党建工作与生产经营深度融合研究

张洪文

（中国石油渤海石油装备制造有限公司石油专用管公司，天津 300280）

一、实现深度融合的努力方向

一是从党委层面要让党建成为看得见的生产力。国企党建的一个重要职能就是服务好发展这个第一要务，为生产经营助力。无数砥砺奋进的事实证明，企业党建工作是持续提升国企竞争力的重要源泉，是实现当前国企科学发展的关键因素。党建工作与科学发展的充分融合定会为企业实现更高的利益价值、利润追求，以及为社会效益提供源源不断的发展动力和进步前景。要把基层党组织真正建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，就必须把自身建设得更加坚强有力，让每一个党员不忘初心，牢记使命，以自身的光和热汇聚成澎湃不熄的发展动力，让党建工作真正转换成看得见、摸得着的生产力和竞争力。

二是从支部层面要让支部工作与生产经营达到互融共进。党支部作为党的全部工作和战斗力的基础，在服务企业发展方面发挥着至关重要且不可替代的作用。今后一段时期内，在公司党委的统一领导下，基层党支部的工作要进一步融入经营管理的各个层面、各个环节，同时纳入各级支部班子的目标责任和岗位职责，保证党建工作与重点工作目标同向、工作同步、责任共担、考核一体。“围绕经营抓党建，抓好党建促经营”是基层党支部服务第一要务的科学定位。通过党建工作运行体系的持续改进，在各党支部逐步形成“有效切入中心工作，自觉融入经营管理”的工作氛围，着力构建支部工作始终围绕经营发展去思考、去谋划、去实践的生动局面，积极探索党建工作融入经营管理，塑造政治优势，发挥核心作用，推动企业发展的新途径。

三是从党员层面要让党员的作用发挥与生产经营做到同频共振。在生产经营过程中，党员的模范作用发挥的如何是支部战斗力的重要标志，也是“让党建工作成为看得见的生产力”的最直接体现。通过支部工作与生产经营的互融共进，要使党员的模范作用得到更有效地发挥，使生产经营中的重点和难点切实成为党员发挥作用的着力点和示范点，做岗位模范，当干事先锋。并重点体现在三个方面：一是“平时看得出来。”熟练掌握本职工作领域的业务知识和科学文化知识，努力成为生产和技术上的骨干。二是“关键时刻站得出来。”实际工作中不拈轻怕重，主动作为，关键时刻捡最重的担子挑，挑最硬的骨头啃，敢于向身边群众喊“向我看齐”。三是危难之时冲得上去。在急难险重任务面前，能够带头冲锋陷阵，打头炮，不畏手畏脚，裹足不前。

二、实现深度融合的基本路径

总体上讲就是运用“1+N”党建工作模式，推进党建工作不断创新。所谓“1+N”模式就是紧紧围绕“发展”这个第一要务将党建工作融入经营管理全过程。

（一）党建+重大决策

坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，是国企做强、做优、做大的坚强组织保证。党组织参与企业重大问题研究，是把方向，管大局，保落实，充分发挥党组织的两个核心作用的关键。因此，从这一意义上讲，参与企业重大经营决策是实现党建工作与企业经营管理深度融合的重要途径，而参与重大经营决策最直接、最有效的方式就是党委会前置，这也是完善“党建+重大决策”这一创建模式最为主要的表现形式。

（二）党建+形势任务教育

在广大职工中开展形势任务教育是公司党委适应形势变化，加强思想政治工作，推动公司克难制胜、稳步发展的一项重要举措，是通过宣讲目标任务达到统一职工思想，凝心聚力，促进发展的重要手段，是党建工作服务经营发展的有效载体。因此，各级党组织要充分利用这一有效形式，围绕“双百”改革、中心任务，机遇与挑战，全力组织并开展好多样性的形势任务教育，把任务讲清，机遇讲明，困难讲透。不断提升形势任务教育的针对性和实效性，引导职工全力以赴完成公司发展目标。

（三）党建+市场攻关

市场是企业生存的根本。在企业发展过程中，强化市场攻关，努力提升市场占有率，不断拓展发展空间，是经营管理的重中之重。对此，各级党组织要本着着力市场抓党建，抓好党建促发展的原则，紧密围绕签约、收入、回款和利润、存货、现金流等关键指标充分发挥政治优势和组织优势，把党委的政治核心作用体现到制定科学的市场战略，打造优秀的营销人员队伍，提升市场竞争力上来，把支部的堡垒作用引领到抢订单、拓市场、优服务中来，把党员的先锋模范作用汇集到增收入、促回款上来，为全方位地做好市场工作保驾护航。实践证明，围绕市场抓党建既是新形势下各级党组织融入中心，服务大局的必然要求，更是公司攻坚克难，谋求发展的内在需要。这项工作抓好了，就能抓出生产力，就能抓出竞争力。

三、实现深度融合的重要环节

（一）要准确把握参与重大决策的关键点

一是明确决策内容。参与决策的重大问题是指涉及企业经营发展中的带有方向性、全局性、长远性、关键性的问题，并非经营管理中的一些细枝末节，也就是我们常说的“三重一大”。在这方面，近年来公司党委不断完善党委议事规则，以党委会前置为主要抓手从经营方略、物资采购、招投标、大额资金使用、干部调整等多个方面不断探索党组织参与重大决策的方式方法，较好地发挥了党委的政治引领和把关定向的作用。但对于各基层党支部来讲，对于“重大问题”的界定尚不够清晰。对此，在今后的实际操作中要重点把控以下几个方面：一是贯彻执行党的方路线、方针、政策和上级指示精神的有关问题；二是本单位年度工作的指导思想、工作思路、奋斗目标、重点工作和采取的主要措施；三是员工的奖金分配，福利待遇及奖惩意见；四是机构设置，改革方案等与本单位发展相关的重要问题。

二是深入调查研究。坚持调查研究是参与决策的重要前提，党组织在参与重大问题决策过程中，提出的意见和建议是否符合实际，有无采纳的价值，关键取决于对有关问题是否进行了深入的调查研究，作了超前思考。因此，各级党组织必须坚持把调查研究贯穿于参与的全过程。要在参与决策前深入了解和掌握有关问题的第一手资料，有关理论政策依据和党员群众的意见和建议，同时还要认真听取行政领导和上级主管部门的意见，从而为形成党组织的参与意见提供依据，保证参与意见的准确性。

三是开展有效沟通。实践告诉我们，企业党组织要提高参与重大决策的能力和水平，最终的一条就是要在会前发扬民主，拓宽渠道，广开言路。这样做一是有助于拓展视野，容易发现新情况、新问题，找准决策目标；二是有助于集思广益，集纳群言，择善而从，选准最佳决策方案；三是能够通过集体智慧，形成权威性意见，坚定贯彻落实的决心。与此同时，对于基层党支部而言，还要十分注重在班子成员之间构筑良好的团结气氛和合作氛围。

（二）要让形势任务教育“活”起来

一要善于把控员工思想动态。要学会洞察员工的思想动态，深入基层，深入班组把握员工的思想脉搏。各级领导干部必须深入一线，深入员工，深入问题。了解员工工作和生活情况，防止员工带“气”上班，带情绪上岗，影响工作积极性。要勇于放下架子，掌握员工的真实想法。各级干部必须自觉端正态度，心贴心地和员工群众交朋友，只有这样才能及时掌握员工群众的真实想法。要科学分析员工的思想动态。对收集上来的员工思想动态，要深入思考，及时进行研究分析，去伪存真，把握主流和本质，并有针对性地制定出有效的形势任务教育方案及措施，确保队伍稳定。

二要不断创新教育载体。重点抓好传统课堂教育向多媒体教育的转变，充分发挥多媒体直观、生动的优势，让员工“喜欢听”。抓好“书面语言”向“群众语言”的转变。从大话、套话、空话的“书面语言”，转变到白话、俗话、实在话的“群众语言”，使员工听得明白、听得舒服、听得贴心，让员工“愿意听”。抓好单纯理论教育向鲜活典型教育转变，利用身边的典型教育身边的员工，利用身边的榜样感动身边的员工，让员工“比着听”，增强形势任务教育的说服力和感召力。

三要灵活运用教育形式。要打破“教”与“听”的僵化模式，倡导零距离沟通、面对面释疑。始终做到了解员工思想动态、征询发展需求、问计员工群众，切实从员工所思、所想、所盼、所需出发。“零距离”式的接触方式，可有效减少“层级式”形势任务教育带来的信息衰减，提升教育效果。要打破“生灌硬输”的传统模式，倡导互动式交流、自发性参与。根据单位阶段性工作重点，确定形势任务教育内容与生产经营工作的结合点，通过采取知识竞赛，网上答题，微信互动，格言征集等多种互动方式，把蕴藏在员工中的积极性有效调动了起来，提高员工的参与率，增强教育的吸引力。要打破“围城式”的封闭模式，下班组、进岗位，让形势任务教育有型、有物、有景、有情，鼓舞劳动热情，激发员工斗志。

（三）要让党建项目成为效益增长点

一是选题立项，紧扣重点、难点。选好题，立好项，是党建项目化工作助力经营管理的根本所在。为此，在选题立项过程中，要始终恪守“立一个项目，解一道难题”的工作目标，紧密围绕各单位生产经营过程中的重点、难点、关键点，努力探索基层党建工作融入中心，服务大局的新方法、新途径。新世纪公司党委在过去几年的推动过程中，所有党建项目都是在这一工作目标的基础上确定下来的。其根本出发点就是“急经营所急，虑发展所需。”

二是组织实施，重在过程管控。如何将项目的推动过程组织好、实施好，是党建项目化工作在基层落地生根的关键。为此，在组织实施过程中要重点强化过程的跟踪和管控。一是深入完善项目方案。重点把关方案是否符合“四个明确”的要求。即是否对项目的基本情况做出了具体说明；对立项背景和必要性做出了深刻阐述；对主要措施做出了明确安排；对预期目标做出了阶段性分解。凡是不符合“四个明确”要求的，党委坚决不予立项。二是做好协调推进。为确保党建项目化工作的有效实施，领导小组成员要采取分组包项的办法对支部的项目化进程实施分类指导。从技术创新类、降本增效类、市场开发类、服务基层等方面，分别安排相关的小组成员负责协调指导。

三是验收评估突出双管齐下。验收评估是党建项目化推进过程的最后环节，也是检验项目是否取得实效的最终评价。这一环节主要由公司党委负责实施，通过采取深入基层，深入现场，听取汇报，组织座谈，实地勘察等方式进行综合验收与评估。所谓“双管齐下”就是在验收过程中不仅要对项目的实施情况，预期指标的完成情况进行综合验收，还要对项目实施过程中党员队伍先锋模范作用的发挥情况进行验收评估。预期指标的验收主要依据立项报告，党员模范作用发挥情况的考核验收，主要侧重三点：一是党员的参与面，也就是所立项目是不是以党员为主体；二是项目组的每个党员是否都较好地完成了预设的责任指标；三是项目组成员和其他职工群众给予的综合评价。

总之，实现党建工作与生产经营的深度融合并不是件一蹴而就的事情，要在认识的基础上再实践，在反复实践的过程中再认识。要紧密联系实际、坚持学以致用，通过顶层设计、构建体制机制、完善考核制度、强化推进载体，努力建立与公司战略目标相一致、与企业发展模式相匹配、与经营管理机制相协调的党建工作体系，才能更加有效地推进党建工作和生产经营的深度融合，更加充分地发挥党建工作的引领作用，不断促进企业持续健康发展。