环境监测在生态环境保护中的作用及发展策略的研究

邓绮雯

（广东省肇庆市高要区环境保护监测站，广东 肇庆 526100）

科学合理的生态环境监测能够为我国环境保护工作提供更多的数据支持，以此来帮助环境保护工作者更好地做出决策。但在实施具体工作过程中，很多基层的企业环境监测管理机构并未真正发挥出环境监测的有效作用，其内部存在着环境监测设备落后、监测管理技术人员缺乏专业技术、环境保护设施监督管理工作指导不到位等问题[1]。因此加大对于环境监测工作的有效应用对于提高生态环境保护水平具有重要的意义和价值，同时也为人与自然的和谐相处提供一定的理论依据。

1 环境监测在生态环境保护中的作用

1.1 增强环境质量评估的科学性

环境污染直接关系到人们的日常生产和生活，不仅仅是大气环境、土壤环境、水环境，还包括由多种生物共同作用组成的社会环境，尽管人们往往可以直观、深刻地感受到环境质量的变化趋势，但只有通过生态环境监测这种手段才能对环境质量进行趋势预测分析。因此生态环境监测一方面能够对环境空气、水、土壤等与我们人类生产、日常生活密切相关的自然环境质量进行科学的环境变化质量评估，另一方面它还能够对生态环境质量的整体变化趋势进行分析预测，更科学、更全面地反应整体生态环境质量，从而有效地监督控制生态环境并找到污染物的源头，避免整体生态环境遭到严重破坏后所产生的各种后果。

1.2 为制定环境质量标准提供数据支持

环境监测质量标准参数是用来判断大气环境监测质量运行状况的重要测量参数，而这些重要参数不是一成不变的，随着我国工业生产经营规模的不断扩大，温室效应逐渐显现，雾霾污染天气频繁出现，使得大气二氧化碳排放浓度、可吸入颗粒物也逐渐成为每年大气环境影响监测的重要指标。随着监测技术手段的不断进步，空气中有害微生物群的数量也可能会逐渐列入每年影响大气环境监测质量的指标中，而新的监测指标则在制定环境质量监测标准时，不再对水和人体环境进行任何危害性的试验，只能依据周期性的大气环境监测指标数据。因此通过科学、全面的大气环境监测指标数据分析能够为今后制定大气环境监测质量标准提供数据支持。

1.3 促进经济与生态环境协调发展

环境监测技术的应用主要是通过对我国生态环境数据的实时采集，并利用一系列相关环境参数指标来对生态环境进行衡量，进而有针对性地结合城市发展状况采取相应的措施[2]。环境监测技术的应用优势在于能够为后续的环境保护工作提供更具有针对性的问题分析，根据经济发展重点以及生态环境保护重点进行协调调配，从而使其环保决策更加科学合理。尤其是在开展城市规划的过程中，利用环境监测手段能够更好地发挥城市优势，在不破坏原有生态环境的前提下更好地发展经济。比如在具体的环境监测过程中，能够根据不同工厂的污染情况来进行位置调整以及绿植的有效种植，确保区域性的净化效果，并严格遵循绿色可持续发展原则，实现经济与生态环境的协调发展。

2 当前生态环境保护建设存在的问题

2.1 生态文明建设设施配备不完善

生态环境文明工程建设区别于经济社会组织建设、政府部门建设，对于符合生态建设的重要环境资源保护基础设施的质量要求相对较高。而对于我国的大部分地区来说，其财政支出大多主要用于市府政务经费支出、设施配套建设、教育科学支出以及其他相关的环境科学技术研究上，对于推进生态物质文明项目、建设相关环境保护配套设施以及设备的使用支出不足。各类固体废物处理硬件设施不完善，导致其废物资源化综合利用技术水平相对较低，部分地区没有采用最新的生态物质文明项目建设稽核制度[3]。

2.2 生态文明建设制度执行力不够

我国城市化建设每年都会进行相关的生态文明建设制度修订工作，涉及的生态保护事务较杂，而大规模的制度修改及变化会对生态文明工程工作人员的工作执行力度产生挑战。生态文明建设制度的执行力决定了相关工作人员在对城市的安全卫生进行管理时行使的监督管理职能，并对城市化建设的未来发展做出一定的生态预期规划。在目前我国的生态文明建设中，工作人员往往只进行简单的垃圾处理、卫生管理职能，对城市的生态监督不够，且对未来的规划也不足，导致生态文明建设的执行力在一定程度上的缺失。这其中有生态建设工作人员专业素质不够、生态要素掌握不全面等原因，更多的是由于工作人员对生态文明建设制度执行力度不够，内部工作人员的监督管理趋于放任的状态而导致的。

2.3 生态文明建设面向公众普及度低

在当前信息化环境下，由于缺乏与生态文明建设相关的信息披露，共享环境并没有完全形成。城市作为生态文明建设中公众参与、共建的重要场所，在行政管理、人事管理、生态建设等方面应实现各方高度共享、利益共享、风险共享。在传统的环境保护管理工作中，生态文明建设的相关信息只对指定人员、机构公开，如地方政府、环境卫生保护局、居委会等，限制了信息的传递，无法让更多的人了解生态文明建设的实际情况，这无疑限制了生态文明建设的发展，同时公众作为市场经济主体的一部分，在市场经济条件下也无法进入公众参与和自我管理的环境中。在信息环境下，应结合时代的发展，推广生态文明建设所要求的公开透明原则，作为提高社会生态文明建设和城市发展水平的重要途径。

3 生态环境监测在环境保护中的发展措施

3.1 严格落实生态环境监测相关制度

根据现行我国生态环境资源保护法律法规的相关规定，各省市及地方政府应根据当地生态环境保护主管部门制定的环境监测管理规划、网络监测规划，组织并做好环境监测管理网点的规划设置、建设和环境保护，确保辖区可以长期顺利地开展生态环境质量监测管理工作。目前我国对生态环境管理保护各项工作重视程度逐渐提高，环境监测管理工作已经成为我国生态环境管理保护工作中非常重要的环节。因此，应当在前期加强各个监测地区生态环境监测服务机构的队伍建设，提高监测从业人员综合素质，构建一套科学、合理、高效的地区生态环境管理监测服务体系。

3.2 加强对环境监测工作的管理力度

对企业环境监测管理工作人员进行过程质量数据管理，可以有效地提高环境监测管理工作的质量数据化和准确性。相关环保部门根据需要研究构建环境监测质量监督管理体系，在不断完善和创新管理体制方法和改进管理手段的同时，加强内部风险控制管理力度，不断强化提升各级环境监测管理机构相关工作人员的技术服务职责意识和技术服务管理能力，争取尽快实现环境质量监督管理的第三方技术监督以及尽快建立一批专业的技术实验室和技术专家库等，并为环境质量管理监控机构的工作人员提供强大的技术后盾。在不断推进环境监测数据质量监督管理体系发展的过程中，应加强内部监管机制体系，设立健全的绩效考核与风险评估长效机制，严厉打击任何不规范的环境检测造假行为，严厉查处所有监测数据发布的造假现象。

3.3 加强预警防范体系，注重生态网络建设

不同区域的地方政府需要不断深入了解当地的生态环境，根据当地生态环境保护的状况，利用先进的生态信息检测技术，按照现行国家法律法规设计并开发本地区的生态环境监测信息技术服务体系，从而真正实现国家生态监测网络的高效建设。国家重点环境监测站根据各地大气污染发展情况，对各地污染恶化程度及时开展污染应急处置，强化环境预警污染防范响应体系，及时组织处置不同污染领域的突发事件。预警系统技术可以在当前生态环境监测网络的基础上，通过移动互联网信息技术实时收集生态环境监测数据，为企业后续的生态环境保护工作的开展打下良好的基础。相关部门工作人员要特别重视网络防控技术体系的建设，使城市互联网防控技术与城市生态环境网络技术紧密结合。

3.4 培养环保监测人才

目前，在我国环境污染严重的实际情况下，从事环境监测的专业人才严重短缺，因此我们应重视各类环境监测专业人才的培养。在专业人才的选拔和培养上，不仅要重视环境监测相关理论知识，还要重视环境监测人员的实际应用能力，要能熟练操作环境监测仪器，同时还要培养环境监测工作人员认真负责的日常工作生活态度，从而培养出一批具有较高综合技术素质的专业人才。

4 结论

综上所述，随着我国经济的不断进步及人们环保意识的不断提高，对大气环境监测技术的应用与研究越来越多。随着环境监测技术的不断发展，需要不断提高环境保护监测技术人员的相关专业知识及理论与实践的应用能力，从而使环境保护监测技术的研究与开发更加完善和成熟，只有这样才能保证我国生态环境监测的质量，促进经济社会的和谐发展，并有效保证人们日常生活质量。