选官制度——封建政治制度的保障

◇江苏省启东中等专业学校 吴建华

1.我国选官制度的演变

选官制度对我国古代社会的兴盛衰败起着举足轻重的影响。不同历史时期，选官制度的内容和方式是不一样的。中国古代选官制度主要经历了从先秦时期的世官制到汉代的察举制、魏晋南北朝的九品中正制、隋唐元明清时期的科举制。

先秦时期实行贵族子弟世代继承祖上权位的制度，即世官制。察举制是指由官吏察访人才向中央推荐，最后由中央予以任用的选官制度。汉武帝时期，诏令中央和地方高官向朝廷举荐人才。魏晋南北朝时期，察举制发展为九品中正制。察举制的特点是自下而上推选人才，标准是德行与才能。九品中正制是魏晋南北朝时期重要的选官制度，地方行政部门设置“中正”，对当地人物的德才进行评定，分为九品。中正评定的品级成为授官的根据。九品中正制选拔的标准为门第。隋朝时，隋文帝废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔人才。隋炀帝时，科举制形成。科举制是指通过考试的方法选拔官吏的制度。察举制体现出封闭的特征，其形式是以官举士，权操于上，民意无从体现。魏晋南北朝的品评官由世家大族担任，门第成为选拔的唯一标准，出身低微有才学的人很难出任高官。科举制破除了世家大族垄断官场的局面，在一定程度上体现了社会公平与公正。从世官制到科举制，标准从家世门第逐渐发展到德行才学，选拔标准走向公平公开，选拔方式走向严密、科学。但科举制也有局限性，即科举考试的内容多为儒家经典，压抑了知识分子的进取精神和创新意识。

2.高考对选官制度内容的考查

2017年高考海南省历史试卷第3题，以东汉察举制为例，考查察举制的影响。2018年高考新课标全国文综卷Ⅲ第25题，以宋代宰相祖辈任官情况表为切入点，考查两宋时期科举制度下社会阶层流动的加强。2019年高考江苏省历史试卷第3题，以皇亲国戚刘德仁与唐宗室子弟李洞屡考不中为切入点，考查科举制度体现公平公正。2020年高考新课标全国文综卷Ⅱ第26题，以宋太祖时期主考官徇私舞弊为切入点，考查宋代科举制完善了考试录取程序。

3.典例精析

【例】阅读材料，完成下列要求。

材料一(汉代)察举制“四科取士”：为“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。”

材料二(西晋)九品访人，唯问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。二者苟然，则荜门蓬户之俊，安得不有陆沉者哉！

——《晋书·段灼传》

材料三自经此项制度推行日久，平民社会，穷苦子弟，栖身僧寺，十年寒窗，也可跃登上第。

——钱穆《国史新论》

(1)根据上述材料和所学知识，分析我国古代选官制度经历了哪几个阶段。

(2)根据上述材料和所学知识，分析察举制、九品中正制和科举制选拔的标准，并分析科举制在人才选拔方面具有的优势。

(3)根据上述材料和所学知识，你如何理解“科举制的实施大大加强了中央集权”这一观点？

解析：材料一主要叙述了汉代察举制选官的标准。材料一中最后一句是解题的关键，同学们要着重理解“孝悌廉公”的意思。孝悌指孝敬父母、尊重爱护兄弟姐妹。廉公指清廉公正。因此，汉代察举制选官的主要标准是孝悌廉公(孝廉)。材料二介绍了西晋选官实行九品中正制，从“上品”的标准分析该制度的选官标准。材料三介绍了科举制的优势。第(1)题，首先分析三则材料介绍的选官制度，然后联系先秦时期的选官制度进行作答。根据上述材料和所学知识可知，我国古代选官制度经历了世官制、察举制、九品中正制和科举制。第(2)题，由“皆有孝悌廉公之行”可知，察举制强调品德、志节，选拔人才主要依据个人在地方上的声望。“九品访人，唯问中正”是指中正官综合世人德才、门第评定等级。这说明九品中正制重家世和门第。由“二者苟然，则荜门蓬户之俊，安得不有陆沉者哉”可知，九品中正制会造成世家大族把持用人权的局面。由“平民社会，穷苦子弟，栖身僧寺，十年寒窗，也可跃登上第”可知，科举制有利于社会阶层流动，平民可以通过科举考试提高社会地位。这说明科举制以考试成绩为标准选拔人才，具有相对客观性，体现了公开、公平的原则。从唯物史观角度看，选官制度属于上层建筑，不同时期选官标准的变化受当时经济基础的制约。第(3)题，察举制是一种由下而上推荐人才为官的制度，选拔权力在地方。九品中正制由品评官评定人才优劣、然后授官的制度。品评官由世家大族担任。而科举制公开考试，选官权力由地方收归中央，因此科举制加强了中央集权。