环境监测中质量管理体系存在的问题与对策

姜春莉

（宿迁市沭阳环境监测站，江苏 沭阳 223600）

环境监测建立和运行质量管理体系，是保障监测结果有效性、准确性和公正性的手段[1]。应建立、实施和维持与承担的监测工作类型、工作范围和工作量相适应的质量管理体系，以保证环境监测的有效运行。

1 质量管理体系运行中的问题

1.1 人员履职不到位

在监测工作中，各部门负责人、各关键岗位人员的职责意识不强、态度不积极、推诿责任、避重就轻的现象时有存在，相互间各自为政，造成工作效率不高，运行质量不佳。

1.2 人员配备不到位

监测专业人员配备不足，监测人员的培训简单，偏于形式化，管理人员也存在着一人多职或更换频繁的现象。

1.3 全员参与感不强

监测实验室的质量管理体系只有部分人在做，所有记录的填写、报告的编制也只是少数人在运行，质量管理流于形式。

1.4 文件控制不到位

监测实验室的标准、资料、作业指导书等受不能及时更新、发放和收回。实验室的各项制度对监测中的偏离标准不能有效控制和管理，存在一定的风险。

1.5 行政的干预

各种创模考核、实绩考核、节能减排考核等形式使地方各级政府和环保局就更加重视环保工作，但也出现为名次和政绩多次采样，取合格数据上报，出现篡改环境监测数据的情况。

2 质量管理体系的改进对策

2.1 明确监测人员职责和权限

监测实验室在建立质量管理体系时需将体系文件中质量活动的各个过程落实到具体部门或人员，使每个操作过程都有人承担，有人检查。并建立沟通机制，确保质量体系有效运行。

2.2 提升监测人员业务水平

要把提升监测人员业务能力摆在重要位置，只有抓好监测人员的业务培训，增强业务技能，促进监测人员间的交流探讨，监测人员才能及时发现自身不足，以应对不断增加的业务量和更加严格的技术要求。对监测人员持续不断的考核也方便实验室管理者对监测人员工作的了解，能更加合理地安排监测人员的工作。只有提高监测人员的综合素质，才能保证监测质量。

2.3 提高思想意识，号召全员参与

各级政府要提高对环境监测质量管理工作的重视程度，监测人员也要加强质量管理的意识。建立健全监测的管理和监督机制，积极开展质量控制、期间核查、监督管理等多种检查活动，建立考核奖惩制度，以全面促进质量管理水平的提高。

2.4 强化数据、报告的考核管理

各级环保部门要切实加强质量管理部门的监督管理权限，加大考核力度和增加检查评比活动，保证监测数据、报告的真实性和准确性。

2.5 监控质量管理体系

质量管理体系[2]要求“工作必须有程序，程序必须执行，执行必须有记录”。首先，质量、技术负责人要确定质量方针和质量目标，明确质量职责，制定工作程序，提高质量管理水平；其次，中层管理人员应严格执行工作程序，制定本部门的质量工作计划，明确每个职工的具体工作内容和责任，做到人人有专责，事事有人管，提高质量管理成效；再次，全体职工要具有基本操作技能和专业知识，认真负责做好本职工作量。

3 结论

总之，随着社会科学技术的进步，实验室监测工作面临着更大的挑战，因此加强监测实验室的质量管理体系工作对于确保监测结果的准确性、权威性都具有不可忽视的作用。