引进高层次科技人才团队赋能淮北科技高质量发展

文/王 雷（淮北市科学技术局）

近年来，淮北市坚持习近平总书记“要大兴识才爱才敬才用才之风，在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才，聚天下英才而用之”的人才观，把引进高层次科技人才团队工作放在突出位置，不断加大科技创新人才引进、培养和使用力度，持续优化人才成长环境，建立健全人才管理制度，有力推动了全市科技创新工作再上新台阶，为实现高质量发展提供了坚实的人才保障。

一、高位推进，营造高层次科技人才引进“大环境”

一是强化组织领导。党的十八大以来，淮北始终坚持创新驱动发展战略，成立了以书记、市长为双组长的创新型城市建设领导小组，统筹谋篇布局全市科技创新工作，为高层次科技人才工作提供了坚实的组织保障。二是坚持高位推进。淮北始终把人才供给侧改革作为推动全市经济社会发展的重要抓手，主要领导多次带队赴高校、科研院所开展人才引进专题活动，不断充实科技创新、产业攻坚等领域人才队伍。近年来，全市累计引进高层次科技人才团队28 个，为淮北市高新技术产业发展和产业转型升级奠定了坚实的人才基础。三是完善推进机制。建立健全创新型城市建设推进制度，召开调度会、推进会、专题会，专题研究部署重大科技创新与人才引进工作。

二、科学规划，完善高层次科技人才承接“大载体”

一是重点支持陶铝新材料产业发展。成立以市委、市政府主要领导为组长的推进陶铝产业发展领导小组，专门负责协调解决陶铝产业发展过程中遇到的问题。出台《陶铝新材料产业发展若干政策（试行）》，设立陶铝产业发展专项资金和专项基金，用于扶持陶铝新材料产业化项目。抢抓合肥综合性国家科学中心“扩容”机遇，推进陶铝产业研究院纳入分中心，力争更多重大科技基础设施、工程研究中心、技术创新中心在淮北布局。二是高标准规划建设绿金科创大走廊。立足中心湖带和生态绿脉，统筹规划建设“一廊、一带、一脉”，推进人才创新要素集聚，形成了生物医药、智能制造、电子信息、大数据、5G 等高新技术产业群落，逐步打造成为淮北市吸引高层次科技人才的新高地。三是加快创建国家级高新区。制定高新区创建“三年行动方案”，以升促建推进争创工作，进一步优化发展环境，提升创新承载能力。目前，淮北市高新区争创国家级高新区已经省政府报国务院批转科技部办理。

三、搭建平台，推进高层次科技人才发展“大合作”

一是加强长三角一体化区域协作。认真贯彻落实习近平总书记“长三角一体化”“高质量”发展理念，积极推进与沪苏浙产业共建、平台共享。引进了浙江大学、中国计量大学等长三角地区高校人才团队，创办了汉芳生物、中持环境、绿洲新材料、芯淮电子等科技型企业。二是推进政产学研深度合作。积极创新合作方式，采取市校合作、股份制投建、校企共建等形式，搭建“政产学研用金”六位一体合作平台。建成陶铝新材料研究院、中科（淮北）产业研究院、理士新能源产业研究院等。其中，淮北市政府、上海交通大学、均瑶（集团）有限公司、安徽相邦复合材料有限公司共同组建上海交通大学安徽陶铝新材料研究院，成立了安徽相邦复合材料有限公司、安徽陶铝新材料研究院有限公司、安徽陶铝新动力科技有限公司等，有效助推了科技成果转化。三是鼓励“双创”平台社会化合作。鼓励社会资本参与科技孵化器建设，支持县区、园区搭建双创平台。建成省级科技企业孵化器、众创空间8 个，国家级众创空间1 家，加快推进源创客争创国家级孵化器。

四、落实政策，提供高层次科技人才成长“大支撑”

一是精心培育高新技术企业。坚持市、县（区）联动，持续实施“高新技术企业攻坚行动计划”和“高新技术企业三年倍增计划”。2018—2020 年，全市高新技术企业总数实现翻番，引领传统产业转型升级，新兴产业集聚发展，吸引各类研发人才1000 余名。二是兑现人才团队奖补政策。淮北市委、市政府每年重点培育10 个左右高层次科技人才团队，先后授予安徽相邦复合材料有限公司王浩伟团队等10 个团队为淮北市创新创业优秀高层次科技人才团队，并按照安徽省支持标准给予先期支持，分别予以上市奖励和业绩奖励，共落实扶持资金约1.1 亿元。三是支持项目做优做强。淮北市委、市政府每年实施15 项市级科技重大专项，对全市“四基一高一大”等高新技术产业给予重点支持，每项支持资金100 万元；对获得省级科技重大专项以及研发投入、科技保险等支持的项目予以1:1 配套支持。2020 年疫情期间，组织优秀人才团队实施新冠肺炎疫情防控专项5项，支持专项资金100 万元。四是建立健全人才培养机制。开辟高层次人才引进“绿色通道”，积极引进产业精英人才、高技能人才和职业经理人。建立更加灵活的人才管理机制，保护尊重人才，重视培养人才，畅通人才流动渠道，优化人才服务保障，让各类人才的创新创造创业活力竞相迸发。