大数据引领档案工作 全力助推发展新动能

文·马亮

自2018年1月初，国务院正式批复《山东省新旧动能转换综合试验区建设总体方案》，标志着我省迎来了新的发展机遇。档案部门如何利用大数据助推新旧动能转换，发挥好职能作用，服务经济社会发展，是新时期面临的重要课题和挑战。大数据依赖于科学技术尤其是信息化的发展，面对新旧动能转换的工作要求，档案工作也要进行“新旧动能转换”，即加快档案信息化建设。推进数字档案室建设，汇聚各立档单位和政务事项电子文件量的积累；推进数字档案馆建设，实现纸质档案数字化到数据化的过渡；推进企事业单位电子档案管理信息系统建设，实现档案数字资源跨部门、跨行业、跨领域共享利用，开展数据分析、数据挖掘，利用档案数字资源辅助决策、资政育人。

一、利用大数据交互共享档案资源，培育发展新动能

当前经济发展从要素驱动、投资驱动向创新驱动转变，加快优化产业结构、加速培育新经济增长点，实现新旧动能快速转变显得尤为迫切和重要，如何掌握和利用大数据成为赢得竞争的先机和关键。

从邹平市乃至滨州市的经济发展状况来看，通过多年来的加大投入、产业结构调整，工业经济发展迅速，经济总量迅猛增长，综合实力迈上了新的台阶。但也要清醒地认识到，大而不强、发展不平衡不充分的问题仍然比较突出，经济效益有待进一步提高。邹平的主导产业集中在食品、化工、钢铁、有色金属等传统产业，多数产业处于价值链中低端，新经济规模小，新兴产业比重低，传统动能主体地位未根本改变，化解过剩产能、淘汰落后产能的任务艰巨。加快转变经济增长方式，腾笼换鸟、凤凰涅槃、浴火重生，必须把握全球科技革命和产业变革趋势，加快推动新技术异军突起、新产业培育壮大、新业态新模式不断涌现，积极培育新的经济增长点，形成引领支撑经济发展的强大动能。首先，要从本地实际出发，运用大数据对传统产业进行数字化、网络化、智能化建档与关联，运用新技术、新管理理念、新模式，完善传统产业档案数据库建设，实现档案数据资源的交互共享，促使传统产业提质增效。其次，要以大数据为引领，为智慧产业和高新技术产业形成一整套成熟的档案操作流程，加速知识、技术、创意向现实生产力转化，打造一批战略性新兴产业发展策源地、集聚地和特色产业群，提高区域核心竞争力，抢占市场制高点，实现经济增长质的提高。

二、利用大数据深挖档案资源价值，提升新动能发展质量

新动能发展质量的好坏直接关系到新旧动能转换的成败。要更好更高效地提升新动能发展质量。

一是对新旧动能转换建立的档案资源，利用大数据进行清洗、分类、整理、标注、归档，对其中出现的问题现象快捷响应，给予针对性的解答与指导。使大数据贯穿于产业的生产、流通、销售、服务等各环节，提高生产效率与产品质量，准确把握客户需求与产品使用信息，为实现高质量发展注入新动能。如可以先对邹平市骨干龙头企业建立数字档案，依托大数据对企业运营中出现的状况进行筛选分类，整理形成一系列同质问题档案，以后遇到此类状况能够精准化决策、个性化服务。

二是利用大数据促使档案资源信息与新旧动能转换深度融合。大数据使得档案信息来源及种类更加多元，获取和传递更加便捷，数据库信息数量更加丰富，对新动能发展的某一问题或方向以及发展中的得失，能提供更多元的思路、更详尽的解决方案，更好的追踪、指导与规范，使新动能发展质量得到更好提升。如依托邹平制造业雄厚实力，对制造业进行数字化建档，推动数字技术在电解铝、纺织服装、钢铁冶炼、食品医药等重点领域中的应用。

三是利用大数据深入传统产业数字化转型工作。深挖其中务实、高效、创新、精准的成功做法，进行再深入、再抓实、再推广，对其中不切实际的做法，进行纠正、改进或遗弃。如邹平市传统产业数字化转型正积极推进，不断深化“互联网+先进制造业”融合，实施信息化项目；如邹平宏发铝业智慧工厂试点项目、魏桥纺织绿色智能化纺织工厂项目、魏桥创业虚拟化云计算平台等也在迅速崛起。

三、利用大数据促档案工作创新，为新旧动能转换服务

档案工作肩负着“存凭、留史、资政、育人”的重要职责，在经济发展中发挥着不可替代的重要作用。传统意义上的档案工作以纸质档案为主，档案的收集、整理、归档、利用以人工为主，工作成本高、综合分析能力差、服务效率低等问题比较突出。近几年随着信息化、数字化进程的加快，档案工作有了新的挑战和机遇。大数据为档案工作提供了新的发展机遇。抓好档案工作转型，就要充分了解信息化发展战略，特别是电子政务、电子商务以及大数据、云计算、人工智能等发展规划和趋势，研究档案工作如何在工作模式、基础设施、法规政策、标准规范等方面与之对接，加快推进档案数字化建设，更好地为促进新旧动能转换，加快经济发展提供便捷、高效的服务。一是大数据为档案工作提供了更加丰实的数据资源，使得档案工作服务能力与范围打破了馆藏数量限制瓶颈，服务内容更加丰富。二是大数据有助档案工作服务方式的转变，服务手段和服务效率更加便捷高效。三是大数据可以转变服务理念，促使档案工作由幕后走向前台，通过数据分析，主动推送信息，变被动服务为主动服务、推送服务。从邹平档案工作实际来看，近几年来档案数字化进程逐步加快，在完成馆藏档案全文数字化的基础上，投资建设数字化档案馆，积极探索网上查档、预约查档、异地查档等多元查档服务方式。同时加强了企业档案数据的管理和开发利用工作，指导企业利用档案数字化加强企业管理，为企业效益的提高和全市经济快速高效发展做出了应有的贡献。下一步要紧扣新时代档案工作主题，充分利用现有数字资源，积极开发拓展新的信息渠道，以大数据为引领，深入推进档案资源体系、利用体系、安全体系、治理体系建设，努力提高档案工作规范化、信息化、法治化水平，推动邹平市档案事业高质量发展，服务经济建设。