新时代高校思政课兼职教师队伍建设实践路径研究

曹凤珍 党胜利 田辉

（1.河北科技师范学院 思想政治理论教学部，河北 秦皇岛 066004；1.河北师范大学 马克思主义学院，河北 石家庄 050024；2.河北科技师范学院 思想政治理论教学部，河北 秦皇岛 066004；3.河北科技师范学院 思想政治理论教学部，河北 秦皇岛 066004）

“百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。”[1]“教师重要，就在于教师的工作是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作。一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。国家繁荣、民族振兴、教育发展，需要我们大力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，需要涌现一大批好老师。”[2]习总书记高度重视高校思政课教师队伍建设，对思政课教师提出新的明确要求，强调“政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正”[3]。这就深刻地回答了何为思政课“好老师”以及如何成为思政课“好老师”的根本问题，从而为新时代全面加强思政课教师队伍建设提供方向指引。

一、新时代高校思政课兼职教师队伍建设的重大意义

2019 年3 月18 日，习总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上强调：“思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程”“思政课作用不可替代”[4]。习总书记还讲到，我们要理直气壮地开好思政课、办好思政课。在这方面，我们是完全有信心、有能力的。然而，“办好思想政治理论课关键在教师”[5]。为此，习总书记强调，思政课教师队伍使命光荣、责任重大。广大思政课教师需认清责任、肩负使命，形成一支“可信、可敬、可靠、乐为、敢为、有为”的思政课教师队伍。近些年来，思政课教师队伍建设有着显著成效，教师数量增长迅速，教师素质整体提升。不过，当前新时代高校思政课教师队伍建设仍存在一些短板、面临一些问题。为解决这些问题，建设新时代高校思政课兼职教师队伍有着重大意义。首先，加强新时代高校思政课兼职教师队伍建设，有利于解决新时代高校思政课教师不足之困难，完善新时代高校思政课教师队伍建设的体制机制；其次，加强新时代高校思政课兼职教师队伍建设，有利于提升新时代高校思政课教学质量和专业水平，落实新时代高校思政课立德树人的根本任务；再次，加强新时代高校思政课兼职教师队伍建设，有利于促进马克思主义理论专家学者间的交流学习，提升新时代高校思政课教师的素质能力和专业水平；其四，加强新时代高校思政课兼职教师队伍建设，有利于促进高校思想政治工作体系的加快构建，打好提高高校思政课质量和水平的攻坚战。

二、新时代高校思政课兼职教师队伍建设的现实状况

高校思政课兼职教师队伍建设对新时代高校思政教育工作顺利开展起着重要作用，但目前新时代高校思政课兼职教师队伍建设却不容乐观。具体如下：

（一）高校思政课兼职教师队伍数量不充足

目前，高校思政课兼职教师队伍在规模和数量上都存在着很大缺口。首先，囿于学历、专业限制，一些高校辅导员没有资格担任校内思政课兼职教师。因为思政课教师需要有扎实的理论功底和广阔的知识视野。思政课教师既要讲理又要解惑，学生的疑问与困惑便是思政课教师需讲清楚的重点内容。然而，高校大学生的疑问与困惑却是多种多样、复杂面广的。因此，这就要求思政课教师富有深厚的人文社会科学理论知识。可以说，这是对思政课教师提出的特殊具体化要求。其次，限于对学历、职称等方面的社会公认，高校思政课兼职教师出现数量严重不足情况。在现实教学中，思政课兼职教师通常采用选择从事行政工作且职称高有威望的校外教师来弥补高校思政课兼职教师队伍数量之不充足。问题的关键是，那些从事行政工作、职称高有威望的教师很难抽身去做校外兼职教师。无疑，从长远来看这种方案无法可持续地解决高校思政课兼职教师队伍数量不充足之问题。

（二）高校思政课兼职教师管理机制不健全

首先，高校思政课兼职教师队伍建设缺乏有效的组织保障，一些部门对其重视程度不够。目前，仍有一些高校尚未设立思政课对应的二级单位，因而很难对思政课兼职教师队伍进行统一领导和集中管理。当然，组织保障的缺失更是无益于思政课兼职教师教学工作以及科研工作的顺利开展。其次，高校思政课兼职教师培训体系尚不健全，致使现有思政课兼职教师无法更新教学理念、补充新的前沿知识、学习新的教学方法。事实上，培训、研修是加强思政课兼职教师队伍建设必不可少的环节之一。然而，由于培训体制机制不完善，思政课兼职教师参加学习培训机会则相对较少。即便有参加学习培训机会，大多也是校内或地方随机组织的培训，而参加国家级培训的机会却是少之又少。如此一来，思政课兼职教师队伍的工作水平、业务素质就无法实现迅速有效提升。再次，高校对思政课兼职教师人力、物力、财力等物质保障方面投入力度不够。其主要表现为高校对兼职教师的薪酬福利、配套设施、科研经费、激励机制等方面支撑不够。物质支撑是高校思政课兼职教师队伍科学有序发展的前提条件，而没有物质支撑和物质保障还何谈教师教学工作与科研工作的顺利开展？

（三）高校思政课兼职教师科研能力偏弱化

科研能力是教师整体素质的重要组成部分之一，然而“只教课、不科研”却成了高校思政课兼职教师普遍存在的一种现象。当然，教学是教师职业的天然本职工作。不过，科研也是教师职业的必然要求所在。毕竟，科研能力的大小会直接影响着教师教学水平的高低。固然，一名好的思政课兼职教师，既要具备较高的教学水平，又要具备较好的科研能力。目前，高校思政课兼职教师科研能力较弱的原因有：其一，囿于教师个人非思政科班出身，马克思主义理论功底较为薄弱，从而导致科研能力不足。其二，一些高校思政课兼职教师授课任务相对繁多，不得不将大量时间投入到教学之中，因而缺乏开展科研工作的时间保证致使科研能力难以提升。其三，高校思政课兼职教师科研团队建设有所欠缺，是阻碍思政课兼职教师科研工作顺利开展的一个重要因素。在现实生活中，高校思政课兼职教师分布比较零散不利于科研团队的组建。其四，一些高校对思政课兼职教师科研经费支持力度不够，从而进一步影响了思政课兼职教师的科研积极性。毫无疑问，高校思政课兼职教师科研能力偏弱化的一个重要体现则是在有关思政课教学方面的高质量研究成果不多。

三、新时代高校思政课兼职教师队伍建设的实践路径

新时代，针对高校思政课兼职教师队伍建设中存在的问题，要加强高校思政课兼职教师队伍建设。

（一）扩大教师数量，构建强大的新时代高校思政课兼职教师队伍

各高校应按实际所需配备思政课兼职教师，多举措、多方法增加思政课兼职教师数量，以解决思政课专职教师缺口问题。既可通过选聘本校符合条件的教师来构建，亦可以通过选聘外校符合条件的教师来构建。当然，两者融合也是一种更好地扩大思政课兼职教师数量的方法。从校内来看，扩大兼职教师数量的一个行之有效的办法就是吸纳条件优秀的高校辅导员来兼任思政课。事实上，高校辅导员从事一定的思政课兼职教学工作能够更好地促进其学生工作的开展。除此之外，校内扩大兼职教师数量的另一个行之有效的办法就是统筹本校各级党委书记以及日常分管思想政治教育的领导加入到思政课兼职教师队伍中。从校外来看，扩大兼职教师数量可以聘请地方党政干部、企事业单位党政负责人、社科界专家学者以及各行各业的模范代表登上思政课讲台。毕竟，这些教师能够更好地把高深理论与社会实践结合起来讲授。可以说，新时代高校思政课对理论与实际相结合的教学方式有着更加迫切的新要求、新期待。

（二）健全管理机制，形成完备的新时代高校思政课兼职教师队伍

要形成完备的新时代高校思政课兼职教师队伍，制度保障是前提。健全管理机制，需要从以下几个方面入手：其一，高校管理层要制定适宜本校实际的兼职教师聘用制度。完善兼职教师考核评聘办法，将师德师风纳入高校思政课兼职教师评聘素质评价体系之中。其二，建立和完善高校思政课兼职教师培训体系，抓重点、分层次、多形式地对兼职教师进行轮训。毫无疑问，教师培训是教师教育理念更新的一种重要且有效的途径。高校既需要对思政课兼职教师进行岗前培训，又需要对思政课兼职教师进行研修培训。其三，加大对思政课兼职教师队伍建设的投入力度，以物力、财力等物质保障兼职教师待遇，以组织保障实现资源优化配置。健全高校思政课兼职教师工资长效机制，确保高校思政课兼职教师的工资收入水平；完善高校思政课兼职教师收入奖励机制，加大教学奖励、科研投入等方面经费支持力度，有效体现高校思政课兼职教师工作业绩、工作绩效。

（三）提升科研能力，缔造卓越的新时代高校思政课兼职教师队伍

科研能力对高校思政课兼职教师队伍建设至关重要。一个好的高校思政课兼职教师，既要有扎实深厚的马克思主义理论功底，也要有关注前沿动态、展开学术研究的本领。提升科研能力，可以从以下三个维度入手：一是，从教育主管部门来看，放宽高校思政课兼职教师申报课题政策，使兼职教师有课题可申可研。在课题申报、论著出版、资金配套等方面，教育主管部门可以制定相关政策来给予支持。二是，从高校马院建设来看，适当给予兼职教师科研一定经费支持，鼓励兼职教师进行学术研究。高校可以为思政课兼职教师参加学术交流会议、申报各类科研项目搭建平台、创造条件，切实为提升思政课兼职教师科研能力水平提供坚强后盾。三是，建立学术研究评价机制，鼓励思政课兼职教师大胆探索学术前沿，加大对思政课兼职教师卓越成果的奖励。教育部门和各高校可以联合积极推行科研成果与职称评定、工作业绩相挂钩的科研奖励制度。四是，鼓励高校思政课兼职教师进行学历提升，采用积极办法推动思政课兼职教师在职去深造马克思主义理论博士学位。这不仅有助于兼职教师科研能力的提升，而且有助于专兼职教师间的转化。