科研单位面临着会计模式创新的挑战

(一)会计目标模式挑战

会计目标就是会计部门在进行会计工作时,其必须达到的工作目标。会计目标作为其理论体系的基础,是构成会计基础理论不可或缺的一部分;要明确为谁提供会计信息服务,为什么提供服务,及所提供的服务内容。目前,会计基础理论主要分为受托责任学派和决策有用学派这两大派系;两种理论体系一直备受会计界争议,其属于一种包含与被包含的关系。其中受托责任学派强调相关性,面向未来,认为会计目标主要负责报告资源受委托管理情况。决策有用学派强调可靠性,面向过去,认为会计目标主要负责类似决策的会计信息。当前农业科研单位则属于后者,在21世纪,知识即是财富这句话用在农业科研单位身上完全贴合。因而,在创新探索会计模式时,需拓展目标主体范畴,将资产、信息、知识所有者纳入其中,以适应知识经济时代的影响。进而为农业科研单位的日常科研活动做出经济方面的保障和支持。

(二)会计计量模式挑战

会计模式就是通过货币信息的形式来展示会计对象内在的数量关系,并且对确定、计算、衡量等过程一并表现。进而对当前企业现金流动态、经营状况、财务现状等进行综合反映。以往传统的会计计量方式将企业历史成本作为计量基础,对企业运行状况进行综合反馈。但相比于传统的企业而言,农业科研单位存在一定特殊性,在新型时代经济影响下,丰富而优质的无形资产是衡量科研单位核心竞争力的重要标准,直接关系科研单位能否立足于市场环境中。而传统会计计量仅包含专有技术、商誉、商标、土地使用权、专利权等,其计量囊括范围狭小;农业科研单位是以取得时的实际成本作为计量基础进行无形资产计价,导致传统的会计计量模式无法满足实际需求。无形资产计量范围、内容的扩大,无疑是对创新会计计量模式的挑战与冲击,同时也是创新的难点与重点[2]。

(三)会计报表模式挑战

通过表格将会计部门平时统计核算的资料进行展示反映的文件叫做会计报表。国内会计行业中,最传统的会计报表中主要有用来展示现金流量的现金流量表,用来展示单位总体损失收益的资产损益表以及展示单位资产总体债务关系的负债表等三大主要部分。其主要责任是表述、确认资金运营现状、已获收益、已拥有资产状况等财务信息。但随着知识经济时代来临,传统的会计报表无法满足农业科研单位需求,不能及时反馈单位非财务信息、及科研成果信息等,因此,创新会计报表模式,使其更好地服务于科研单位,成为专家学者的研究热点。

(四)会计管理创新

作为一项管理活动,规范单位会计事务是会计管理的主要目的,包括单位会计工作、会计制度、会计组织等,确保职能部门行政管理、财务功能等相互协调。而近年来,随着科技体制的大力推行,在各项科研决策中,财务管理更多地被考虑在其中,财务人员的参与显得越发重要。但在现行管理模式下,各项科研决策中财务人员仅仅是纵向参与,即仅对财政拨入经费负责;但在科研经费监督方面,财务人员职责被严重弱化,造成横向方面仅是代管名义,更多是项目负责人監督、管理科研经费的使用情况,而各项目负责人更重视研究项目,对于成本核算、成本管理方面缺乏专业知识,且缺乏成本控制意识,造成经费使用无节制,甚至存在随意使用经费的不良情况。当下,农业科研单位应积极创新会计管理模式,通过会计核算对科研单位经费使用情况进行及时反映与控制,提高资金使用效率。

二、创新农业科研单位会计模式的有效策略

(一)会计思维创新

自工业经济被知识经济替代成为时代经济主体以来,创新式思维被社会各界所重视,同时创新也是知识经济的灵魂,在这样的经济体系下,缺乏创新能力的单位、企业终究难以跟上时代步伐,都将成为时代的牺牲品。同样,会计作为一种经济管理工作,创新也是会计发展所必须面对的问题。首先,农业科研单位需重新认识财务管理目标,在保证单位价值最大化的基础上,以新时期的办院方针为指导思想,使研究人才、研究成果等能够被最大化地获取,以提高农业科研单位创新能力与综合竞争力。同时,针对现有会计系统,以科研为核心,结合单位情况进行创新改造。目前,我国农业科研单位尚无独立的会计系统,一般通过“合同预售款”方式对科研课题经费进行核算,造成会计核算功能单一化,无法通过数据反馈项目研究中存在的问题。借助创新会计模式,建立独立会计系统,以科研项目为会计核算对象,合理计量、入账以往无法计量的课题项目,及时了解课题立项至科技转化过程中存在的问题,并将课题项目的收支详情反馈于账面,为科研单位内部管控提供数据支持。

(二)会计核算创新

对于科研单位而言,发展经济的主要资本是知识;随着知识经济时代的来临,无形资产对于科研单位的重要性日益提高,传统的会计核算方式存在诸多问题,且严重滞后于知识经济的发展,使得农业科技单位管理者无法及时反馈无形资产管理情况。因此,农业科技单位想要更好的发展,必须摒弃传统会计核算模式,积极探索创新适合自身的会计核算模式,提高会计信息对无形资产的披露程度[3]。同时,随着无形资产内容的擴大,其主导地位日益增强,在市场资产、组织管理资产、知识产权资产、人力资产等多方面,科研单位应根据其特征采取有效的会计核算方式,如多重计量方法,在以历史成本为核算基础的同时,将公允价值计算模式纳入其中,并作为主体进行核算。如权责发生制,其核算方式主要着重于在农业科研单位在与合作方洽谈确定好交易达成的当方式就将收入进行确定,对于交易款项的支付时间并不进行考虑,能够较为综合地对会计主体在这段时间里地业绩增长情况进行展示。

(三)会计报表创新

开发研究知识产品是农业科研单位的主旨。在知识产品经济环境下,农业科研单位面对如此复杂的经济大环境,其现有会计报表应包含展现出更多的会计报表之外的有用信息,并对其加以解释说明,例如在农业科研单位会计报告中应纳入人力资源信息。传统的会计报表在会计信息的披露制度上对于信息的披露较少,并不能满足于当下农业科研单位对于会计信息的要求与质量。并且未纳入人力资源信息的核算与统计,导致传统的会计模式无法满足实际需求。一个完整且清晰的会计报告中应该包括最基本的包含人力资源信息核算统计情况的会计报表以及相关的附表,并且还需要附带整个企业单位的财务状况说明书。对此,农业科研单位可借助于人力资源会计科目,去建设一套完善的核算体系服务于人力资源会计。在进行会计核算时,将人力资源相关信息纳入资产负债表中,并在损益项下列示。同时科研单位需增设“人力资源投资净增额”,并分别在留存收益、所得税下列示。此外,还需将经营业绩信息、背景信息等非财务信息披露在表外,完善会计报表覆盖面。另外,因当下农业科研单位的经营面越来越广,参与项目越来越多,情况愈发复杂,相应的财务管理方面工作也发生了很大改动,导致目前的资产债务表与利润表已经不能满足于农业科研单位管理者与债权人了解整个单位的财务经济状况的需求,因此还需另外编制现金流量表来帮助管理者与债权人了解相关财务情况。

(四)会计管理创新

在目前国内复杂的经济大环境下,农业科研单位有项目就代表着其单位就能借此盈利,提高经济效益,并且对国家对社会创造一定的社会效益,但是科研项目过小、数量不多仍然会限制农业科研单位的发展,甚至影响其生存。因此开源节流对于农业科研单位的经营状况至关重要,其中合理的内部控制就是其控制单位管理成成本的关键所在,那么创新会计管理模式则是提高科研单位内部控制的重要措施,管理创新重点需放在项目的立项、转化、研发上,根据单位自身特点,制定出符合当下现状的制度,从而推动单位的发展。通过严格的会计管理制度,明确规定制定审批制度、成本费用开支范围等,将越权批款等不良现象扼杀在摇篮中。除此之外,单位本身拥有一批专业技能过硬,会计相关专业知识储备丰富的专业会计人才也是上述一切措施的根本所在。单位对于会计相关从业人员的要求应该提高,定期组织财会部门进行相关培训,使其具有扎实的专业知识,并且掌握信息化的、网络化的会计操作技能。让其财会部门的工作具有灵活性、适应性,能进行既具有科研特色又符合正常会计制度的会计核算工作。

结语

近年来,世界经济不断发展,中国经济市场被逐步打开,并全面与世界经济接轨。同时我国又是一个农业大国,推动农业经济的发展关系到国计民生;作为建设现代化农业的排头兵,农业科研单位的工作就显得尤为重要。农业科研单位只有不断加强会计模式创新、改进,才能够更好地保证财务管理工作的顺利开展,对维持农业经济的繁荣稳定与可持续发展有着重大意义。

参考文献

[1]解沛, 陆建中, 梅旭荣,等. 农业科研院所对企业技术创新源头支持的模式与机制探索[J]. 农业科技管理, 2015,23(1):56-60.

[2]陆学文, 晏连源, 徐为民, 等. 农业科研单位国有资产管理探索与实践[J]. 中国乡镇企业会计, 2012,30(4):112-113.

[3]吴昊, 沈云飞, 陈娅. 科技创新背景下加强农业科研单位国有资产管理的思考[J]. 中国乡镇企业会计, 2017,14(7):121-122.

[4]车帝.农业科研单位财务管理模式创新与探索[J].中国农业会计,2018(12):27-29.

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