关于互联网发展对于我国区域经济影响的几点探讨

文/宫文心

（中国人民大学经济学院）

一、互联网及区域经济发展概述

（一）互联网发展现状

进入21世纪以来，我国互联网经济逐渐发展起来，互联网经济发展与科学技术及国家政策的扶持密不可分，尤其是我国十八大之后，国家将“互联网+”纳入经济发展的战略层面，举全国之力推动互联网经济发展。根据国家统计局公布的数据显示，我国互联网用户规模呈现快速增长趋势，目前我国移动网络用户人数已经突破12亿人，同时，在我国智能手机的普及运用下，网购人数大幅增加，根据《中国互联网发展状况统计报告》数据得知，2019年我国网购人数约为6.3亿人，2020年突破7亿人。此外，根据《中国互联网发展报告2021》蓝皮书信息，截止到2020年，中国数字经济规模已经达到39.2万亿元，在国内GDP中的比重达38.6%。数字技术是依托于互联网信息技术发展起来，随着“十四五”规划和“二〇三五年远景目标”建议的实施，作为互联网产业的延伸产业，数字经济将成为主流发展趋势，也会成为带区域经济发展的核心力量。

（二）区域经济发展现状

区域经济主要是以属地为基础，借助区域资源优势和便利而发展起来的经济模式。区域经济发展的目的是增强区域竞争力，提升区域范围内资源的配置效率，满足区域的长远发展需求。区域经济对解决区域资源不协调、地区落后等方面发挥着显著作用，改革开放推动下，东部沿海区域已经处于区域经济的领先地位，为了更好协调区域经济发展不均衡问题，我国制定了东北振兴、中部崛起、西部开发等区域性战略规划。

区域经济发展具有一定的优越性，能够集中区域资源禀赋，挖掘区域潜力，增强区域核心竞争力，从而带动区域范围内经济的快速发展，在东、中、西三大区域发展的基础上，我国还构建了以城市为核心的城市化区域经济圈，比如成渝经济圈、中部经济圈、粤港澳经济圈等。当然，互联网对区域经济发展的影响是不同的，这主要与区域经济发展中互联网经济发展的水平密切相关。对东部沿海区域而言，互联网发展较早，互联网企业数量众多，已经构建了相对完善的区域性互联网发展机制，从而为东部区域经济发展注入了新动力。但中部区域、西部区域的互联网发展处于滞后状态，所以区域经济发展无法与东部沿海相提并论。

二、互联网发展对我国区域经济的影响

互联网发展对我国区域经济有着显著的影响，这种影响具有双面性，既有积极作用，也有消极影响，因此，在区域经济发展中必须要把握互联网经济发展的优势，弥补不足，这样才能更好实现区域经济的长远发展。本节主要分析互联网发展对区域经济的双向影响，具体如下：

（一）积极影响

第一，有利于区域资源的优化配置。首先，互联网具有显著特征，不受空间、区域、时间等因素的限制，能够更好实现区域范围内物流、信息流、资金流的有效配置，从而推动区域内部资源的优化配置速度；其次，互联网发展背景下，区域经济城市化规模不断扩大，并形成了新的市场运营模式，有效满足了区域范围内的消费便利性；再次，互联网发展下，互联网消费已经成为主流趋势，人们足不出户就能够买到所需产品。互联网消费打破了区域经济贸易的局限性，让区域外贸呈现快速发展趋势，尤其是跨境电商的快速发展，为区域经济带来了新的发展机遇。根据国家统计局公布的数据显示，2020年我国跨境电商进出口规模达到1.69万亿元，与2019年相比增长31%，跨境电商规模的扩大进一步推动了区域经济的对外发展。第二，有利于区域经济结构的优化升级。在新的历史时期，我国处于经济优化升级的关键时期，只有把握正确的发展方向，才能实现区域经济的健康发展。近年来，我国加快了互联网经济发展步伐，并提出了数字经济发展之路，这为区域经济的发展指明了方向，也将推动区域经济结构的优化升级。互联网发展下，我国鼓励企业优化升级，并制定了一系列政策、财政优惠策略推动高新技术产业的发展，而这些产业均与互联网发展密不可分。当区域经济发展与互联网充分融合后，产业结构就会不断调整，尤其是会朝着数字化、低碳化产业发展。此外，互联网产业的发展也为区域发展创造了更多新岗位，比如外卖、物流等岗位，极大繁荣了区域经济，区域经济发展迈向新的高度。

（二）消极影响

第一，发展模式受到冲击。互联网发展对区域经济产生了巨大冲击，使得区域经济发展面临着新的挑战。首先，互联网发展下，我国面临着产业变革的局面，对于区域经济而言，同样需要改变发展模式，更好顺应互联网发展需求。区域经济创新发展中面临诸多问题，想要顺应互联网发展需求，必须要加大互联网基建方面的投入力度，当然这会在一定时期限制区域经济的发展，使其产生改革阵痛；其次，互联网改变了传统经济发展模式，推动了互联网与各个产业之间的融合发展，对于区域经济而言，在产业融合发展中面临着制度滞后问题，尤其是区域范围内的互联网政策、法规难以赶上互联网的发展速度，使得区域发展当中面临诸多困境，限制了区域经济的可持续发展。第二，区域差异日益显著。网络信息化时代，互联网发展速度已经成为区域发展的动力源泉，这使得区域互联网发展水平决定着区域经济的发展效率。由于东部沿海区域互联网发展速度快、水平高，因此产业升级优化速度快，互联网经济已经产生较为显著的效益，而中西部区域本身处于弱势地位，互联网发展也落后于东部沿海区域，所以与东部沿海区域的距离不断拉大，这对落后区域的互联网发展提出了更为严格的要求。在新的发展阶段，区域经济既面临着改革局面，又面临着探索建设困境，而这与互联网的发展息息相关。

三、互联网背景下区域经济发展需要遵循的基本原则

互联网发展对区域经济的影响具有双向作用，对于区域经济发展而言，必须要在把握互联网经济优势的基础上，规避其不足，并遵循区域经济发展规律，这样才能实现自身可持续发展，区域经济发展一般需要遵循以下基本原则：

（一）遵循公平原则

互联网背景下，区域经济发展必须要遵循公平原则，公平是确保互联网经济与区域经济协调发展的重要保障。互联网对区域经济发展的冲击是不容忽视的，但这并不意味着要限制互联网经济的发展，相反，需要区域范围内各主体之间的有效协调，做好政府、互联网企业等主体之间的交流工作，尤其要引进更多优质互联网企业，推动区域经济的互联网发展效率，在互联网优势作用的基础上，实现区域经济的长远发展。

（二）遵循实事求是原则

我国地域辽阔，存在不同的区域类型，区域发展各有特点，这就要求在区域发展中坚持实事求是、因地制宜的基本原则。一方面，区域要结合自身资源特点以及互联网经济发展的特征，选择合适的互联网经济发展之路，构建具有地域特色的互联网渠道，这样才能最大限度发挥互联网在区域经济发展中的作用；另一方面，互联网技术更新速度快，区域经济发展过程中必须要坚持与时俱进理念，不断引进先进的技术和设备，运用现代化信息技术推动区域经济的快速发展。

四、互联网背景下区域经济发展的优化策略

（一）加快区域互联网基建速度

互联网信息时代，区域经济竞争力的增强必须要依托于互联网技术，特别是在“十四五规划”背景下，我国致力于“数字经济”发展，这为区域经济发展指明了新的方向。在激烈的市场竞争背景下，谁把握着互联网优势，谁就能够在数字经济时代占据先机。因此，区域经济必须要紧跟时代发展步伐，致力于区域互联网方面的投入，构建更为优越的互联网营商环境，满足区域互联网经济的有序发展。其一，加大互联网基础设施投入力度，尤其要做好区域内“5G网络”的构建，这是满足互联网经济发展的基础；其二，将互联网纳入区域战略体系中，通过区域战略推动互联网与区域经济的深化融合；其三，发挥互联网技术在区域经济中的优势作用，借助云计算、大数据、人工智能等技术优化区域内部的物流、资金流、信息流，实现区域内资源的优化配置效率。

（二）构建区域互联网服务体系

市场经济背景下，区域之间的竞争日益加剧，要在区域经济发展中打造区域优势，挖掘区域价值，增强区域竞争力，对此，可以通过区域互联网服务体系的构建提升区域核心竞争力，提升区域经济效益。其一，做好区域战略定位，明确互联网发展下区域经济的发展特点，注重区域品牌的构建。区域经济发展中，必须要注重区域品牌的构建，打造区域特色产品，并在区域品牌产品推广当中发挥互联网的作用；其二，构建互联网服务机制。在激烈的市场竞争下，区域经济差异逐渐缩小，服务将成为未来竞争的核心因素，因此，要加大电子商务服务水平，打造高效率的互联网服务体系。例如，构建区域互联网服务中心，为互联网企业提供全方位的服务，缩减互联网企业审批环节，为互联网产业发展保驾护航；其三，加大区域现代物流体系的构建力度。互联网经济的发展离不开物流产业的发展，尤其是电商行业更是在物流基础上发展的，因此，必须要加大区域范围内现代物流体系的构建，通过现代化物流体系建设提升区域互联网经济发展的水平，更好实现区域互联网经济的繁荣发展。

（三）增强区域互联网安全防御力度

互联网发展下，必须要注重区域互联网安全防御工作，打造区域互联网安全防御体系，提升互联网安全发展水平。互联网虽然具有较高的便利性，不受区域、时间限制，但其本身存在一定的风险性，比如面临网络病毒、黑客攻击等风险，所以，在区域互联网经济发展过程中，要构建完善的网络安全防御体系。一方面，区域要引进先进的网络安全防御体系，利用智能体系实现对网络交易的有效监管，更好满足区域范围内的网络经济发展需求；另一方面，构建安全支付体系，网络支付是互联网发展的保障，区域经济发展中要注重与金融行业的合作，打造高效、安全的网络支付体系，为区域互联网经济的安全运行提供保障。

（四）推动区域产业升级优化

社会主义发展新时期，区域经济面临着改革升级的问题，传统经济已经难以适应区域的长远发展，所以，必须要充分借助互联网产业推动区域经济的优化升级。其一，政府要发挥政策优势，将互联网发展纳入区域战略体系当中，通过政策引导互联网产业发展，从而带动区域传统经济的优化升级，真正实现“互联网+”的深化发展；其二，发挥互联网在产业升级当中的优势，利用互联网等途径开展宣传推广、招商引资等活动，真正让市场主体了解到互联网发展对产业、区域发展的重要性，并投入到区域互联网发展当中，以互联网思路实现区域产业升级优化；其三，发挥互联网经济中电商平台优势，同时要借助新型互联网平台推动区域产业的升级优化，比如，加强政府与淘宝、京东、拼多多等电商平台之间的合作力度，为区域传统企业搭建电商发展平台，逐渐提升互联网在区域发展中的影响力，提升区域互联网产业市场占有率。

五、结语

互联网发展对区域经济影响较为显著，在区域经济一体化发展过程中，必须要遵循区域经济发展原则，并结合区域经济发展特点制定发展策略。本文在互联网发展对区域经济双向影响的基础上，从加快区域互联网基建速度、构建区域互联网服务体系、增强区域互联网安全防御力度、推动区域产业升级优化等方面提出了发展策略，希望能够为区域经济的可持续发展提供依据。