数字驱动 科创引领——以泛华产业育城中心为载体 赋能新型城镇化高质量发展

泛华集团党委书记、董事长;住建部科技协同创新委员会专家;工信部信息通信经济专家委员会专家;中国民营科技促进会副会长;中国市长协会小城市（镇）发展专业委员会执行主任

数字经济是人类继农业社会、工业社会之后迎来的一个全新的现实世界与虚拟世界孪生的智能社会形态。数字驱动转型不仅仅是一种技术革命，更是一种认知革命，是一种思维方式与经营模式的革命。我国数字经济正在向着以“新基建”为战略基础、以数据为生产要素、以产业互联网为赋能载体的新时代迈进。面对数字经济，广大城市尤其是中小城市存在“不会转、不敢转、没资金、没人才、没技术”的困难与瓶颈，为中小城市量身打造产业互联数字化运营平台，成为城市数字化转型的迫切需求。

作为中国新型城镇化的创新领跑者，泛华集团总结多年深耕城市的理论和实践，创造性地提出了中国新型城镇化创新发展模式，站在城市角度，以战略思维、系统思维和项目思维相结合，为新型城镇化发展提供系统解决方案。面对数字化浪潮，泛华集团抢抓这一战略机遇，率先启动数字化转型，构建了产业育城中心的线上平台与线下生态的产品体系，抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇，推动数字经济与实体经济融合发展，为中国新型城镇化的建设与数字化驱动城市转型升级带来诸多可借鉴的经验。

随着国家“国际国内双循环”“两新一重”“数字中国”“中国制造2025”“新旧动能转换”等重大战略部署的深入推进实施，泛华总结近30年的实践经验提出，城市的产业发展和新旧动能转换需要打通八层结构，站在区域经济发展的角度，建设绿色智能的新型基础设施，以地方主导产业和特色产业为基础，创建产业生态聚集的空间载体，以工信部批准的“国家中小企业公共服务示范平台”即泛华产业生态育城运营平台为数字新基建载体，贯通数字基建与产业转型发展，推动创新的数字要素聚集、赋能、应用，打造跨越物理边界的“虚拟产业园”和“虚拟产业集群”，打造产业数字化转型应用场、新经济新业态活力场、城市高质量发展能量场，推动城市需求端发力、打通供给侧结构性改革的创新发展平台，发展成为赋能新型城镇化高质量发展的新模式、新抓手和新示范。

搭建产业生态数字运营平台，建立产业数字化生态赋能体系

数字驱动城市产业高质量发展，本质上是以主导产业、中小企业为主体，以数字资产为核心要素重新聚集产业创新要素、重新构建产业数字化生态、重新塑造产业发展路径的过程。围绕中小企业“不会转、不敢转、没资金、没人才、没技术”的数字化需求，以创新型“新基建”为支撑，为企业量身打造产业生态运营平台，导入创意设计、职业教育、科技创新、供应链金融、数字化工厂等新产业要素，形成以产业创新要素集聚为动力支撑、以产业生态数字运营平台为公共赋能载体的数字化赋能体系，帮助城市创造数字化生产要素、构建产业数字化新生态，创造新动力源。

在生态文明开发模式（EOD）引领、数字驱动产业发展动力变革的背景下，泛华集团倾力打造的产业育城中心，作为生态文明、城镇化与乡村振兴战略相融合的产业数字化转型高质量发展示范区，将数字、科技、产业、人才、空间等要素相融合，聚焦以体育运动健康、文化旅游、视听产业、时尚科技、特色农业、中医药等强关联的产业，推出“城市产业育城发展计划”作为国家中小企业公共服务示范平台的行动计划，以数字资产为基础，以平台为核心，以五大功能模块为要素，围绕区域主导产业，打造线上线下相结合的要素市场、产品市场和服务市场，形成产业集群化、集群基地化、基地园区化、园区社区化、社区智能化、数字产业化、产业数字化，通过五大圈层的赋能体系，重塑地方产业生态，参与全球价值链的竞争。

加速创新型“新基建”应用场景落地，构建产业发展服务新模式

新基建加速催生了新模式、新产业、新业态，从疫情期间的在线办公、在线教育、在线医疗，到金融科技、智慧物流、智慧农业、智慧城市等，场景应用将成为新基建创造价值的重要内容。构建新基建场景应用的数字生态系统，向特色主导产业纵深创新发展，构建场景化的产业发展服务新模式，将场景化数字生态与相关特色产业融合，用数字经济的思维构建一品一网一平台多基地的平台经济、总部经济和结算经济，推动特色产业信息化、数字化、网络化、智能化融合发展，通过全过程溯源、检验检测、品牌认证、数字供应链、5G场景应用等，实现垂直产业场景化应用创新，从而推动区域经济产业整体数字化转型。

构建产业数据湖，为产业数字化应用赋能

强化大数据、人工智能、区块链等数字技术集成应用，构建基于地方特色产业的数据湖，支撑产业大数据与行业大数据、消费大数据深度融合，推进大数据的采集、加工、存储、分析、交易、服务和云平台建设运营，发力数字产业应用赋能创新，赋能服务型制造业升级，支持勘察设计企业与数字科技型企业实现跨界融合发展，打通数字流、产品流、要素流、人才流和资金流等流量场，通过数据流通，打通产品市场、要素市场和服务市场，激发数据资源活力，不断催生新业态与新模式。

打造产业数字孪生空间，构建产业、数字、空间融合新范式

未来的时代将是ABCD+5G+IoT（人工智能、区块链、云计算、大数据、5G、物联网等数字技术）的新时代，其所构筑的数字基础设施体系将更加完善，将产业数字孪生空间与实体产业、物理空间相融合，实现产业、空间、网络和数字资源共享，完成基于产业数字运营平台上的资源和功能整合，能够把数据、算力、算法以及人、物、机等主体连接起来，“赋能”服务于政府、企业与个人，以数字孪生空间体系提升城市营商环境、优化资源配置，着重将产业与城市功能相融合，打造数字孪生空间和场景载体高度融合、智能互动的数字新生活服务体验，构建互联互通的未来城市发展新范式。

泛华集团作为为新型城镇化提供系统解决方案的智库、产业运营、投资运营、数字运营和建设服务商，围绕区域特色主导产业，聚焦新经济，将数字经济与区域特色主导产业融合发展，投入新经济要素，通过线上线下产业育城，连接创新要素，实现全球要素本地配置，构建区域发展产业生态。以泛华产业育城中心为核心，打造产业互联生态平台，贯通数字新基建与产业转型发展，促进数字经济与实体空间相融合，推进新产业、新业态、新经济的创新，形成新的经济增长点，拉动产业链价值链整体提升，形成引领、辐射、带动新型城镇化高质量跨越发展。