纪检与监察工作对国有矿山企业发展的作用

陈峰

（中铝矿业有限公司郑州区域事业部，河南 郑州 451272）

众所周知，矿山企业作为我国基础产业之一，主要是致力于矿产资源的开发工作，国有矿山企业的良性发展对国家来说有着把资源优势转变为产业优势的积极作用，从而促进经济的发展。但是就目前阶段而言，国有矿山企业中纪检与监察工作方面没有得到领导层的有效重视，其内部单位及人员众多，导致纪检与监察任务相当繁重。所以针对以上情况，国有矿山企业应该转变传统观念，加强建设纪检与监察工作机制。

一、纪检与监察工作在国有矿山企业发展中存在的主要问题

就目前国有矿山企业在现阶段的发展来看，由于矿山所处地理位置一般都是较为偏远的山区，加上其开采工作环境比较复杂，所以国有矿山企业一般对于创造经济效益方面较为重视，却对其经营方式较为忽略，这导致纪检与监察工作中还存在很多不足之处。

（一）纪检与监察体制有待完善

一般来讲，对于年限久远的大型国有矿山企业来说，其涉及到的内部单位和部门非常之多，比如有生产单位、经营单位及海外企业等等。由此可见，在这种复杂环境下，相关工作人员对矿山企业内部进行纪检与监察工作显得非常困难。而且，就目前来说，矿山企业还面临着一个重要问题，就是其管理需求与目前的工作体制之间存在着很大的差异性。具体来说主要是国有企业在改革过程中面临着互相不协作的情况，究其原因，主要是国有矿山企业中的党委会及董事会与纪检与监察部门没有形成系统整合的监督作用。在这种情况下，国有矿山企业虽然设立了纪检与监察部门，但是其对于责任的落实方面难以进行有效管控。比如，监察与被监察的部门处于平级状态，这样一来就导致监察部门难以真正地去落实其监督工作。

（二）纪检与监察工作未被引起足够的重视

众所周知，随着我国科学技术的不断发展，加上国家对于矿山企业的政策支持，有利的内外环境让国有矿山企业在近年来得到飞速的发展，其发展规模也在不断地壮大。这包括企业的资产得到有效累积、职工队伍发展壮大以及内部单位数量也在不断增加等。但是，矿山企业不同于我们所熟知的其他类型企业，其工作内容主要是开采矿山，作业项目也处于比较偏远的地区，交通出行等极为不便[1]。而且在作业过程中存在较大的安全隐患，所以矿山企业往往在创造更多的经济效益方面比较重视，这就导致企业在纪检与监察工作方面比较忽视。

（三）纪检与监察人员专业综合素养有待提高

在国有矿山企业中的纪检与监察工作需要贯穿从生产到经营等各个环节，加上矿山企业其内部单位部门众多，这导致其工作难度相对来说比较大。面对这种情况，这就需要负责纪检与监察工作的人员具备较高的专业素养。但是就目前从事纪检与监察的工作队伍来看，其专业素养对于工作需求还存在着较大的差异，其工作队伍人员不管是在专业知识、责任意识及工作技巧方面均存在一些不足之处，从而导致纪检与监察职能未得到有效的发挥。

二、纪检与监察工作对国有矿山企业发展中的主要作用

（一）有利于遏制贪污腐败的行为

随着我国市场经济体制的发展，国有矿山企业的发展运营模式也在不断地发生着变化，贪污与腐败的这种恶劣行径不利于矿山企业的可持续发展。更有甚者，会造成国有资产流失的巨大风险，所以矿山企业必须对廉政方面的管理予以高度重视。另外，党的十八大明确提出反腐倡廉是我国当前现代化发展进程中的重要内容，因此，矿山企业作为国有企业更加应该对党的方针进行严格落实。为更好地保证国有资产的良性保值，必须对监督职能与纪律检查进行进一步的加强[2]。

（二）有利于矿山企业坚持正确的思想方针

正如大家所知道的，国有矿山企业在我国基础能源行业中占有举足轻重的作用，其对于国家来说更是矿产资源有效开发利用的重要单位。由此可见，国有矿山企业所坚持的思想方针不仅仅对企业的长远发展有着直接的关系，而且对国家来说更是关系到整体的经济命脉。所以，对国有矿山企业进行纪检监察工作可以有效让其坚持正确的思想方针，有利于矿山企业做到时遵守党的纪律方针，从而推动矿山企业的可持续发展及保障国家的整体经济利益。

（三）有利于矿山企业营造出良好的企业文化氛围

随着我国社会经济的不断发展以及现代化进程的有效推进，国有矿山企业必须紧跟时代的步伐，不断对技术水平展开进一步的提升，以此来实现整个矿山产业的更新换代[3]。通过对国有矿山企业进行有效的纪检与监察工作，有利于企业各级领导及党员干部做到廉洁奉公，这可以有效为企业长远发展营造出稳定和谐的氛围，并且有助于充分激发各级员工的工作积极性，从而有利于形成良好的企业文化氛围。

三、国有矿山企业纪检与监察工作未来的发展方向

众所周知，纪检与监察工作对国有矿山企业来说有着举足轻重的作用，其有利于遏制贪污腐败的恶劣行径，也可以有效的保值国有资产。因此，为了国有矿山企业的长远发展及更好地发挥其有利作用，矿山企业应该积极改变传统理念，努力将纪检监察工作与企业的生产经营进行有效关联，这有利于实现矿山企业工作的创新发展[4]。

（一）建立健全的工作体制

正如我们所知道的，国有矿山企业的整体效益及发展离不开纪检与监察工作的有效实施，所以矿山企业要想有着长远发展及创造出更多的经济及社会效益，就必须要加快建设纪检与监察机制的步伐。

1.确保纪检与监察部门的权威性

鉴于以往纪检与监察工作难以有效实施的情况，矿山企业应该采取一定措施来确保纪检与监察部门的权威性及独立性。对于以纪委为代表的党内监督机关的监督地位进行进一步的强化，这就要求对于企业中不同单位与部门之间的监察关系做进一步梳理，明确提出纪委的监察责任，并且建立健全的监察机制。

2.建立健全的纪检与监察问责机制

国有矿山企业要想有效保障廉政的党风责任机制，就必须要建立健全的纪检与监察问责有效机制。纪检与监察部门不能让监督机制只是流于表面形式，必须要严格依据相关规章制度来落实到最后责任，并且通过对员工的绩效考核来把监察工作进一步的向深层次方面推进。另外矿山企业可以积极推动积极与监察部门与企业党委会及董事会等部门的有效合作，定期召开工作协商会议，一起就工作方面的新形势展开进一步的讨论，并有效结合监察部门的机制来共同助力公司的可持续发展。

（二）对纪检与监察工作方法进行改进

随着我国现代化进程的发展，人们对于工作的观念有了很大的转变，加上工作机制的逐步健全，国有企业纪检与监察部门跟随时代的步伐对现有的工作进行深入研究来对工作方法进行不断的创新。在进行监督工作中纪检与监察部门要着重从源头出发，充分发挥其事前管理的防范风险的作用。纪检与监察部门可以在国有矿山企业中多进行廉政文化的教育宣传，利用多样性的宣传方式来打造廉洁奉公的企业环境，这有助于纪检与监察部门能有效洞察到矿山企业在发展过程中所存在的隐患问题，同时也有利于加强纪检与监察部门和其他生产经营部门间的配合。另外，纪检与监察部门可以开设企业基层员工进行匿名检举的渠道，以此来进行民主管理，这也是有效遏制贪污腐败的有效措施[5]。

（三）提高纪检与监察人员综合素养

随着我国社会经济的不断发展，传统的纪检与监察工作方法已经难以满足现代化企业发展的需求，要想让纪检与监察工作得到更有效的发展就必须依靠具有高素质专业素养的人才。所以，国有矿山企业在选拔纪检与监察人员方面需要经过深思熟虑，要从该人员的敬业精神、专业能力以及责任心各个方面来进行综合考察才能予以录用。除此之外，矿山企业还要定期对纪检与监察人员进行专业培训，让其能够逐步掌握关于法律及财务审计等多方面的专业知识技能，从而提高其专业水平及综合素养。

结论

综上所述，纪检与监察工作的有效开展对国有矿山企业的良性发展有着举足轻重的作用。充分发挥纪检与监察工作有利于国有矿山企业不断增加其经济效益和社会效益，并且可以有效遏制企业中存在的贪污腐败的情况。社会的发展与进步离不开各项能源资源的参与，矿山企业作为我国国营体系中的重要成员之一，要想在激烈的市场竞争中得到长远的发展，就必须重视纪检与监察工作的重要性，并且紧跟时代的步伐不断对纪检与监察进行创新与改进，这对于国有企业的可持续发展有着重要意义。