抢抓机遇促进毛皮动物发展

2021-11-28谢亮李伟

北方牧业 2021年8期

谢亮，李伟

（1.新乐市农业农村局，河北新乐050700；2.石家庄市农林科学研究院，河北石家庄050000；3.河北省毛皮动物养殖技术创新中心，河北石家庄050000）

2021年1月13日，国家畜禽遗传资源委员会办公室公布并实施《国家畜禽遗传资源品种名录（2021年版）》（以下简称“名录”），将水貂（非食用）、银狐（非食用）、北极狐（非食用）、貉（非食用）4种毛皮动物列入特种畜禽。从此，特种畜禽结束了野生动物养殖、特种经济动物、毛皮兽等说法的历史，纳入《中华人民共和国畜牧法》管理范畴，共同走进“建设现代畜牧业”新时代。这是特种畜禽养殖产业发展史上的大事、喜事，为此，从业者要强抓发展机遇，推动产业发展，在我国“实现第二个百年目标”中发挥重要作用，并在当前应做好如下工作。

一、主动对接

对于畜牧部门而言，《名录》增加了畜禽品种，扩大了监督、管理和指导范围，应积极接纳产业中的“新兵”，深入到养殖企业，摸清情况，指导其生产，将特种畜禽的发展作为畜牧业新的经济增长点，充分发挥其在拓展脱贫成果与乡村振兴衔接中的优势。

对于特种畜禽从业者，应主动与辖区农业部门对接，向主管部门领导汇报养殖品种、规模和管理等情况，咨询产业发展政策，主动纳入畜牧行业大军中，健全制度，提升设施设备水平，积极与产业政策靠拢，享受扶持政策，做大做强自己的产业。

二、完善手续

我国已进入现代化法治阶段，一切工作的开展均在法律规定的范围进行，为此作为从业者，要树立法治思想，完善从业的相关手续。一是确定自己养殖企业所处的地理位置，在禁养区者，主动搬迁重建；在限养殖区者，限定养殖规模，改造、提升现有设备设施，提升环保治理能力；在宜养区，在完善环保条件下，可适度规模养殖，增强养殖效益。二是与环保部门沟通，积极申请办理环评手续。三是与土地管理部门联系，完善占地手续，确保养殖用地合法性和持久性。四是到农业主管部门，分别完成《防疫条件合格证》和备案手续。总之，从源头上保证产业发展的合法性，并为争取国家政策支持奠定基础。

三、提升水平

根据《动物防疫法》和《畜牧法》等法律法规的规定，养殖企业要积极明确法律赋予的职责，履行好其养殖主体责任。一是做好养殖场布局规划。在严格按要求确定养殖场地址的基础上，做好场内的规划设计，做到生产区、生活区、粪污区结构合理，布局得当，界线明显，净道、污道不互相交叉。二是填写养殖档案。在当地农业部门的指导下建立养殖档案，并认真填写，如实记录，科学分析，合理运用，按规定要求保管。三是向畜禽标准化示范场迈进。近年来，国家积极推行畜禽标准化示范场创建活动，有力地提升了养殖水平，为保障畜禽产品有效供给、保证畜禽产品安全、减少环境污染和有效防制传染病传播发挥了应有的作用。作为新入门特种畜禽从业者，要围绕“生产高效、产品安全、管理有方、环境友好”的总体要求，规范生产行为，提升生产能力，迎头赶上传统畜禽的标准化水平，为同畜种的养殖起到示范带头作用。四是要开展技术创新。在加强管理的基础上，围绕品种改良、营养供给、疫病防控及科学饲养等环节开展科技创新，制定标准，规范生产行为，提高养殖水平。五是要做好良种生产。特种畜禽供种企业，要建立系谱档案，完善条件，积极申办《种畜禽生产经营许可证》。六是推进产业融合。养殖企业要加强联合，抱团取暖，争夺话语权，维护行业利益，并主动与产品加工企业对接，实行定单生产，保证产品卖得出，价格合理。同时，要掌握国际国内生产动态，调整本行业的生产规模，规避风险。

四、严格防疫

疫病是畜禽养殖的大敌，为此要树立“保重于防、防重于治”的思想，坚定常抓不懈的信念，采取综合措施，将疫病消灭在萌芽状态。一是要严格做好检疫。无论是引进还是出售都要经动物卫生监督部门按照有关法律规章做好检疫工作，防范动物疫病扩散。二是做好养殖动物的日常防疫工作，制定免疫规程，严格执行。三是做好免疫监测，掌握抗体水平动态，及时补免，保证免疫效果。四是做好死亡动物的无害化处理和粪污资源化利用工作，杀菌灭源，保护环境。