市政工程建设质量管理存在的问题及应对措施研究

顾楠

（南通市港闸市政工程有限公司，江苏 南通 226000）

一、市政工程建设质量管理的特征

（一）市政工程较为复杂

大部分情况下，市政工程造价均处于较高水平，且参与工程建设的人数也非常之多，和项目经济效益建设连带关系的参建方较多；市政工程开工较急并且工作周期较为短暂，这就增加了市政工程建设质量控制、管理的难度。

（二）诸多因素会影响市政工程建设过程

多数市政项目施工工序复杂，气候、材料购置价格、复杂的建筑市场关系等因素均会对市政工程建设过程形成一定影响。对于和市政工程利益相关的人，比如建设方、分包商、供应商等出现一定变动的情况难以完全规避。并且，市政工程建设阶段因自身带有一定特殊性，工程设计变更若欠缺合理性，则势必会对工程建设质量形成不良影响。

（三）对市政工程施工质量提出的要求偏高

基于市政工程项目和社会群体生活水平及城市形象村子密切关联性的事实，故而对市政工程的建设质量提出的要求较高。市政项目建设阶段工期较紧张，尤其是冬季施工阶段投入的成本较高，故而施工单位为保证市政工程项目的建设质量，就一定要加强多种管理措施的应用，千方百计克服众多困难。

二、市政工程建设质量管理工作中存在的问题

（一）组织管理结构设置不合理

现阶段，各城市市政工程建设单位质量管理工作开展的首要任务，便是搭建合理的组织管理机构。组织管理机构的合理设置，可以实现对质量管理人员的统一管理，提高质量管理工作的开展效率。但是，通过对众多市政工程建设单位组织管理机构的调查，发现部分建设单位的组织管理机构设置不合理，影响了组织管理机构职能的发挥。首先，部分建设单位并未明确组织管理机构中各部门的职权范围，导致重复管理、疏忽管理状况时有发生，降低了质量管理人员的工作效率；其次，部分建设单位组织管理机构中不同部门之间的缺少健全的沟通平台，导致各部门之间的管理信息流转速度较为缓慢。

（二）管理人员素质水平较低

人员流动迅速的问题，是工程项目施工单位中常见的用人问题。快速的人员流动使得施工单位尤其是中小企业很少的地组织前线建设人员进行必要的培训工作，来提高施工人员的专业素质，培训的缺失导致相关项目施工达不到设计的技术要求和质量要求。而大型承建商培训过的施工人员要经常会流失，也使得其培训工作难以开展。并且，在很多施工单位出于对成本经济的考虑，对管理和技术等关键岗位聘请临时工。无论从技术能力还是实践经验上，这些管理和技术人员都难以达到市政工程项目所需要的水平，这对工程项目的施工质量会产生消极的影响。

（三）施工材料及设备管理不到位

市政工程建设规模较大，会应用到起重、塔吊等诸多大型机械设备，以上机械设备应用阶段存在较大的安全隐患，比如设备投用前，施工单位并没有派遣专业人员检查设备状态，施工人员并没有严格标准规程操作设备，设备使用后养护不及时或不到位等，一方面会短缩设备的使用年限，另一方面也可能对施工人员生命安全构成威胁，使施工单位蒙受不必要的经济损失。材料是影响市政工程建设质量、造价成本的主要因素之一，但部分单位对施工材料的管理部严格、不到位，比如随意堆放材料、没有重视防水及防潮等防护措施的应用，增加材料出现发霉、变质等情况风险，若这些材料被用于市政工程建设中，降低项目施工质量，也会损伤施工单位的声誉与形象。

三、市政工程建设质量管理工作优化措施

（一）设置合理的组织管理机构

在市政工程建设单位质量管理工作开展之初，建设单位高层领导应在新型管理理念的指引下，对自身的组织管理机构进行合理的优化，从而实现对质量管理人员的统一指挥。首先，各城市市政工程建设单位应明确划分各管理部门的职权范围，不仅可以实现对质量管理人员的有效指挥，而且可以在质量问题发生时对相关部门进行有效的追责；其次，各城市市政工程建设单位应搭建各部门之间的互联网平台，鼓励各部门将自身的工作信息上传到互联网平台之中，为其他部门工作的开展提供更为全面、更为及时的信息供给。

（二）提升管理人员的综合素质

为保证市政工程的整体建设质量，各城市市政工程建设质量管理人员应从自身出发，加强对新型管理理念的学习与研究，从而不断提高自身的综合素质，从而保证各项质量管理工作的有序进行。首先，各城市市政工程建设单位应加强对高素质管理人才的引进，为市政工程建设质量管理团队的组建注入更为新鲜的血液；其次，各城市市政工程建设单位应加强对高素质在职质量管理人员的培养，向在职质量管理人员提供最新的质量管理知识教育，从而提升在职质量管理人员的管理水平；最后，各城市市政工程建设单位制定合理的奖惩机制，激发质量管理人员的工作积极性，保证各项质量管理工作的贯彻落实。

（三）加强市政施工设备与材料的管理

选用优质的施工材料为优化市政工程建设质量的重要基础，而采购人员的专业能力与素质、责任心影响材料的选择情况，采购前应加强材料市场信息的调查研究，选择信誉良好、社会好评度高、资质优良的材料供应商建设合作关系企业。在材料选购环节上应加强质量保管，针对存在质量问题的材料坚决退换；加强材料的防护管理；科学规划材料供应流程；建设并完善材料领用制度，提升施工材料管理工作质效。

在项目推进过程中，一定要充分考虑施工现场环境条件、建筑结构特征、设备性能、施工技术与方法、组织与管理形式、技术经济性等诸多指标，拟编科学合理的机械化施工计划，科学装配、合理调配，重视设备使用前期的调试，设备操作人员技术培训、设备使用后的维修与养护等，力争将机械设备的实用价值发挥到最大化，协助施工单位获得最大的经济利润。